Как государство помогает многодетным семьям - Правосудие в Российской Федерации

Многодетные семьи относятся к льготным категориям населения и, следовательно, имеют право на получение материальной поддержки, а также скидки по некоторым выплатам. Поскольку в каждом регионе свои требования к многодетным семьям (а также списки льгот, на которые они имеют право), за достоверной информацией о специальных программах следует обращаться в районные отделения. В основном эти семьи могут рассчитывать на помощь государства при покупке недвижимости, скидки на коммунальные услуги, а также помощь в подготовке ребенка к школе и дальнейшему обучению. О том, какие программы государственной поддержки многодетных семей существуют в РФ на данный момент, мы расскажем подробнее.

Государственная программа поддержки многодетных семей в Российской Федерации

Содержание

Что такое многодетная семья
Льготы и выплаты многодетным семья в 2021 году
Какая семья считается многодетной
Выплаты
Законодательная база
Правовая основа
Получение удостоверения
Причины для отказа
Варианты господдержки
Недвижимость
Субсидии
Маткапитал
Образование
Для детсада и школы
Для ВУЗов и колледжей
Медицинские услуги
ЖКХ
Юриспруденция
Адресная помощь
Федеральный закон о государственной поддержке многодетных семей
Как в РФ определяется многодетность семьи
Федеральный закон о статусе многодетной семьи
Федеральный закон о мерах поддержки многодетных семей 2019 года: официальный текст
Выделение жилья
Выдача земельных участков
Прочие социальные гарантии

Что такое многодетная семья

Одним из наиболее часто задаваемых вопросов семьями, желающими претендовать на получение государственных пособий, является вопрос, напрямую связанный с самим понятием «многодетная семья». Сколько детей должно быть в такой семье, чтобы иметь право на соответствующий статус? Дело в том, что ни один российский закон не дает четкого определения этому термину. Ни в Семейном кодексе, ни в федеральном законе нет точной информации, на которую можно опираться при ответе.

Если взять за основу практику предоставления льгот многодетным семьям, то признается, что в таких семьях воспитывается трое и более детей, возраст которых не превышает 18 лет. Однако эта особенность не универсальна, так как в разных регионах могут быть свои требования к этой категории семей, исходя из:

демографические показатели;

уровень экономического развития;

особенности социальной среды.

По общепринятым меркам многодетная семья – это семья с тремя и более детьми

Кроме того, региональные органы власти могут учитывать жизненные обстоятельства, сопровождающие конкретную семью, при рассмотрении заявлений на получение пособий. Например, внимание властей обычно направлено на следующие факторы:

статус ребенка (по крови, усыновленный, пасынок или падчерица и т д);

возраст ребенка (как правило, верхняя возрастная граница составляет около 23 лет, если ребенок получает высшее образование);

образ жизни ребенка (будь то проживание с родителями или отдельно).

Льготы и выплаты многодетным семья в 2021 году

Многодетные семьи могут пользоваться большим количеством льгот. Сложность заключается в том, что они относятся к разным ведомствам. Чтобы не запутаться в теме, следует внимательно прочитать регламент.

Какая семья считается многодетной

В федеральном законе нет четких правил, определяющих строгое количество детей в семье для приобретения статуса многодетности. Указ Президента № 431 гласит, что власти каждого региона должны определять стандарты самостоятельно, с учетом культурных и национальных особенностей.

Пособия на многодетность в 2021 году положены родителям или родителю, воспитывающему 3 и более несовершеннолетних детей.

Выплаты

Государство поддерживает многодетные семьи, выплачивает компенсации и пособия. Ожидается, что граждане:

Указ об оплате. Размер субсидии – среднемесячный доход многодетной матери (это касается только тех женщин, которые официально трудоустроены).
Единовременная выплата после рождения ребенка.
Пособие до 1,5 лет, которое предполагается потратить на уход за младенцем. Малообеспеченная семья может получить дополнительные выплаты.
Назначение до 3 лет, сумма выплат равна прожиточному минимуму. В городах, где сложная демографическая ситуация, выплаты софинансируются за счет федерального бюджета.
Пособие до 16 лет для бедных. Если ребенок поступает в учебное заведение, выплаты продолжаются до 18 лет.
Материнский капитал. Сертификат обмену не подлежит, деньги можно потратить на покупку жилья, на обучение детей и т.д.

При рождении большого количества детей (7 и более) мать имеет право на получение ордена Отцовской славы. В этом случае предусмотрена единовременная выплата в размере 100 000 рублей. Награда была учреждена в 2008 году.

На региональном уровне могут быть и другие льготы для многодетных семей.

Законодательная база

Существует ряд федеральных законов, которые распространяются на многодетные семьи:

Указ Президента Российской Федерации 431;

Семейный кодекс Российской Федерации;

закон «О дополнительных мерах поддержки семей с детьми».

Исполнение федеральных правовых актов обязательно для всех регионов страны.

В регионах, кроме того, принимаются аналогичные законы, положительно влияющие на исполнение законов федерального уровня.

Правовая основа

Как уже было сказано, понятие «многодетная семья» не имеет четкой законодательной базы. Поэтому основным документом, уделяющим внимание этой категории, является Указ Президента, изданный в 1992 году. Основная идея данного проекта заключается в развитии различных форм социальной поддержки многодетных семей.

Указ Президента о мерах социальной поддержки многодетных семей

В указе основное внимание уделяется раскрытию трех основных вопросов:

предоставить семьям землю, на которой они имеют право построить собственный дом;

компенсация платежей в коммунальной сфере;

предоставление субсидий родителям, желающим приобрести жилье.

Каждый из регионов по-своему включил адреса, указанные в документе. В связи с этим нельзя говорить об универсальных требованиях к многодетности или универсальной системе льгот, распространяющейся на всю Россию.

Получение удостоверения

Для получения права на многодетное пособие родители должны получить соответствующую справку, подтверждающую их статус. Оформлением указанных справок занимаются районные отделы социальной защиты населения. Для получения сертификата необходимо подготовить пакет документов, среди которых следующие:

свидетельства о рождении (как копии, так и оригиналы);

удостоверения личности обоих родителей, а также детей, которым на момент запроса исполнилось четырнадцать лет;

фотографии родителей;

свидетельство о браке;

сведения о составе семьи.

Образец справки о составе семьи

В некоторых случаях также требуются дополнительные документы:

в случае усыновления одного из детей потребуется документ, подтверждающий усыновление;

если на момент подачи заявления родители в разводе, то предоставляется справка о заключении договора о месте жительства детей;

свидетельство о смерти родителей и др.

Обычно работники соцзащиты выдают справку в течение короткого времени. На рассмотрение всей документации сотрудники тратят около месяца. А если родители привезли от них все требуемые документы с первого раза, то такую справку можно оформить через месяц после подачи заявления.

Заявление на получение сертификата многодетной семьи

Бланк заявления на подтверждение многодетности можно скачать здесь.

Причины для отказа

Иногда сотрудники отделов социальной защиты населения отказывают заявителям в предоставлении статуса многодетной семьи. Веских причин для такого отказа для сотрудников несколько:

родители по каким-либо причинам были лишены родительских прав;

один из сыновей эмансипировался от родителей и стал жить и зарабатывать самостоятельно;

один из родителей находится в тюрьме;

дети получают государственную поддержку (например, находятся в постоянном интернате).

Подделка документов является уголовным преступлением

Любая попытка подделать документы для получения этого документа влечет за собой ответственность и запрещена законом.

Варианты господдержки

Многодетные семьи получают поддержку как из государственного, так и из областного бюджета. На государственном уровне предусмотрен стандартный перечень материальных потребностей, а отдельные регионы могут вводить дополнительные перечни льгот, финансируемых из местных бюджетов.

В перечень общегосударственных услуг, которые могут запросить многодетные семьи, входят следующие пункты:

субсидии, ориентированные на покупку или строительство жилья;

оказание бесплатных медицинских услуг в государственных и муниципальных медицинских учреждениях;

прохождение санаторно-курортного лечения для всей семьи (услуга предоставляется при наличии соответствующей справки от врача);

возврат определенного процента от коммунальных платежей (скидка обычно составляет тридцать процентов);

Скидки на коммунальные услуги зависят от региона

предоставление бесплатных билетов на культурно-массовые мероприятия;

получение семьями лекарственных средств для детей от рождения до шести лет за счет государства;

оказывать необходимую поддержку для подготовки детей к школе (как в натуральной, так и в финансовой форме);

обеспечение бесплатным школьным питанием;

бесплатное пользование всеми видами городского транспорта.

Ссылка. Многодетные семьи также имеют право на другие льготы, если они признаны малоимущими органами социальной защиты.

Малообеспеченные семьи получают дополнительные льготы

Недвижимость

Одним из важнейших направлений, требующих больших средств из государственного бюджета, является обеспечение семьи жильем. Государственная поддержка может иметь разные проявления в зависимости от конкретной ситуации:

субсидии, предоставляемые молодым семьям при желании приобрести недвижимость;

сертификаты на материнский капитал, которыми можно расплачиваться, в том числе, при покупке/строительстве недвижимости. Такие справки выдаются при рождении 2 и более детей;

разработка специальных условий выплаты ипотечных кредитов для семей с двумя и более детьми. Смысл этих условий в том, чтобы облегчить бремя ипотеки за счет минимизации ставки (до шести процентов). Продолжительность услуги зависит от количества детей. С двумя детьми он предоставляется на три года, с тремя – на пять лет.

Государство помогает многодетным семьям в приобретении недвижимости и выплате ипотеки

Субсидии

Чтобы получить субсидию на покупку жилья, многодетная семья должна сначала отстоять очередь. Количество людей в этой очереди определяет продолжительность времени, в течение которого вам придется ждать поступления средств. Гранты подразумевают несколько характеристик использования:

выделенная сумма не может быть использована для погашения кредита;

полная сумма оплачивается полностью при покупке жилья;

если назначенная сумма не покрывает всей стоимости жилья (что бывает очень часто), один из родителей берет ипотечный кредит и постепенно выплачивает остальные взносы.

Жилищные субсидии позволяют многодетным семьям брать кредиты на меньшие суммы

Маткапитал

Материнский капитал – это сумма денег, «отложенная» для конкретной семьи. Однако для получения этой суммы на руки гражданину потребуется написать соответствующее заявление с указанием целей, на которые он планирует использовать выделенные средства. Государство может принять или отклонить запрос, поскольку считает его законным.

Средства материнского капитала используются на различные нужды, связанные с детьми

При использовании материнского капитала для выплаты ипотеки многодетным семьям необходимо учитывать два основных нюанса:

использовать материнский капитал в качестве первоначального взноса родители смогут только тогда, когда ребенку (на которого оформлено свидетельство) исполнится три года;

в случае полного или частичного погашения ипотечного кредита сертификат может быть продан сразу после его предоставления.

Помимо покупки жилья материнский капитал можно использовать и на другие цели, так или иначе связанные с воспитанием ребенка. Об инструкциях, в которых разрешено использование средств материнского капитала, вы можете прочитать ниже.

Способы использования материнского капитала

Выплаты материнского капитала постепенно увеличиваются за счет индексации. В таблице представлена динамика сумм, причитающихся держателям сертификатов за разные годы.

Таблица 1. Динамика выплат материнского капитала

Год	Количество (в рублях)	% индексации	% индексации
2007 г	250000	—	11,9
2008 г	276000	10,5	13,5
2009 г	312160	тринадцать	8,8
2010	343380	10	8,6
2011	365700	6,5	6.1
2012	387640	6	6,6
2013	408960	5,5	6,5
2014	429400	5	11,4
2015	453020	5,5	12,9
2016	453020	0	5.4
2017	453020	0	2,5
2018	453020	0	3.1
2019	453020	0	4.3 (возможно)
2020	470240	3,8 (возможно)	3,8 (возможно)
2021	489050	4 (возможно)	4 (возможно)

Образование

Хотя подготовка детей к школьной жизни на первый взгляд кажется бытовой мелочью, через которую проходит каждая семья, на практике этот процесс обходится дорого. Расходы увеличиваются в несколько раз, если речь идет о большой семье, поэтому государство решило обратить внимание на эту статью расходов.

Для детсада и школы

Что касается платы за обучение, многодетные семьи могут воспользоваться следующими вариантами поддержки:

выделение первых мест в очереди на распределение детей в детские сады;

выделение средств на приобретение школьной и спортивной формы;

покрыть расходы всех видов офиса;

оплата дополнительных занятий, развивающих детей (спортивные, творческие кружки);

обеспечить школьников бесплатным питанием.

Покупка книг и школьных принадлежностей требует значительных вложений со стороны родителей

Для ВУЗов и колледжей

Помимо дошкольного и школьного образования, государство не забывает и о дополнительном образовании в вузах. Для студентов с многодетными семьями ищутся следующие преимущества:

увеличение стипендий;

наличие приоритета при поступлении в высшее учебное заведение или колледж.

Для получения выплат, целью которых является покрытие расходов на обучение, необходимо направить соответствующее заявление в центр социальной защиты населения. Обратите внимание, что заявку нужно писать заранее, в начале августа, то есть за месяц до начала занятий.

Для получения выплат за обучение детей необходимо написать заявление

Для того, чтобы заявление родителей было одобрено и рассмотрено, они должны предоставить следующий пакет документов:

утверждение;

паспорт заявителя;

свидетельство о браке;

свидетельство о большой семье;

детские свидетельства о рождении;

детали учетной записи;

справка с места учебы.

Справка о месте учебы

Медицинские услуги

К сожалению, не все россияне могут позволить себе обращаться в поликлиники, оказывающие платные услуги. Несмотря на это, потребность в своевременной и качественной медицинской помощи присутствует у всех граждан. Немного больше повезло в этом плане многодетным семьям, так как государство предоставляет такие льготы, как:

бесплатное ведение беременности и обеспечение лекарствами в этот период;

обеспечить лекарствами детей от рождения до шести лет;

бесплатный прием различных витаминных комплексов для детей;

возможность периодического прохождения санаторно-курортного лечения;

обслуживание в государственных поликлиниках и больницах вне основной очереди.

Многодетные семьи имеют возможность пользоваться медицинской помощью бесплатно

Ссылка. Все эти услуги не распространяются на частные клиники и могут быть использованы только в государственных или муниципальных медицинских учреждениях. Для получения пособия необходимо предоставить документ, подтверждающий статус многодетной семьи в реестре.

ЖКХ

Еще одним приятным бонусом для многодетных семей станет скидка на коммунальные услуги. Как уже было сказано, стандартный размер предоставляемой скидки равен 30%, однако в этом случае проценты определяются разными регионами по-своему:

для многодетных семей в Москве скидка составляет 30%, но в Московской области увеличивается до 50%, что составляет половину платежа;

Семьи в Санкт-Петербурге получают скидку на оплату коммунальных услуг в зависимости от количества воспитываемых детей. При наличии троих детей скидка 30%, от трех до семи – 40%, более семи – 50%;

в Челябинске малообеспеченные многодетные семьи получают из бюджета 1200 рублей в месяц на оплату коммунальных услуг.

Скидки на оплату коммунальных услуг для многодетных семей могут составлять до половины общей стоимости

Для уточнения льгот ЖКХ рекомендуем обращаться в центры социальной защиты населения в конкретном регионе для получения наиболее точных данных. Для получения компенсации родителям следует обратиться в ближайшее отделение МФЦ или воспользоваться услугой жилищной субсидии.

Ссылка. Обращаем ваше внимание, что компенсация за оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляется государством только в тех случаях, когда у плательщиков нет задолженностей в этой сфере.

Юриспруденция

Помимо бытовых нужд, государство учитывает и нужды правового плана. Услуги юриста вряд ли можно отнести к дешевым, а потому не каждый гражданин может позволить себе консультацию у таких специалистов. Между тем зачастую именно беднейшие слои населения нуждаются в юридической помощи для сбора документов для получения тех или иных услуг.

Многодетные семьи получают льготы на оплату услуг юристов

Поскольку правовая грамотность населения в настоящее время недостаточно развита, власти прилагают усилия для исправления этой ошибки. В этом смысле многодетные семьи имеют следующие возможности:

представительство в суде;

помощь в подготовке документов для подачи заявления на получение той или иной социальной выплаты;

страховая помощь;

консультации при подготовке документов, необходимых для строительства частного дома.

Адресная помощь

Отдельного упоминания заслуживает конкретная помощь, на которую могут рассчитывать и граждане России. Этот вариант поддержки не разрабатывался исключительно для многодетных семей, а его «фокус-группой» являются люди, чей доход едва достигает прожиточного минимума. Такие граждане не имеют возможности обеспечить себя всеми жизненно важными товарами и услугами, поэтому и обеспечиваются выплатами.

Конкретная помощь предназначена для малообеспеченных граждан

Среди категорий целевых групп адресной помощи можно выделить следующие:

пенсионеры;

граждане с ограниченными возможностями (учитываются только первая или вторая группа);

граждане с заболеваниями, свидетельствующими о нетрудоспособности более шестидесяти дней;

малообеспеченные семьи.

При этом к самим малообеспеченным семьям предъявляются фиксированные требования, при отсутствии которых даже многодетная семья не сможет претендовать на получение АР. Требования включают следующее:

семья воспитывает ребенка в возрасте до семи лет;

в семье воспитывается ребенок-инвалид (независимо от группы);

в семье есть инвалиды 1 или 2 группы;

в семье есть люди, которые не могут постоять за себя.

Для получения конкретной помощи необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения

Для начала получения ПК многодетной малообеспеченной семье необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения и проконсультироваться с сотрудниками центра. В заявлении на получение ПД, помимо сведений о доходах семьи, должно быть указано, по какой причине граждане обратились за данной формой государственной поддержки.

Единой суммы АП нет и для каждого гражданина размер выплат устанавливается индивидуально. Однако вне зависимости от ситуации государство устанавливает верхний предел финансовой помощи, который совпадает с прожиточным минимумом, который варьируется в зависимости от региона.

Федеральный закон о государственной поддержке многодетных семей

Для улучшения демографической ситуации государство активно использует политику поддержки семьи. Принятие мер, направленных на повышение рождаемости, влечет за собой реальную заинтересованность граждан.

Регулирование правовой сферы многодетных слоев общества осуществляется законом о многодетных семьях, а основным законодательным актом является Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 «О мерах социальной поддержки многодетных семей».

Как в РФ определяется многодетность семьи

Конкретного определения понятия многодетной семьи в российском законодательстве нет. Если обратиться к юридической практике, то в эту категорию попадают семьи, имеющие более трех несовершеннолетних детей:

был рожден,

усыновленный;

взят под опеку.

Учитывается количество детей, на которых родители имеют права.

Федеральный закон о статусе многодетной семьи

Документ обсуждается на различных правовых уровнях и существует в виде законопроекта.

Закон развивает основные аспекты сферы многодетности, закрепленные в Конституции, упомянутом Указе Президента, Гражданском и Семейном кодексах и других актах органов государственной власти.

Предметом проводимой работы будет создание единого акта, регулирующего правоотношения, связанные с крупными ячейками общества и их обеспечением.

Действующие законы для многодетных предоставляются властями субъектов Российской Федерации. Статус многодетной семьи подтверждается наличием справки, которая выдается при предъявлении родителем (усыновителем) подтверждающих документов в отдел социальной защиты по месту жительства:

утверждение;

паспорта обоих родителей, при отсутствии регистрации в которых требуются дополнительные документы, подтверждающие место жительства;

свидетельства о рождении детей и документы об их регистрации;

фото родителя в формате 3 х 4;

свидетельство об усыновлении (удочерении) дополнительно предоставляется усыновителем.

Федеральный закон о мерах поддержки многодетных семей 2019 года: официальный текст

Указ № 431 Главы государства считается главным документом, который придает гражданам уверенность в будущем своих детей. Он действует с 1992 года и отражает все возможные льготы для многодетных родителей:

снижение оплаты жилищно-коммунальных услуг на 30% и более;

получать лекарства для детей до 6 лет бесплатно или со скидкой 50 %;

проезд в общественном транспорте без оплаты;

преимущественное право на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения;

льготное питание в образовательных учреждениях;

посещение музеев, выставок и парков культуры один раз в месяц без оплаты;

получение помощи в организации предпринимательской деятельности, получение земли под нее, льготы по земельному налогу;

получить участки под сад, огород;

льготные кредиты.

При формировании программ занятости в разрезе основных направлений экономики региона учитываются экономическое положение многодетных родителей, их потребность в трудоустройстве и профессиональной подготовке.

Выделение жилья

Жилищные льготы предоставляются региональными властями. Его обеспечение контролируется на соответствие высшим законодательным актам. Крупные ячейки общества имеют право на получение жилья в первую очередь при соблюдении ряда условий:

беспризорность или несоответствие вашего района в отношении каждого члена семьи допустимому значению (требуется регистрация в органах местного самоуправления);

положение бедняков;

за последние 5 лет жилищные условия не ухудшились (например, прописка родственника, повлекшая за собой уменьшение площади на 1 члена семьи, может создать видимость мошенничества при получении жилья);

постоянная регистрация по месту жительства;

российское гражданство.

Меры социальной поддержки многодетных семей, направленные на обеспечение доступности жилья, безопасных и комфортных условий проживания, сводятся к следующим вариантам:

жилищная субсидия на покупку или строительство (выделяется однократно);

жилье в обмен на предоставление земли;

покупка типового жилья (эконом-класса).

Выдача земельных участков

Мера поддержки, закрепленная в Федеральном законе № 138 о государственной поддержке многодетных семей, предполагает единовременное получение земельных участков площадью до 600 квадратных метров в равных долях, находящихся в собственности всех членов семьи, для жилищного строительства или уборки. Чтобы воспользоваться льготой, требуется постоянный вид на жительство на 5 лет и отсутствие земли в собственности.

Применение права на помощь предполагает предъявление документов:

декларации;

удостоверения личности всех членов семьи и документы, подтверждающие их родство;

подтверждение регистрации по месту жительства и гражданства РФ;

декларации о недвижимости.

Орган местного самоуправления в ответ на поступившие документы выносит решение о предоставлении участка или об отказе, которое может быть обжаловано в суде.

Прочие социальные гарантии

Президентом предусмотрены и другие меры социальной помощи. Сообщества с несколькими детьми в возрасте до 18 лет имеют право на следующие виды поддержки:

единовременная выплата в размере 14 500 рублей при рождении следующего ребенка;

ежемесячная доплата 2500 рублей на каждого ребенка от 1,5 до 3 лет;

пособие в размере 1500 рублей на детей от 3 до 18 лет ежемесячно;

материальная помощь в связи с ростом цен на продукты питания – 675 рублей на детей до 3 лет;

на приобретение формы и спортивного костюма для школьника раз в год выделяется 5000 рублей.

Каждое из этих преимуществ требует:

свидетельство о рождении каждого ребенка;

паспорта родителей;

образовательные направления;

справки о доходах с мест работы;

испытание на сосуществование.

После получения бумаг сотрудник органа социальной защиты выдаст расписку о принятии заявления к рассмотрению. В течение 30 дней будет принято положительное или отрицательное решение и отправлено в адрес заявителя.

Если разрешена большая семья, родители имеют право парковаться бесплатно на платных парковках.

Работодатели обязаны предоставлять многодетным родителям отпуск в любое удобное для них время.