Изменения правил организованной перевозки групп детей (продолжение)

Добрый день дорогой читатель.

10 июля 2020 года вступили в силу изменения в два нормативных документа: правила дорожного движения и правила организованной перевозки группы детей в автобусах.

Нововведения коснулись особенностей перевозки детских групп. В первую очередь эта информация предназначена для сотрудников детских садов, а также водителей туристических фирм, занимающихся перевозкой несовершеннолетних детей.

Понятие организованная перевозка группы детей

С 10 июля 2020 г в ПДД изменено понятие «Организованная перевозка группы детей»:

«Организованная перевозка группы детей» означает организованную перевозку восьми и более детей в автобусе, не являющемся маршрутным транспортным средством.

«организованная перевозка группы детей» — перевозка на автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей в количестве 8 и более человек, осуществляемая без их законных представителей, за исключением случаев, когда законным представителем (представителями) назначенное (и) сопровождающее лицо (лица) или назначенный медицинский работник.

Как и прежде, организованный транспорт имеет следующие характеристики:

  • дети в автобусе;
  • автобус не является общественным транспортом;
  • количество детей 8 и более.
  • Новый знак организованного транспорта. Осуществляется без законных представителей детей. Напомню, что законными представителями ребенка являются родители, усыновители, опекуны или попечители.

    Так, если дети и их родители едут на автобусе, например, экскурсионном автобусе, это не является организованной перевозкой детей и правила организованного транспорта на этот случай не распространяются.

    Однако бывают ситуации, когда даже при наличии законных представителей оформляется перевозка. Например, в автобусе 8 детей. Родители одного из детей выступают в роли сопровождающих. Перевозка в этом случае организована и требует соблюдения правил.

    Внимание! 3 января 2020 года обновлено понятие «организованная перевозка группы детей». Подробнее о нововведениях вы можете узнать в отдельной статье.

    Статья на тему «Работа с неорганизованными детьми в условиях ДОУ из практики».

    Работа с неорганизованными детьми в дошкольном образовательном учреждении из практики.

    Сегодня для подготовки к школе ребенка, не посещающего дошкольное образовательное учреждение, можно обратиться непосредственно в детский сад. Это стало возможным в связи с открытием на базе нашего детского сада «Готовность к школе». Практический опыт показывает, что дети, не посещающие дошкольные учреждения, часто не умеют находить общий язык со сверстниками и незнакомыми взрослыми, и это, несомненно, сказывается на развитии ребенка.

    Цель нашей работы: вовлечь родителей в процесс развития ребенка, организовав с ними конструктивное общение в детском саду.

    Работа по дому:

    — тренировать у детей навыки общения со сверстниками и взрослыми;

    — адекватно оценить уровень развития вашего ребенка;

    привлекать родителей к жизни детского сада.

    «Подготовка к школе» проводится 2 раза в месяц. Законные представители, посещающие эту школу, имеют возможность быть с ребенком в детском саду, видеть, как и чем занимается его ребенок.

    Работа с детьми и детскими законными представителями должна носить планомерный и систематизированный характер, наполнена содержанием, позволяющим успешно решать актуальные проблемы развития и воспитания детей. Разработан перспективный план работы с неорганизованными детьми и их родителями.

    Организуя работу, мы привлекаем к активной работе всех воспитателей и специалистов детского сада.

    Перед началом учебного года воспитатель по работе с неорганизованными детьми, воспитатели всех возрастов, где есть дети, не посещающие детский сад, начинают налаживать отношения с семьями своих будущих воспитанников. В каждой группе ребенку оформляется социальный паспорт, составляется программа посещения семьи, ведется журнал посещения семьи. С целью привлечения неорганизованных родителей к сотрудничеству мы проводим индивидуальные беседы, консультации, анкетирование, организуем встречи с ограниченными специалистами, выставки совместного творчества родителей и детей, приглашаем родителей и детей на совместные каникулы, прогулки, дни открытых дверей, родительские собрания, круглые столы.

