ВОПРОС: Может ли внучка оформить опеку над престарелым дедушкой (83 года), если дед живет с ребенком? Сын злоупотребляет алкоголем. Прошу прощения за дедушку.
ОТВЕТ: согласно п.1 ст. 31 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) (далее — Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая), опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или неполноценных граждан.
На основании пункта 1 статьи 32 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации защита устанавливается несовершеннолетним, а также гражданам, признанным судом недееспособными в связи с психическим расстройством. На основании пункта 1 статьи 33 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации опека устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности.
Следовательно, старость как самостоятельное обстоятельство не является основанием для установления опеки или попечительства над дедушкой. Кроме того, суд осуществляет признание лица недееспособным или ограничение дееспособности.
ВОПРОС: Что такое опека и попечительство, каковы их цели, как и когда они устанавливаются?
ОТВЕТ: В целях защиты интересов, в том числе родовых, некоторых категорий граждан законодательством Российской Федерации в области гражданского и семейного права предусмотрен институт опеки и попечительства.
Согласно ст. 31 ГК РФ опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или неполноценных граждан. Защита и защита несовершеннолетних предусмотрены также в целях их обучения. Соответствующие права и обязанности опекунов и попечителей определяются семейным законодательством.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» под опекой понимается форма опеки над несовершеннолетними гражданами (несовершеннолетними от четырнадцати лет) и гражданами, признанными судом недееспособными, при которой граждане (опекуны) назначаются Органы опеки и попечительства являются законными представителями ведомств и осуществляют все юридически значимые действия от их имени и в их интересах.
Опека — это форма опеки над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и гражданами, ограниченная судом в их дееспособности, при которой граждане (опекуны), назначенные органом опеки и попечительства, обязаны оказывать несовершеннолетним ведомствам помощь в осуществлении ими своих обязанностей права и исполнения обязанностей, защищать несовершеннолетних от жестокого обращения со стороны третьих лиц, а также давать согласие взрослым подопечным на совершение действий в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.
Все граждане, в отношении которых установлена опека или попечительство, признаются под опекой в контексте гражданского и семейного права.
Когда устанавливается защита?
1. При выявлении органом опеки и попечительства лиц, нуждающихся в опеке (несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей).
2. В случаях принятия решения суда о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным в связи с психическим расстройством (ст. 285 ГПК РФ).
В каких случаях устанавливается защита?
1. Выявление несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, впервые оставшихся без попечения родителей.
2. По достижении несовершеннолетним четырнадцати лет (опека заканчивается, начинается опекунство. Опекун становится опекуном без дальнейшего решения по делу — ст. 40 ГК РФ).
3. При решении суда о признании гражданина ограниченной дееспособностью (ст. 285 ГПК РФ).
Цели защиты и доверия согласно ст. 31 ГК РФ:
1) защита прав и интересов недееспособных и неполноценных граждан;
2) воспитание несовершеннолетних. Их содержание и образование.
Защита устанавливается в отношении:
1) несовершеннолетние (статья 32 Гражданского кодекса Российской Федерации и статья 145 Следственного комитета Российской Федерации);
2) граждане, признанные судом недееспособными в связи с психическим расстройством (статьи 29, 32 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Защита устанавливается в отношении:
1) несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (статья 33 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 145 Следственного комитета Российской Федерации);
2) совершеннолетние граждане, признанные судом ограниченно дееспособными из-за злоупотребления алкогольными напитками или наркотиками (статьи 30, 33 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Процедуру назначения опекуна или куратора схематично можно представить следующим образом:
1) идентификация лиц, которые должны наложить на них защиту / защиту. На этом этапе орган опеки и попечительства может установить предварительную опеку. Оно устанавливается в интересах недееспособного или неполноценного гражданина при необходимости незамедлительного назначения опекуна или попечителя, а также при похищении ребенка у родителей или лиц, их заменяющих, с непосредственной угрозой для жизни ребенка или здоровье (и вместе с тем нецелесообразность помещения ребенка в детскую организацию — детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). Принятие акта о превентивной опеке или попечительстве допускается при условии предъявления будущим временным опекуном документа, удостоверяющего личность, а также проверки органом опеки и защиты его жилищных условий. В этом случае предварительная проверка личности опекуна или попечителя не проводится.
Этот этап также включает в себя залог родителей в соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», заявления в органы опеки и попечительства о введении временной защиты несовершеннолетним детям на период, в течение которого они по тем или иным причинам не могут выполнять свои родительские обязанности;
2) идентификация лиц, которые могут быть назначены опекунами / попечителями, в том числе путем получения согласия (или запроса по их инициативе) на их назначение опекунами / попечителями;
3) осуществление органами опеки и попечительства мер, направленных на установление способности опекуна выполнять обязанности опекуна с осознанностью и полнотой (проверка условий жизни опекуна, выяснение экономического положения, личных характеристик опекуна; опекун опекун опекун, существующие отношения с подопечным и т д.);
4) получить согласие подопечного на назначение конкретного опекуна (в случаях, когда подопечному более десяти лет) с учетом мнения несовершеннолетнего (ст. 145 НК РФ);
5) выдача органом опеки и попечительства акта о назначении опекуна (попечителя;
6) заключение договора об осуществлении опеки и попечительства (в случаях установления опеки на возмездной основе).
Опека и защита всегда временны. Согласно ст. 29 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», опека или попечительство прекращается:
1) в случае смерти опекуна, попечителя или попечителя;
2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;
3) при отстранении (по личному заявлению опекуна или по инициативе органа опеки и попечительства) либо отстранения опекуна или попечителя от исполнения своих функций (в случаях ненадлежащего выполнения возложенных на их; нарушение прав и законных интересов подопечного, даже при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях или когда подопечный остается без надзора и без необходимой помощи, а также в случаях, когда орган опеки и попечительства раскрывает факты существенного нарушение опекуном или попечителем правил защиты имущества подопечного и (или) распоряжение его имуществом, установленное федеральным законом или соглашением;
4) в отношении совершеннолетних — в случаях решения суда о признании подопечных дееспособными или об отмене ограничения дееспособности (статья 40 Гражданского кодекса Российской Федерации);
5) по достижении несовершеннолетним восемнадцатилетнего возраста, а также при его вступлении в брак и в иных случаях наступления полной дееспособности, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации (например, эмансипация, предусмотренная статьей 27 ГК РФ). Гражданский кодекс РФ);
6) в отношении детей несовершеннолетних родителей — по достижении такими родителями восемнадцатилетнего возраста и в иных случаях, когда они приобретают полную гражданскую правоспособность до достижения совершеннолетия.
ВОПРОС: Решением суда лицо, злоупотребляющее алкогольными напитками, признано недееспособным. Впоследствии указанное лицо осуществило операцию купли-продажи своей доли в квартире. Законно ли это соглашение?
ОТВЕТ: Эта транзакция является недействительной, аннулируемой.
Согласно пункту 1 статьи 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая), гражданин, который из-за злоупотребления алкогольными напитками или наркотиками ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в г дееспособность в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним установлена опека.
Он имеет право самостоятельно проводить небольшие внутренние сделки.
Он может осуществлять другие операции, а также получать заработок, пенсии и другие доходы и распоряжаться ими только с согласия доверительного управляющего. Однако этот гражданин самостоятельно принимает на себя финансовую ответственность за совершенные им операции и за причиненный ему ущерб.
Защита предоставляется лицам с ограниченной дееспособностью (статья 33 Гражданского кодекса). При ограниченной правоспособности ограничивается только транзакционная способность, в результате чего гражданин не может самостоятельно, без согласия доверительного управляющего, продавать, передавать, завещать, обменивать, покупать собственность, выполнять другие административные операции (за исключением небольших транзакций домашних работников), самостоятельно получать заработную плату, пенсии и другие формы дохода (гонорары, суммы, причитающиеся за выполнение работы по трудовому договору, другую заработную плату, все виды льгот и т д.) и иметь собственный доход.
Если ограниченно дееспособный гражданин заключает сделку без согласия доверительного управляющего, такая сделка, являющаяся оспариваемой, может быть признана судом недействительной по ходатайству доверительного управляющего (ст.176 ГК РФ (п часть)).
ВОПРОС: Супруги купили квартиру своей юной дочери. По документам дочь (2 года) — единственный собственник. Ни мать, ни отец не прописаны по месту жительства в указанной квартире. Брак расторгнут. Место жительства ребенка устанавливается вместе с матерью. Отец ребенка был лишен родительских прав. Отец не разрешает матери пользоваться указанной квартирой, он впускает в квартиру жильцов. Это законно?
ОТВЕТ: Не законно.
Согласно пункту 1 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая), для несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста (несовершеннолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут осуществляться только с их участием от имени родителей, приемных родителей или другого лица, занимающего их место.
На основании пункта 2 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) опекун не вправе осуществлять без предварительного разрешения опеки и попечительства, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по отчуждению, включая обмен или дарение активов отдела, сдачу в аренду (аренду), бесплатное использование или залог, операции, связанные с отказом от прав, причитающихся отделу, разделение его активов или отделение от него долей, а также любые другие операции с уменьшением активов отдела.
Аналогичное положение содержится в части 1 статьи 21 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ (в ред. От 01.07.2011) «Об опеке и попечительстве» дает согласие на совершение операций по отчуждению, в том числе обмен или дарение имущества отделения, сдача внаем (аренда), бесплатное использование или залог, операции, связанные с отказом от прав стационарного пациента, разделением его имущества или отделением от него долей, а также любые другие операции по уменьшению активов отдела.
Следовательно, действия отца ребенка, лишенного родительских прав, по распоряжению квартирой, принадлежащей несовершеннолетнему на праве собственности, являются незаконными.
ВОПРОС: Сироте 17 лет. Ему доверена забота о родственниках. Обязано ли государство предоставлять сироте отдельную квартиру по достижении 18-летнего возраста?
ОТВЕТ: В соответствии с п. 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ (с изменениями от 21 ноября 2011 г.) «О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие постоянный дом, сохраняют право на него на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех типов профессионального образования независимо от форм собственности на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период пребывания в учреждениях, осуществляющих наказание в виде лишения свободы.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие постоянного жилья, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех типов профессиональное образование, либо прекращение службы в рядах ВС РФ, либо после возвращения из учреждений отбывания наказания в виде лишения свободы предоставляются органами исполнительной власти по месту жительства, в свою очередь, с жилплощадью не уступает нормам установленных социальных сетей. Поэтому до совершеннолетия ребенок получает размещение по месту пребывания (с опекуном или в государственном учреждении). В возрасте 18 лет он имеет право на получение жилья от государства в порядке исключения в рамках договора социальной аренды.
ВОПРОС: Можно ли получить законное основание действовать от имени пожилого соседа, не являющегося родственником?
ОТВЕТ: возможно, запросив юридическую помощь.
Гражданским законодательством предусмотрена такая правовая форма помощи пожилым людям, как патронаж.
Общие положения о юридической помощи определены в статье 41 Гражданского кодекса Российской Федерации. По закону патронаж может быть установлен на дееспособного совершеннолетнего гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и отстаивать свои права и выполнять свои обязанности. Помощник может быть назначен с его письменного согласия, а также с письменного согласия гражданина, на которого устанавливается патронаж.
Помощник дееспособного совершеннолетнего гражданина совершает действия в интересах гражданина, находящегося под покровительством, на основании договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора, заключенного с этим лицом.
ВОПРОС: Можно ли организовать охрану пожилого человека?
ОТВЕТ: можно, но человек должен быть недееспособным, факт недееспособности должен быть признан судьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Гражданского кодекса Российской Федерации опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или неполноценных граждан.
Искусство. 21 ГК РФ определяется понятие гражданской правоспособности — способность гражданина приобретать и осуществлять гражданские права своими действиями, создавать для себя гражданские обязанности и выполнять их. Полная правоспособность возникает с момента достижения лицом 18-летнего возраста.
Закон не содержит никаких возрастных критериев для признания человека недееспособным. Признание недееспособным происходит в судебном порядке.
Поэтому для оформления опеки над пожилым человеком необходимо признать его недееспособным, после чего органы опеки и попечительства приступают к процедуре оформления опеки.
ВОПРОС: Мать приговорена к лишению свободы сроком на пять лет без родительских прав. У ребенка нет отца. Может ли бабушка оформить опеку над внуком?
ОТВЕТ: возможно, на условиях, установленных действующим законодательством.
В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) опека и попечительство устанавливаются, в том числе и в отношении несовершеннолетних, для защиты их прав и интересов, а также в целях их содержания, воспитания, воспитания школьное обучение.
Опекунами и попечителями могут быть совершеннолетние дееспособные граждане, не лишенные родительских прав, не страдающие хроническим алкоголизмом или наркоманией, а также те, кто по состоянию здоровья может выполнять обязанности опекуна (попечителя). Кандидат на опеку (опекуны) должен пройти медицинское обследование на выявление заболеваний, препятствующих выполнению функций опекуна (опекуна). При назначении опекуна (попечителя) учитываются моральные и иные личные качества, способность выполнять обязанности опекуна и отношения с ребенком (ст. 35 ГК РФ, ст. 146 СК РФ. Российской Федерации).
В соответствии с п. 4 ст. 145 СК РФ передача ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна для ребенка, достигшего десятилетнего возраста, осуществляется с его согласия.
ВОПРОС: Кто следит за соблюдением прав детей в приемных семьях?
ОТВЕТ: несовершеннолетний, находящийся под опекой (попечительством), имеет определенные права, и контроль за соблюдением этих прав возложен на органы опеки и попечительства.
Согласно пункту 1 статьи 35 Гражданского кодекса Российской Федерации назначение опекуна или попечителя может быть обжаловано в суде заинтересованными лицами (см. Пример заявления об оспаривании решения о назначении опекуна в приложении № . 6).
ВОПРОС: В каких случаях и как можно лишить человека прав и обязанностей опекуна?
ОТВЕТ: нормами действующего законодательства предусмотрены различные причины отзыва защиты и прекращения прав и обязанностей опекуна.
Согласно пункту 1 статьи 40 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть I) опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются в случаях признания постановлением суда квалификации ведомства или отмены ограничения его дееспособности по запросу опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства. На основании пункта 5 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун или попечитель обязан подать в суд заявление о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки или попечителя, если исчезли причины, по которым гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным из-за злоупотребления алкоголем или наркотиками.
Существуют и другие причины для освобождения или отстранения опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей. Таким образом, на основании статьи 39 Гражданского кодекса Российской Федерации орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случае возвращения несовершеннолетнего к родителям или усыновления. ; опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе; опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения своих функций по инициативе органа опеки и попечительства в случае конфликта, даже временного, между интересами попечителя и интересами опекуна или попечителя; в случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем своих обязанностей, в том числе при использовании опеки или попечительства в корыстных целях или когда опекун остается без присмотра и помощи, опека и попечительство могут отстранить опекуна или попечителя от выполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности.
Кроме того, п. 1 ст. 35 ГК РФ предусматривает возможность обжалования заинтересованными лицами в суде назначения опекуна или попечителя.
Опека это правовой институт компенсирующий недееспособность лиц
1. Опека — это правовое учреждение, компенсирующее частичную недееспособность лица, которое по определенным причинам (возраст, пол) не может самостоятельно осуществлять законную деятельность.
Основанием для установления защиты является помощь человеку, защита лица при реализации его гражданской правоспособности и дееспособности.
Части защиты:
1. Опекун (наставник) — законный представитель ведомства, отношения с которым строились на принципах совести и при обеспечении ведомства необходимой безопасностью.
В обязанности опекунов входило:
Управление активами (опекун дал согласие на операции, проводимые отделением во время операции);
· Проблема в браке, в случае с девушкой.
Опекунами и попечителями не могли быть: несовершеннолетние, неграждане Рима, расточительные, сумасшедшие, глухие, немые, нездоровые, рабы, женщины, солдаты и т.д.
Одному лицу запрещалось осуществлять опеку над более чем тремя лицами.
2. Департаменты (отделы):
А) несовершеннолетние (мальчики до 14 лет, девочки до 12 лет); [50]
Б) женщины, независимо от возраста, в силу легкомыслия (степень зависимости от них, конечно, была ниже, чем от детей). При этом защита была установлена как для замужней женщины, так и для незамужней женщины. Однако опека над замужней женщиной осуществлялась по ее личному желанию. Опекун не имел прав ни на личность женщины, ни на ее имущество, а участвовал только в совершении тех юридических действий, которые требовали гарантии и ее одобрения в соответствии с законодательством.
Виды защиты:
1. Правовая защита (законная защита) — обязательная защита главы семьи в отношении всех членов его семьи и всех его подданных; Это самый старый вид защиты, существовавший до первого века. АННО ДОМИНИ, согласно которому ближайший агнато становится опекуном несовершеннолетнего или женщины после смерти главы семьи (в большой семье — младший брат; в маленькой семье — старший сын);
2 защита по завещанию (завещательная защита) — форма защиты, когда глава семьи сам назначил опекуна в случае его смерти, в то время как опекун имел право отказаться от исполнения своих функций при наличии серьезных причин;
3. Опека над претором (опекунство преториуса) — это форма опеки, которая была специально установлена в случаях судебных разбирательств между опекуном и опекуном или в случаях заключения опекуна в тюрьму;
4 государственная опека (дательный опекун) — это форма опеки, устанавливаемая мировым судьей, когда лицо, находящееся под опекой, не имеет родственников по материнской линии. В то же время опекун выполнял общественный долг, общественный долг и не мог отказаться от исполнения своих обязанностей без серьезных причин (неграмотность, возраст старше 70 лет, академическая учеба, частые отсутствия по общественным или государственным делам и т.д.).
Невозможно было предположить более трех ограждений.
Опека (лечение) — правовой институт, компенсирующий полную недееспособность лиц, которые по своей природе являются недееспособными в связи с особым типом инвалидности.
1. Доверительный управляющий — это законный представитель лица мужского пола.
2. Лица, которым будет оказана помощь:
А) Несовершеннолетние — взрослые до 25 лет. Они имели право запросить доверительного управляющего (попечителя), что привело к ограничению их дееспособности, т.к доверительный управляющий давал свое согласие на совершение сделок совершеннолетних, направленных на уменьшение собственности. Доверительный управляющий может дать такое согласие в любое время (до, во время, после заключения сделки). [51]
Б) душевнобольные и психически слабые;
В) расточительство — о них поговорим в предыдущем уроке.
В отношении душевнобольных, слабых и расточительных защита была учреждена по решению мирового судьи, который исследовал психическое состояние и социальное поведение человека.
Основания прекращения опеки и попечительства:
