Какие документы нужны для получения ДОПОГ на перевозку опасных грузов в 2020 году

Главная · ADR · Сертификат ADR

Для перевозки опасных грузов (ОГ) в пределах Российской Федерации и за ее пределы водитель специального транспортного средства должен иметь на руках не только водительские права, но и
сертификат ADR. Без этого документа перевозка выхлопных газов запрещена. Нарушение закона влечет административную ответственность, указанную в ст. 12.21.2 КоАП РФ и чревата штрафом в размере 2-2,5 тысячи рублей для лица, управляющего специальным транспортным средством, 15-20 тысяч рублей для лица, ответственного за транспортировку и от 400 до 500 тысяч рублей в отношении компании, организующей доставку опасных грузов.
Чтобы получить сертификат ADR, вам необходимо пройти обучение в авторизованном учебном заведении. Стоимость таких курсов зависит от региона и аппетита самого учебного заведения.

Что такое ДОПОГ

ADR (перевозка опасных грузов автомобильным транспортом) — международное соглашение, датируемое 1957 годом. Оно регулирует правила движения опасных грузов по европейским дорогам. Наша страна присоединилась к этому соглашению в 1994 году. Поэтому получение разрешения ADR чрезвычайно важно для компаний, деятельность которых включает производство, хранение, транспортировку и утилизацию опасных веществ.

Это соглашение приведено в соответствие с внутренним российским законодательством, и Российская Федерация, как и другие государства, присоединившиеся к соглашению, имеет право изменять и уточнять правила и положения.

Структура

ДОПОГ состоит из двух дополнительных частей — А и В, которые, в свою очередь, имеют разные разделы и подразделы. Первая часть содержит информацию об опасных веществах и особенностях их транспортировки. Здесь семь частей, а именно:

1. Вводная информация и положения.
2. Принцип классификации вредных веществ. Опасные грузы по международной классификации делятся на 9 основных классов и несколько подклассов.
3. Приведен список основных типов выхлопных газов с указанием существующих ограничений.
4. В нем описаны все основные требования к контейнерам для перевозки этих веществ.
5. Этот раздел посвящен описанию этапов транспортировки.
6. Здесь вы найдете все требования для тестирования контейнеров и различных контейнеров, предназначенных для перевозки органических веществ.
7. Авторы описывают требования, которые предъявляются к самому процессу перевозки, от погрузки до разгрузки в пункте назначения.

В Части B излагаются основные требования к оборудованию и самому процессу передачи.

1. В нем описаны все требования к водителям и лицам, сопровождающим груз, а также информация по документации процесса.
2. Четкие конструктивные особенности автотранспортных средств, допущенных к перевозке данного вида транспорта, и маркировка выхлопных газов.

Этот документ должен быть в наличии у каждой транспортной компании, специализирующейся на перевозке опасных веществ. Выдается вместе с полученной лицензией. Компания, подающая заявку на такое разрешение, должна четко понимать, какие вещества опасны и какие требования предъявляются к их перемещению. Такими же знаниями должны обладать люди, которым будет доверено управление специализированным транспортом. Именно они несут полную ответственность за транспортировку с момента загрузки до момента разгрузки, и, учитывая специфику транспорта, любая авария на дороге может иметь непредсказуемые последствия.

Структурное построение документации ДОПОГ

ADR — это подробный свод правил перевозки опасных грузов. Здесь под опасным грузом понимается груз, который может нанести вред людям и природе, когда он неожиданно разгерметизирован, разлит или разлит. Это может произойти по разным причинам, от грубого обращения до аварии.
Здесь подробно описаны типы опасных грузов, рекомендуемые для хранения контейнеров, указана необходимая маркировка и документация, написаны технические требования к транспортным средствам и оборудованию.

По своей документальной структуре правила ADR делятся на приложения «A» и «B». Первое приложение устанавливает основные правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом и дает их характеристики.

Часть A разделена на семь разделов:

ADR — это международное соглашение, действующее на территории 48 государств.

Часть B касается требований к транспортному оборудованию и водителям.

Он состоит из двух разделов:

У тебя проблемы? Позвоните нашему таможенному специалисту:

Москва и область (звонок бесплатный)

Санкт-Петербург

Отличия правил ДОПОГ и ПОГАТ

Ключевое различие между ПОГАТ и ДОПОГ — это их разный статус.

1. ADR — это международное соглашение с юридическим лицом на территории 48 государств, включая Российскую Федерацию. Без этого соглашения вывоз опасных веществ за пределы Российской Федерации был бы невозможен, так как это было бы признано незаконным. Согласно положениям ст. 1 и ст. 3 Закона № 259-ФЗ от 08.11.2007 (п. 3 «Правил перевозки грузов автомобильным транспортом») положения ADR распространяются не только на международные перевозки, но и на национальные перевозки. POGAT регулирует только внутренний трафик. Они работают исключительно на российском рынке.
2. Второе отличие ПОГАТа от ADR заключается в сфере их применения уже внутри страны. Следовательно, сфера применения ADR распространяется на все грузовые автомобильные перевозки в России, а сфера применения ПОГАТа намного уже. На практике соглашение ADR для национальных перевозок в основном используется, когда договор заключается между владельцем груза и сторонней транспортной компанией. Внутренние правила перевозки опасных грузов (ПОГАТ) применяются, когда владелец товаров перевозит их на своем транспортном средстве, и нет необходимости заключать договор со сторонней компанией.
3. Третье отличие касается зоны классификации грузов. Согласно ПОГАТу, ГОСТ 19433-88 «Грузы опасные. Классификация и маркировка ». В свое время этот ГОСТ полностью соответствовал условиям ADR и рекомендациям ООН. С тех пор под мостом прошло много воды, и положения ДОПОГ, основанные на рекомендациях ООН, претерпели множество изменений. Однако классификация товаров в ПОГАТе по-прежнему основана на уже устаревшем ГОСТе. В результате возникли расхождения в названиях разных грузов в ПОГАТе и ДОПОГ. Что еще хуже, некоторые виды веществ в ПОГАТе полностью отсутствуют.
4. Четвертое отличие — это различие в маркировке дорожных транспортных средств.
5. ADR и POGAT различаются списком сопроводительных документов.
6. Наконец, в отличие от ДОПОГ, предусмотренный ПОГАТ набор положений характеризуется отсутствием раздела, касающегося совместной перевозки изделий и взрывчатых веществ, принадлежащих к разным группам совместимости.

Несоответствие между ADR и POGAT можно устранить только на законодательном уровне.

Кто может получить ДОПОГ

Любой водитель, который будет работать с опасными грузами, должен будет получить сертификат ADR. Этот документ подтверждает доступность перевозчика для данных видов деятельности. Практически каждый человек, имеющий необходимую категорию бесплатно и имеющий стаж вождения не менее 3-х лет, может получить разрешение на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом. Кроме того, ему предстоит пройти специальную подготовку. Во время обучения водитель знакомится с:

В том случае, если товар сопровождают также другие люди, им потребуются сертификаты, оформленные в произвольной форме. Сегодня нет стандартов, регулирующих выдачу этих сертификатов регулирующими органами. Им также предстоит пройти обучение по программе Минтранса РФ.

Свидетельство ДОПОГ

Ранее свидетельство о допуске к перевозке опасных грузов представляло собой двухстраничный буклет. Сегодня ADR — это пластиковая версия, немного больше обычной кредитной карты. Данные водителя можно найти на обеих сторонах документа. Здесь отображается следующая информация:

1. Персональные данные человека — ФИО.
2. Категории открываются после тренировки. При прохождении обучения водителю открываются определенные классы — в танки и помимо танков. В сертификате будут отображаться только классы, которые были включены в программу обучения. Остальные будут просто перечеркнуты в обоих столбцах.

Срок действия этого документа — 5 лет, и он должен быть всегда у человека, управляющего спецтехникой, если он находится на борту. В случае, если водитель осуществляет перевозку грузов в другую страну, ему не потребуются дополнительные разрешения, так как это международный сертификат.

Классификация в грузоперевозках

Как и любое другое официальное соглашение, ADR имеет четкую структуру, условно разделенную на две основные части — A и B, которые тесно связаны друг с другом, но охватывают разные вопросы.

Таким образом, в первом разделе подробно рассматриваются свойства основных веществ, а во втором — характеристики их транспорта.

В целом структура выглядит так:

1. Введение, включая основные положения (часть А).
2. Классификация опасных веществ, которые можно использовать в качестве выхлопных газов.
3. Список выхлопных газов со всеми соответствующими ограничениями.
4. Основные требования к контейнерам для каждой конкретной локации.
5. Этапы транспортного процесса.
6. Основные требования к предварительным испытаниям контейнеров, используемых для перевозки.
7. Правила погрузки и разгрузки, а также транспортировки и хранения всех категорий опасных веществ.
8. Обязанности сопровождающих ОГ водителей и экспедиторов и порядок оформления транспортных документов.
9. Технические характеристики, которые должны соблюдаться для транспортных средств, используемых для перевозки выхлопных газов.

Порядок нанесения маркировки для каждой транспортной категории при перевозке опасных грузов
Что касается самой классификации опасных веществ, то она состоит из 9 основных классов, которые условно делятся на несколько подклассов:

Документы, необходимые для оформления свидетельства

Оформление разрешения на перевозку опасных грузов возможно только после предоставления водителем следующих документов:

1. Свидетельство о прохождении специальной подготовки, по окончании которой сдается экзамен. Только в случае успешной доставки выдается ADR — свидетельство о допуске к перевозке опасных грузов по международному образцу.
2. Помимо прохождения специальной программы, от человека потребуется наличие соответствующей открытой категории вождения автомобиля в водительских правах.
3. Справка о медицинском осмотре.
4. Соответствующий возраст.
5. Водительский стаж не менее 3-х лет.

Оформление свидетельства и разрешения ДОПОГ на перевозку

Для перевозки опасных грузов в Российской Федерации и в европейских странах, заключивших соглашение ADR, водитель должен получить сертификат ADR. Этот сертификат соответствует международным стандартам и подходит для выезда за границу.

Согласно международной классификации опасные грузы делятся на девять основных классов. Водитель должен иметь сертификат ADR, в котором указаны только те категории опасных веществ, по работе с которыми он прошел специальную подготовку.

Постоянное совершенствование правил ADR приводит к изменению типа сертификата. В 2020 году выдается сертификат ADR 2020. Сертификат состоит из двух столбцов, в которых выделяются категории тех товаров, по которым прошел обучение водитель. Остальные категории удаляются из сертификата.

Для получения разрешения на перевозку товаров аннулированных в сертификате категорий водитель должен снова пройти обучение и сдать экзамены.

Кроме того, сертификаты ADR выдаются не водителям, а экспедиторам, которые сопровождают товары или несут ответственность за их перемещение.

Водители и специалисты по транспорту проходят курсы по программе, утвержденной Минтрансом России. Продолжительность курсов в настоящее время составляет пять дней.

Министерство утвердило базовый курс обучения правилам перевозки опасных веществ. Он охватывает рассмотрение большинства транспортных вопросов: от особенностей поведения водителя в аварийных ситуациях до юридических аспектов ответственности в случае нарушения мер безопасности.

Сертификат выдается после прохождения всех курсов и сдачи экзаменов. Также не разрешается сдавать экзамены, не пройдя полностью курс.

Существуют специальные курсы по выдаче сертификата на перевозку веществ в цистернах. Они изучают особые правила наполнения и опорожнения таких грузов, необходимых для перевозки.

В дополнение к этим более распространенным курсам были разработаны программы таких курсов, как транспортировка взрывчатых веществ и транспортировка радиоактивных материалов.

Аттестат выдается сроком на пять лет. Раньше для его получения достаточно было пройти небольшой-другой урок и сдать экзамен в тот же день. С 2013 года они не могут сдавать экзамен без полноценной пятидневной подготовки.

Аттестат составляется одновременно на двух языках: на русском и на другом иностранном языке (английском, французском или немецком).

Для морских перевозок требуется коносамент. Правила заполнения транспортной накладной подробно описаны в отдельной статье на нашем ресурсе. Подробнее об использовании карнета АТА для временного ввоза читайте здесь. Этот инструмент значительно облегчает процедуру временного ввоза и вывоза товаров.

Где и как получают свидетельство

Водитель может пройти обучение для получения разрешения на перевозку опасных грузов в некоторых учреждениях, чаще всего это регион или область ДОСААФ. Все адреса доступны в Интернете на официальном сайте ADR. В этом случае от заявителя потребуется предоставить:

После прохождения обучения водитель сдает экзамен комиссии и только после этого получает сертификат. Поскольку срок его действия составляет 5 лет, по истечении этого срока вам необходимо будет подать заявление о продлении. Повторного обучения не требуется, если человек работал в сфере перевозки опасных материалов и веществ в течение этих пяти лет и имеет хороший опыт. Если по каким-то причинам водитель работал в другом поле, экзамен придется повторить.

Стоимость удостоверения

С 2013 года порядок получения ADR от водителя претерпел ряд изменений. Если раньше можно было просто оплатить обучение, прослушать уроки в течение дня и получить желаемый документ, то сегодня эта процедура займет немного больше времени. За обучение все равно нужно платить, а потом нужно пройти курс занятий на 4 дня. Только после этого студент будет допущен к экзамену. Экзамен будет сдан только в том случае, если количество неправильных ответов не превышает 5%. В противном случае кандидат получит отказ в выдаче сертификата ADR.

Подготовиться к процедуре обучения и сдать экзамены можно самостоятельно и заранее. В Интернете вы всегда можете найти как уроки, так и варианты экзаменационных вопросов. Стоимость обучения существенно различается. Это зависит от региона, в котором водитель получает разрешение. В этом году за полный курс лекций и экзаменов требовалось заплатить от 4 до 9 тысяч рублей. Сколько стоит ADR на перевозку опасных грузов в вашем районе, вы можете узнать, обратившись в аккредитованные центры.

Документы, необходимые водителю для перевозки опасного груза

Во время полета водитель должен иметь при себе достаточно большой пакет документов:

В случае, если водитель едет один — без сопровождающего, у него также должны быть сопроводительные документы на груз, подлежащий обработке:

1. Накладная. В первой части этого документа должен быть указан маршрут с полным описанием расстояния, остановок для дозаправки и отдыха, сложных участков дороги и т.д. Также в нем содержится информация об отправителе и получателе груза. Вторая часть содержит полную информацию о транспортируемом веществе.
2. Накладная.
3. Паспорт безопасности.
4. Сертификат.
5. Карта экстренной помощи. Здесь перечислены все возможные меры, которые можно предпринять в экстренных случаях.

Отказ в выдаче разрешения

Соглашение о передаче выхлопных газов не является статичной структурой, оно постоянно развивается. Транспортные компании и водители должны быть в курсе предлагаемых изменений. Это даст возможность не потерять лицензию на перевозку опасных грузов.

Чаще всего изменения касаются соответствия транспортных средств и правил дорожного движения. Последние изменения, например, касающиеся ограничения скорости для специальных транспортных предложений и обязательного наличия антиблокировочной тормозной системы.

Лицо, осуществляющее транспортировку напрямую, также должно быть осведомлено об обновленных правилах. Эти знания позволят вам качественно выполнять вашу непосредственную работу.

Подготовка водителей, перевозящих опасные грузы.

Обучать водителей, занимающихся перевозкой опасных грузов, означает дать им возможность овладеть навыками, правилами и получить твердые знания для четкого выполнения поставленных перед ними задач при транспортировке опасных грузов автомобильным транспортом. По этому поводу издан приказ Минтранса РФ и на его основании проходят спецкурсы в уполномоченном учреждении в соответствии с утвержденным тематическим планом с последующей выдачей сертификата ADR (ADR) новая модель 2019 года.