    Для родителей очень важно помочь своему ребенку развиваться, развивать навыки общения со сверстниками и взрослыми, которые так необходимы при поступлении ребенка в школу. Родители, понимая важность того, чтобы у ребенка при поступлении в школу были на высоком уровне развития коммуникативные навыки, навыки обучения и игровой деятельности, стараются записать ребенка в детский сад.

    Таким образом, мы считаем, что наша работа является наиболее актуальным направлением подготовки детей к школе, так как на практике мы видели, что в течение учебного года в развитии дезорганизованных детей происходят существенные изменения.

    Сопровождение детей автомобилем ГИБДД

    В первую очередь изменения коснулись перечня документов, необходимых для организованной перевозки группы детей:

    в) решение о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения ГИБДД территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — подразделение Госавтоинспекции) инспекции) либо уведомление об отрицательном решении по результатам рассмотрения заявления о таком сопровождении;

    в) копия решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения ГИБДД территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — подразделение ГИБДД) или копию уведомления об организованной перевозке группы детей;

    До 10 июля 2020 года для перевозки детей требовался оригинал решения о назначении сопровождающего или оригинал отказа от сопровождающего. С 10 июля требуется копия постановления о назначении эскорта или копия уведомления ГИБДД.

    Рассмотрим соответствующий пункт транспортных правил:

    10. Руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организацию, а в случае организованной перевозки группы детей по договору чартерной перевозки, фрахтовщик или фрахтовщик (по взаимному согласию) обеспечивает подачу заявления по установленной форме для сопровождения автобусов автомобилями ГИБДД.

    10. Руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а в случае организованной перевозки группы детей по договору чартерной перевозки фрахтователь или фрахтовщик (по взаимному согласию) обеспечивают в установленном порядке Министерством внутренних дел Российской Федерации, уведомление об организованной перевозке группы детей направляется в подразделение госавтоинспекции в случае, если организованная перевозка группы детей осуществляется одним либо двумя автобусами, либо ходатайства о сопровождении автомобилями из отдела госинспекции движения составов в случае, если указанный транспорт осуществляется не менее чем 3-мя автобусами.

    Подача уведомления об организованной перевозке группы детей в подразделение Госавтоинспекции осуществляется не позднее, чем за 2 дня до дня начала перевозки.

    До 10 июля 2020 года руководитель группы должен был обратиться в ГИБДД для сопровождения автобусов с автомобилями ДПС.

    С 10 июля заявление на сопровождение подается только в том случае, если перевозка осуществляется на трех и более автобусах. В этом случае сотрудники ГИБДД присылают машину сопровождения.

    Если дети едут в одном или двух автобусах, в ГИБДД направляется еще один документ – уведомление об организованной перевозке группы детей. В этом случае машина сопровождения не назначается.

    Документы предъявляются не позднее, чем за 2 дня до начала поездки.

    Внимание! Срок подачи уведомления в ГИБДД изменен с 1 октября 2020 года. Он составляет 24 часа для городских и пригородных поездок и 48 часов для междугородних поездок. Этой теме посвящена отдельная статья.

    В любом случае руководитель группы должен иметь при себе либо копию запроса на сопровождение, либо копию уведомления об организованном транспорте.

    Требования к автобусам для перевозки группы детей с 1 июля 2020 года

    Дорогие коллеги.

    Согласно Правилам организованной перевозки группы детей в автобусах с 1 июля 2020 года возраст автобусов, используемых для перевозки группы детей, не должен превышать 10 лет.

