Главная »Защита и усыновление» Изъятие ребенка из семьи органами опеки и попечительства
5
Российское законодательство тщательно регулирует деятельность органов опеки и попечительства. Любые действия сотрудников ООП должны происходить строго в соответствии с Семейным кодексом РФ и иными законодательными актами. Это также относится к ситуациям, когда несовершеннолетний удаляется из семьи.
- Основания для изъятия ребенка из семьи
- Как себя вести, когда сотрудники опеки в квартире
- Неоспоримые причины изъятия
- Куда забирают детей органы опеки?
- Порядок изъятия ребенка из семьи
- Как «изымали» детей
- Куда органы опеки помещают изъятых из семьи детей
- Органы опеки: Как бороться за своих детей
- Правовые последствия
- Как можно вернуть несовершеннолетнего в семью
- Полезная информация по теме
Основания для изъятия ребенка из семьи
Единственная законная причина немедленного удаления ребенка из семьи — непосредственная угроза его жизни и здоровью. Но помимо немедленного удаления есть и другие процедуры, при которых ребенка удаляют из семьи:
- Родители лишены родительской власти. На основе ст. 69 СК РФ, они могут забрать ребенка из семьи только после вступления в силу решения суда. В этом случае исполнение судебного решения возлагается на судебных приставов с обязательным присутствием работника органов опеки и защиты. При необходимости возможно также привлечение сотрудников полиции. В случаях, когда из семьи удаляется ребенок в возрасте до трех лет, может быть задействован медицинский работник.
- принято решение об ограничении родительских прав матери и отца (ст. 73 СК РФ). Порядок действий идентичен удалению несовершеннолетнего в случае лишения родительской ответственности.
- Возникает непосредственная угроза жизни и здоровью ребенка (ст. 77 СК РФ) изъятие происходит сразу же при обнаружении такой угрозы на основании постановления местного самоуправления.
Причины удаления ребенка из семьи:
Пример
Нина Осипова обратилась в отдел охраны и опеки, где рассказала, что из квартиры ее соседки Марины Соловьевой постоянно слышны крики детей, крики матери, детей (две девочки трех и четырех лет) они часто гуляют одни долгое время и явно одеты не по сезону, дети выглядят исхудавшими и неопрятными.
Сотрудники ООП немедленно выехали по указанному адресу, где обнаружили, что мать девочек, Марина Соловьева, устроила в квартире публичный дом, в квартире были посторонние люди в состоянии сильного алкогольного опьянения, продуктов питания не обнаружено в квартире. Девушки находились во дворе в легких платьях и рваных сандалиях, хотя температура воздуха была далека от лета. Сестрам было очень холодно и, очевидно, очень хотелось есть. Поскольку существовала явная угроза жизни и здоровью детей, несовершеннолетних немедленно забрали от матери и отправили в медицинское учреждение для обследования и лечения. После выздоровления малышей отправили в детский дом, а их мать лишили родительских прав.
Эта история показывает, что жизни девушек действительно была в опасности, поэтому действия персонала были оправданы. Они действовали строго в соответствии со ст. 77 СК РФ.
Но иногда сигналы соседей или других граждан совершенно необоснованны. Люди действуют спонтанно, преследуют свои собственные цели или просто заблуждаются. В любом случае сотрудники обязаны навестить семью и проверить достоверность полученного сигнала.
Пример
Семья Павловых купила двухкомнатную квартиру и через несколько месяцев приступила к ее ремонту. Соседку по лестнице Светлану Соловьеву раздражал постоянный шум, стали возникать конфликтные ситуации, в которых ни одна из сторон не желала уступать другой.
Светлана решила поступить иначе. Он периодически звонил в отдел опеки и охраны и сообщал, что его соседи, Петровы, плохо обращались с его маленьким сыном, постоянно его избивали, мальчик был голоден и часто оставался дома один.
Офицеры ООП посетили семью Петровых и осмотрели ребенка. На теле мальчика не было обнаружено синяков и ссадин, холодильник до краев был забит свежими продуктами, было видно, что отношения между членами семьи жаркие. Родители с гордостью показали инспекторам недавно отремонтированный детский сад, где для ребенка организовано чудесное спальное место и игровой уголок. Павловы рассказали офицерам ООП, что их соседка неоднократно угрожала им, что отомстит за то, что они шумели, никакие уговоры ничуть не помогли.
был составлен акт обследования жилищных условий ребенка, из которого выяснилось, что органы опеки и попечительства не имели права на воспитание и содержание ребенка в отношении Павловых.
Из этого примера видно, что в случаях, когда офицеры ООП, прибывшие по ложному сигналу, не находят причин для удаления ребенка из семьи, тогда никто не имеет права забирать ребенка у его или ее родителей, даже если их действия мешают чей-то отдых.
Как себя вести, когда сотрудники опеки в квартире
Итак, вас избили люди, которые утверждают, что являются сотрудниками ООП и приехали проверить условия жизни вашего ребенка. Главное в такой ситуации — не поддаваться панике. Для начала следует поинтересоваться, на каком основании инспекторы явились к вам на порог, и попросить документы. Если с документами все в порядке, можно смело впускать незваных гостей в свой дом.
На что обращают внимание обозреватели:
При посещении семьи сотрудники ООП должны убедиться, что вашим детям созданы все условия для полноценного развития, что им ничего не угрожает. Поэтому при посещении инспекторов в ваших интересах вести себя спокойно и приветливо, не препятствовать доступу сотрудников в определенные помещения.
При проведении аудита сотрудников ООП обычно просят показать:
По возможности желательно спросить у инспекторов, почему они решили проверить вашу семью, и, при необходимости, дать объяснения.
Например, сотрудники ООП посетили семью Прокофьевых после сигнала соседей о жестоком обращении с их десятилетним сыном. Поводом для обращения послужило то, что мальчик вышел на прогулку с синяком и ссадинами на колене и с гипсовой повязкой на левой руке. Как выяснилось, мальчик учился кататься на велосипеде, в результате неудачно упал, повредил колено и сломал руку.
Какие ошибки допускают родители при проверке жилищных условий сотрудников ООП:
- Инспекторы не допускаются в помещения. Поскольку после каждого сообщения о проблемах в семье сотрудники ООП по закону обязаны проверять жалобу, они будут приходить до тех пор, пока они не проверят семью. При необходимости они также могут привлечь сотрудников полиции. Поэтому, особенно если вам нечего скрывать, лучше сразу пустить в квартиру инспекторов, чем создавать негативное впечатление, которое впоследствии может вам навредить.
- Грубость в обращении с инспекторами. Грубость никогда никому не помогала, тем более, что не помогает в такой ситуации. Даже если сотрудники ООП заберут вашего ребенка после проверки, ваша адекватность и коммуникативное спокойствие пойдут вам на пользу в будущем.
- Угрозы аудиторам. Как бы вы ни были тревожны и напуганы, а страх потерять ребенка в такой ситуации преобладает над всеми прочими чувствами, следует учитывать, что сотрудники ООП выполняют свои служебные обязанности. Угрозы в этом случае могут грозить вам уголовной ответственностью, что не увеличит ваши шансы вернуть малыша в семью.
Неоспоримые причины изъятия
В некоторых ситуациях существуют так называемые неоспоримые факты, которые становятся основанием для немедленного изъятия ребенка из семьи; в таких случаях даже решение суда не требуется. При каких условиях ребенка сразу заберут у родителей:
Пример
Отец маленького Никиты Анисимова был лишен родительских прав из-за постоянного избиения мальчика по любому поводу и без повода. Мать малышки много раз пыталась выгнать мужчину из квартиры, но он возвращался снова и снова, требуя своих прав на недвижимость. Через некоторое время женщина смирилась с таким положением вещей и перестала обращать внимание на мужа в другой комнате. Она считала, что, если муж не уйдет в другую комнату, где они с Никитой жили, ребенку ничего не грозит.
Но однажды, после очередного сильного возлияния, мужчина решил снова начать воспитывать сына и сначала начал кричать на Никиту, потом стал его избивать. Соседи услышали крик ребенка и вызвали полицию. Прибыл представитель ООП с полицейскими. Ребенок был временно отлучен от матери. Женщине было предложено сначала решить жилищные проблемы, уйти от мужа и только потом вернуть ребенка, что она и сделала.
Куда забирают детей органы опеки?
Место перевода ребенка на временное или постоянное место жительства зависит от причин его удаления из семьи:
- В случае лишения / ограничения родительских прав отца и матери ребенок помещается в одно из специализированных учреждений:
- В случае удаления из семьи несовершеннолетний помещается в…
Часто в таких обстоятельствах есть родственники, которые соглашаются стать опекуном или попечителем ребенка. ООП может доверить ребенка опеке родственников…
Родственники, проживавшие с ребенком, и родители в момент обнаружения опасности и принятия срочных мер по защите ребенка не могут впоследствии быть его опекунами или попечителями.
Порядок изъятия ребенка из семьи
Статья 77 Следственного комитета Российской Федерации гласит, что при обнаружении непосредственной угрозы жизни и здоровью ребенка сотрудники органов опеки и попечительства имеют право забрать ребенка немедленно, без предварительного уведомления. При этом родители или опекуны (попечители) не вправе вмешиваться в эту процедуру.
Как происходит захват? Рассмотрим алгоритм проведения процедуры:
- В ООП поступает жалоба о проступках родителей ребенка, или семья уже давно зарегистрирована органами опеки и защиты как неблагополучная, и они посещают ее по расписанию.
- В первом варианте сотрудники ООП изучают полученную информацию и принимают меры для ее проверки на месте.
- При посещении семьи проверяются жилищные условия ребенка.
- После подтверждения указанных в жалобе фактов или независимого выяснения фактов или действий родителей, угрожающих жизни или здоровью ребенка, ребенок похищается.
- В случае высылки несовершеннолетнего сотрудники ООП зачитывают сообщение об удалении несовершеннолетнего родителям.
- До выяснения всех обстоятельств ребенок находится под опекой ООП, затем его помещают в социальное учреждение, занимающееся воспитанием детей, или, при необходимости, в медицинское учреждение.
- Дальнейшее разбирательство происходит в суде. Органы опеки и попечительства подают в суд заявление о лишении родительских прав, при этом выступают в суде как законные представители несовершеннолетнего, защищая его интересы.
- В случае положительного решения суда сотрудники ООП пытаются найти граждан среди родственников ребенка, желающих взять его на учебу. Если таких родственников нет, ребенок переводится в детский дом на учебу.
Как «изымали» детей
Специалист по опеке, инспектор по делам несовершеннолетних и сотрудники районной комиссии по делам несовершеннолетних в сопровождении сотрудников милиции приехали 25 мая к Николаю и Алене домой. То, как они забрали детей из семьи, зафиксировала камера видеонаблюдения, которую Николай установил в доме несколько месяцев назад. Он разместил видео на своем канале в YouTube. Алена так описала случившееся журналистам телеканала «ЮТВ-Оренбург»:
— Полицейский, который пытался оттолкнуть меня, дважды толкнул инвалидную коляску так, что она чуть не перевернулась, просто выпустил. Я начал громко кричать. Бой пошел за маленькую Нику. Все трое выхватили его у меня из рук. Я старалась изо всех сил, держала как могла, он взял и прямо на груди был синяк в виде полосы. Они разжали мои руки. Ника слетела почти на землю, попала в плен. Второй полицейский обидел меня, ударил меня головой о стол в комнате, в которой они находились, и вывел меня из дома, где я находился.
Процедуру удаления детей зафиксировала камера, установленная в доме Николая и Алены
26 мая Домбаровский районный суд оштрафовал Лихтенвальда на 500 рублей за неподчинение законному приказу сотрудника милиции. Детей сначала поместили в Домбаровскую районную больницу, а затем отправили в Орский детский дом.
Начальник отдела образования администрации Домбаровского района Владимир Марбах сообщил 7×7, что детей вывели из семьи из-за угрозы их жизни и здоровью: отсутствие должного ухода, антисанитарные условия, отказ от плановых медицинских осмотров в медицинском учреждении. Причиной изъятия детей стало решение районной администрации. По словам бывшего главы района Валерия Швиндта, «все [сделано] законно».
3 июня прокурор области возбудил уголовное дело по статье «Халатность» по факту похищения детей, следственный отдел начал проверку правомерности действий сотрудников милиции и органов опеки и попечительства. В тот же день областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав отменила постановление главы Домбаровского района о конфискации детей Николая и Алены. Комиссия признала работу органов и учреждений Домбаровской районной системы по предотвращению отказов и правонарушений с этой семьей «несоответствующей» и рекомендовала районным органам опеки и попечительства отозвать направленное в Домбаровский районный суд ходатайство об ограничении родительских прав в г. Самороки и Лихтенвальд. Губернатор Денис Паслер уволил Валерия Швиндта, руководившего районом с 1998 года, за то, что не смог предотвратить и предотвратить ситуацию.
Куда органы опеки помещают изъятых из семьи детей
Заведение, в которое будет помещен ребенок после исключения из семьи, будет напрямую зависеть от причин, по которым его исключили из семьи:
- В случае лишения или ограничения родительских прав. Несовершеннолетний помещается в социальное учреждение для несовершеннолетних. В зависимости от состояния здоровья и возраста ребенка это может быть детский дом (ныне центр семейного размещения), детский дом, школа-интернат или другое социальное или медицинское учреждение для детей. Несовершеннолетнему предоставляется статус оставшегося без попечения родителей.
- В случае отзыва. Если мать или отец причинили вред здоровью ребенка, причинив травму или допустив переохлаждение, обморожение, ребенок получил ожог), ребенок госпитализируется в медицинское учреждение. При отсутствии медицинских показаний к поступлению ребенок поступает в детский реабилитационный центр.
В любом случае ребенка нельзя доверить другим родственникам сразу после удаления из семьи. Некоторое время потребуется на организацию опеки:
Важный. Если родственники ребенка проживают с родителями, от которых забрали ребенка, передача ребенка на попечение этого родственника не допускается.
Органы опеки: Как бороться за своих детей
По словам их представителей, предатели уничтожили интеллигентную и зверолюбивую семью. Однако после проверки Уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов показал обратную сторону этой истории и посоветовал матери: «За детей надо бороться, но бороться нужно только с собой».
Как выяснил представитель детского омбудсмена, сотрудники социальной службы Подмосковья Чертаново-Южный пришли в квартиру по жалобам соседей. Мама и бабушка детей держали в квартире 20 кошек. «Пахло зловонно, на полу было много кошачьих фекалий, грязно, обои порваны, ванная и туалет не работали», — детей забрали в таких условиях. Они были больны, мама не обращалась к врачам, поэтому мальчиков госпитализировали для уточнения диагноза.
Кроме того, чиновники составили для Елены Коробовой список рекомендаций. Ему пришлось переселить кошек в приют, избавиться от мусора и мусора, убрать насекомых и тараканов, вызвать хозяина и починить сантехнику. Женщине также предложили обратиться в социальные органы за материальной помощью.
Социальные работники продолжали регулярно наблюдать за семьей. Тем временем детей перевели из больницы в социальный центр. Но мать ничего не сделала с предложением. В результате в июне по решению суда она была ограничена в родительских правах.
Однако Павел Астахов уверен, что у матери есть возможность вернуть детей. Он отметил, что над восстановлением этой семьи работают социальные службы. Но сама мама должна помогать своим детям и наводить порядок в доме. «Это все элементарно и не требует денег. Это не из-за бедности, а из-за лени и распутства », — сказал детский омбудсмен.
Однако представители общественных организаций по-прежнему сомневаются в законности отбора детей. Поэтому глава Ассоциации родительских комитетов и сообществ России, юрист Ольга Леткова сообщила корреспонденту РГ, что, ознакомившись с документами по данной ситуации, она не нашла в них никакого обоснования того, что непосредственная угроза для жизнь или здоровье детей было и было ли. Но в соответствии с Семейным кодексом именно на этом основании ребенка можно удалить из семьи. «В случае угрозы органы опеки и попечительства должны были в течение семи дней подать заявление о лишении или ограничении родительских прав. Детей забрали 24 февраля, а иск подали только 17 апреля, то есть почти на два месяца позже. Возникает вопрос: на каком основании все это время дети находились в приюте? »- возмущается правозащитник.
Ольга Леткова считает, что чиновники могут недопустимыми методами изъять ребенка из семьи и отправить его в социальный центр на реабилитацию или заключить договор о социальной поддержке или адвокатуре. «Родителям говорят: мы лишим вас ваших прав, вы никогда не увидите своих детей — начинается шантаж и давление, под этим давлением родители подписывают все, что хотят», — поясняет он.
Как это происходит на практике, рассказывает адвокат Мария Кривошеева, несколько лет проработавшая главным специалистом органов опеки и попечительства: суп) — в таких случаях опека предлагает родителям поместить ребенка в учреждение временного проживания. Основанием для этого является личное заявление родителей».
Юрист соглашается, что есть недобросовестные специалисты, которые могут оказать давление на родителя, но она категорически против того, чтобы пути назад не было. «Родитель пишет заявление, а затем говорит, что опека вынудила меня, заставила меня. Но если вы думаете, что вам это не нужно, и вы любите своих детей, и им ничего не угрожает, как опека вернула вас? Связана, замучена? Заявление добровольное, я хотела — отозвала или написала так — вернуть сына. Опека отказалась принять заявление — ну отправили заказным письмом с уведомлением о вручении. Если в течение одного месяца опекунство не дало ответа или дало неадекватный ответ — с апелляцией в суд, оспаривающей бездействие или неправомерные действия органов пресечения. Я посмотрю на опеку, как она «полетит» после проверок прокуратуры », — сказал он корреспонденту РГ».
Как правило, родители в таких ситуациях умеют поднять шум: обращаются в аппарат омбудсмена, общественных деятелей и депутатов. Они не только находят юристов, но и помогают решать повседневные проблемы. Так, по последней информации, общественные помощники совета по защите семьи и семейных ценностей при омбудсмене ремонтируют квартиру, из которой забрали детей. Однако, как сообщает Интерфакс, Елена Коробова отказалась от предложения представителя одной из общественных организаций напасть на кошек в приюте. «Он говорит: я не откажусь от кошек, кошки для меня как дети», — сказал Ренат Абдеев, помощник уполномоченного президента по правам ребенка Павла Астахова.
Правовые последствия
После того, как ребенка забрали, ООП в течение семи рабочих дней подает в суд ходатайство об аннулировании родительской ответственности. В случаях, когда суд отклоняет иск истца, ребенок немедленно возвращается в семью. Если суд встал на сторону истца, мать и отец лишаются родительских прав.
Но это не значит, что родители навсегда потеряют ребенка. Если причины изъятия ребенка не были слишком вопиющими, если родители в короткие сроки могут продемонстрировать, что они пересмотрели свое поведение и готовы предоставить ребенку все необходимое, закон дает им возможность вернуть ребенка семье. Но у матери или отца не так много времени, чтобы исправить это. Если в течение шести месяцев после лишения родительских прав они не обратятся в суд с просьбой восстановить права родителей, ребенок может быть передан на усыновление. В этом случае шансы на возвращение ребенка к своим биологическим родителям становятся очень призрачными.
Важный. Лишение родительских прав никоим образом не освобождает мать или отца от обязанности содержать ребенка. Они будут обязаны платить алименты до достижения совершеннолетия, но сами утратят право взимать алименты на свое содержание со взрослых детей.
Как можно вернуть несовершеннолетнего в семью
Порядок возврата ребенка в семью напрямую зависит от причины выхода:
- При прекращении родительских прав. Согласно ст. 72 Следственного комитета Российской Федерации, матери или отцу несовершеннолетнего, лишенного родительской ответственности, дается шесть месяцев для восстановления родительских прав в судебном порядке.
- С ограничением родительских прав. Согласно ст. 76 СК РФ, граждане с ограниченной родительской ответственностью вправе обратиться в суд с просьбой об отмене ограничения в течение шести месяцев.
- С похищением несовершеннолетнего по ст. 77 СК РФ. В этом случае родители также лишаются родительских прав и также имеют шесть месяцев, чтобы инициировать процесс восстановления родительских прав. Но здесь все будет зависеть от серьезности причин похищения. Например, если ребенок был исключен из семьи за нарушение его или ее половой неприкосновенности, маловероятно, что в будущем суд разрешит этому родителю восстановить родительские права.
Простые люди часто путают изъятие ребенка из семьи и его временное помещение в социальное учреждение на основании акта полиции. Например, случайно потерянный ребенок был обнаружен полицейским отрядом, который гулял по улице без сопровождения взрослых. Он настолько мал, что не может сказать, кто его родители и на какой улице живет. Пока не найдены законные представители ребенка, его помещают в детский реабилитационный центр. Но как только родители будут найдены и докажут сотрудникам ООП, что авария произошла случайно, не злоупотребляют алкоголем, не имеют психических отклонений, ребенок будет возвращен в семью.
Изъятие ребенка из семьи допускается только по причинам, указанным в Семейном кодексе. Иные причины забрать ребенка недопустимы. Но иногда сотрудники опеки и попечительства чрезмерно ревностно относятся к своим служебным обязанностям и допускают удаление несовершеннолетнего по любой причине, иногда надуманной. В случае неправомерных действий сотрудников органов опеки и защиты вам не обойтись без помощи опытного юриста. Родителям следует обратиться за помощью к семейному адвокату. Самостоятельно бороться с проступками ООП означает быть безрассудным и недальновидным.
Вы всегда можете обратиться за помощью к сотрудникам нашего сайта. Для этого просто позвоните по указанным номерам или напишите онлайн-сообщение.
БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ работают для вас! Если вы хотите точно решить вашу проблему, то
:
Сохраните или поделитесь ссылкой в социальных сетях
(
2 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Автор статьи
Наталья Фомичева
Юридический эксперт сайта. 10 лет опыта. Случаи наследования. Семейные споры. Недвижимость и земельное право.
Задайте вопрос Оценка автора
Письменные статьи
513
— БЕСПЛАТНЫЙ юрист!
Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.
Отправляя данные, вы принимаете Согласие на обработку персональных данных, Политику обработки персональных данных и Условия использования
Полезная информация по теме
один
Платная и бесплатная защита
Каждый несовершеннолетний, оставшийся без попечения родителей, должен найти новую семью….
7
Как написать автобиографию для опеки (образец)
Автобиография — это биография человека, написанная им самим. Часто это…
Как оформить защиту инвалиду 1, 2, 3 группы
Не у всех людей есть физические возможности для выполнения этой работы…
один
Защита пожилого человека до и после 80 лет
В народе говорят — «старый, тот самый», имея в виду под этим…
Защита ребенка-инвалида
Каждому ребенку, особенно инвалиду, нужны родители,…
один
Разрешение на продажу квартиры от органов охраны
Имущественные права граждан, находящихся под опекой (независимо от возраста)…