    Это установлено в Правилах организованной перевозки группы детей в автобусах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей» на автобусах. Пункт 3 Правил гласит:

  • Для организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, соответствующий техническим требованиям к пассажирским перевозкам по назначению и конструкции, может участвовать в дорожном движении в установленном порядке и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и оснащен ремнями безопасности.
  • Настоящий пункт Правил вступает в силу с 1 июля 2020 года. В соответствии с пунктом 3 Постановления:

  • Требования цифры 3 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в части требований к году выпуска автобуса не применяются до 30 июня 2020 года.
  • Но, если мы сравним пункт 3 Указа с предыдущей редакцией, то увидим, что законодатели изначально планировали вводить новое требование поэтапно:

  • Требования раздела 3 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в части требований к году выпуска автобуса подлежат применению:
  • в отношении автобусов категории М2, используемых для организованных перевозок групп детей по маршрутам, начальные пункты отправления и (или) конечные пункты назначения которых находятся в Ленинградской и Московской областях, Москве и Санкт-Петербурге, до с 1 июля, 2020 г., а для автобусов категории М2, используемых для организованных перевозок детских групп по другим маршрутам, с 1 апреля 2020 г.;
  • в отношении автобусов категории М3, используемых для организованных перевозок групп детей по маршрутам, начальные и (или) конечные пункты которых находятся в Ленинградской и Московской областях, Москве и Санкт-Петербурге, до с 1 октября 2020 года, а для автобусов категории М3, используемых для организованных перевозок детских групп по другим маршрутам, с 1 октября 2020 г.
  • Однако со временем эта статья изменилась. Но особенность этой ситуации в том, что законодатели пытаются запретить использование автобусов старше 10 лет с 2014 года. Но введение этих изменений каждый раз откладывалось, мотивируя это тем, что замена автобусного парка требует больших финансовых затрат инвестиций и не все перевозчики смогут нести такие значительные затраты. Но ведь некоторые перевозчики уже в 2014 году начали готовиться к изменениям и обновлять автобусный парк, и не за горами время, когда их снова придется обновлять. Основная масса перевозчиков, наоборот, тянула его до последнего момента и сейчас в плюсе.

    Читайте также: Тахографы для физических лиц с 1 ноября 2019 г

    На сегодняшний день не планируется внесение изменений в Правила перевозки группы детей в автобусах, в части возраста автобусов. Таким образом, до 30 июня 2020 года перевозчики могут использовать автобусы любого возраста для перевозки группы детей. С 1 июля 2020 года запрещается использовать автобусы старше 10 лет для перевозки группы детей.

    Напоминаем, что на сайте в разделе «Документы по безопасности дорожного движения» вы можете найти образцы документов, необходимых для организации работы по безопасности дорожного движения.

    Также на сайте www.trans-otdel.ru вы можете купить готовый пакет документов для организации работы по БДД. Стоимость пакета 2000 руб.

    Все документы представлены в формате Word и Excel. Для получения всех перечисленных документов достаточно написать на электронную почту, указанную в разделе «Контакты», и мы свяжемся с вами в течение суток. Документы в электронном виде будут отправлены на адрес электронной почты, указанный вами после подтверждения оплаты.

    Начальник транспортного отдела Зуев Серафим

    Документы при организованной перевозке детей

    г) перечень набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) по ассортименту, установленному Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным органом, в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящих Правил;

    г) перечень набора продуктов питания (сухие пайки, бутилированная вода);

    С 10 июля 2020 года при перевозке детей должен быть в наличии список продуктовых наборов. Раньше такой список требовался только в том случае, если предполагаемое время в пути составляло более 3 часов.

    Внимание! С 3 января 2020 года список продуктов требуется только для рейсов продолжительностью более 3 часов.

    з) транзитный график, включающий расчетное время движения с указанием мест и времени остановок для отдыха и питания (далее — транзитный график), план маршрута.

    h) маршрутная программа, включающая:

  • график движения с предполагаемым временем в пути;
  • места и время остановок для отдыха с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, развивающего деятельность в сфере оказания гостиничных услуг, либо регистрационного номера туроператора, организующего транспорт.
  • Кроме того, с 10 июля 2020 года в маршрутном расписании должна быть указана подробная информация о планируемых остановках (в том числе информация о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, оказывающих гостиничные услуги).

    Внимание! С 1 октября 2020 года вместо маршрутной программы используется транспортный маршрут. Более подробно тема рассмотрена в отдельной статье.

    Изменения правил организованной перевозки групп детей (продолжение)

    ж) документ, содержащий порядок посадки пассажиров, в том числе детей, в автобус (по документам, в том числе служебному удостоверению, путевке, студенческому билету и (или) по списку (спискам) пассажиров, удостоверяющих их право к путешествию) учреждается руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организацией, организацией, осуществляющей обучение, организацией, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организацией или иной организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим организованную перевозку группы детей (далее — организация), либо фрахтователем, за исключением случая, когда указанный порядок содержится в договоре фрахтования;

    h) маршрут перевозки с указанием:

  • точка;
  • промежуточные пункты посадки (высадки) (при наличии) детей, работников и лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей;
  • пункт прибытия;
  • места остановки для приема пищи, кратковременного отдыха, ночного отдыха (при многодневных поездках), в случае организованной перевозки группы детей в междугороднем сообщении.
  • 4.1. Для осуществления организованной перевозки группы детей дежурный или пожилой человек, ответственный за организованную перевозку группы детей и за координацию действий водителей при поездках продолжительностью в несколько дней, должен иметь перечень мест размещения детей для ночного отдыха, содержащий также наименование юридического лица или фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, размещающего детей на ночлег или осуществляющего деятельность в сфере гостиничного обеспечения услуги, либо регистрационный номер туроператора, организующего перевозки, в едином федеральном реестре туроператоров.
    5. Оригиналы документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, хранятся у организации или фрахтователя и фрахтователя (если такая перевозка осуществлялась по договору фрахтования) в течение 3 лет после каждой организованной перевозки группы детей в период произошло дорожно-транспортное происшествие с пострадавшими, в противном случае — в течение 90 дней.

    Изменений много, поэтому кратко прокомментирую каждое из них.

  • Начнем с того, что теперь комплект прилагаемых документов должен быть у водителя автобуса. Поэтому во время проверки предъявить их должен именно водитель.
  • Разрешается иметь при себе копию или оригинал чартерного контракта. Раньше требовался только оригинал договора.
  • При транспортировке можно использовать несколько списков и один список. Ранее разрешалось использовать только отдельные списки для детей, списки компаньонов и т д. Теперь каждый может быть включен в список.
  • В списке детей можно указать как возраст ребенка, так и дату его рождения.
  • Разрешается посадка и высадка пассажиров на промежуточных остановках. Для таких пассажиров должен быть указан пункт посадки и/или пункт высадки.
  • Сведения о медицинском работнике больше не нужно писать отдельным документом. Информация об этом может быть включена в существующий список пассажиров.
  • Помимо сопровождающих, в автобусе теперь могут перевозиться и другие взрослые пассажиры, которые должны быть внесены в отдельный список лиц.
  • Можно не оформлять отдельный документ, содержащий сведения о водителе, при условии, что такие сведения указаны в копии уведомления в ГИБДД.
  • Более подробно описана процедура посадки пассажиров, которая в предыдущем выпуске вызывала много вопросов. Теперь стало понятно, что под этим термином подразумевается проверка того, что пассажиры имеют право ездить в этом автобусе.
  • Маршрутная программа отменена, вместо нее будет использоваться транспортный маршрут.
  • В маршруте транспорта не обязательно указывать предполагаемое время посещения какого-либо объекта, достаточно указать основные места маршрута, где происходит поездка.
  • Добавлен пункт 4.1, в котором указано, что в случае многодневных поездок должен быть оформлен отдельный документ — перечень мест для размещения детей на отдыхе в ночное время. Документ должен находиться не у водителя автобуса, а у лица, ответственного за перевозку детей.
  • Оригиналы документов теперь хранятся в течение 90 дней после подачи. Но если при транспортировке произошел несчастный случай с пострадавшими, документы хранятся 3 года.
  • См также: Тахографы для легковых автомобилей

    Требования к водителям, перевозящим детей

    8. Водители, имеющие непрерывный стаж управления транспортным средством категории «Д» не менее 1 года и не подвергавшиеся административному взысканию в виде лишения права управления транспортным средством или административного ареста за совершение административного правонарушения нарушение правил дорожного движения.

    8. Водители, отвечающие следующим требованиям, могут управлять автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей:

  • иметь стаж работы водителем транспортного средства категории «Д» не менее одного года из последних 3-х календарных лет;
  • не совершавшие в течение последнего года административных правонарушений в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное взыскание в виде лишения права управления транспортным средством или административного ареста;
  • прошедших предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с правилами обеспечения безопасности пассажирских и грузовых перевозок автомобильным и электрическим городским наземным транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации;
  • прошедших предрейсовый медицинский осмотр в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
  • По-прежнему водители, осуществляющие организованные перевозки детей, не должны иметь санкций в виде лишения прав или административного ареста в течение последнего года.

    До 10 июля 2020 года водители также должны были иметь непрерывный стаж вождения водителя категории D в прошлом году. Это требование делает водителей более лояльными. По состоянию на 10 июля достаточно одного года стажа из последних трех лет.

    Например, следующая ситуация могла произойти раньше. Человек всю жизнь работает водителем категории D. Однако полгода назад перешел на новую работу (тоже водитель категории D). При смене места работы стаж был прерван на 1 сутки. До 10 июля 2020 года указанный водитель не допускался к организации перевозки детей. После 10 июля такого ограничения нет.

    Внимание! 1 октября 2020 года снова обновили требования к водителям автобусов. На эту дату требуется водительский стаж в течение 12 месяцев из последних 13. Подробнее о нововведениях вы можете узнать в отдельной статье.

    Новые требования к водителям с 10.07.2015:

  • Пройти предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей.
  • Пройти предрейсовый медицинский осмотр.
  • Ситуации, в которых требуется медицинский работник

    12. При организованной перевозке группы детей в дальнем сообщении организованной транспортной колонной более 3-х часов согласно графику движения руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организация, а при организованной транспортная перевозка группы детей по договору фрахтования: фрахтовщик или фрахтовщик (по взаимному согласию) обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником.

    12. При организованной перевозке группы детей в дальнем сообщении организованной транспортной колонной более 12 часов согласно графику движения руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организация, а при организованной транспортная перевозка группы детей по договору фрахтования: фрахтовщик или фрахтовщик (по взаимному согласию) обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником.

    Ранее медицинский работник требовался для перевозки, расчетная продолжительность которой превышает 3 часа. С 10 июля при перевозке детей в одиночку в поездках продолжительностью более 12 часов требуется врач.

    Это требование облегчило организацию поездок. Многие детские однодневные поездки теперь можно обойтись без медицинского работника.

    Допуск в автобус, осуществляющий перевозку детей

    В правила организованной перевозки детей добавлен новый пункт:

    18. В случае организованной перевозки группы детей в автобусах запрещается допускать в автобус и (или) транспорт в нем лиц, не включенных в списки, предусмотренные подпунктом «д» пункта 4 настоящих Правил, кроме назначенного медицинского работника. Данный запрет не распространяется на случаи, установленные федеральным законом.

    В автобус смогут попасть только лица, включенные в список сопровождающих или в список детей.

    Например, родители одного из детей, не включенных в предварительный список, не смогут сесть в автобус. Также нельзя размещать в автобусе дополнительных детей.

    Однако у организатора всегда есть возможность дополнить список людей, которых нужно взять в поездку.

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Правосудие в Российской Федерации - юридические проблемы и их решения
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: