Порядок лишения родительских прав
Согласно действующему законодательству лишение родительских прав осуществляется только в судебном порядке и только в порядке гражданского судопроизводства. Учитывая, что лишение родительских прав затрагивает важнейшие права родителей и детей, Семейный кодекс предусматривает ряд специальных процессуальных гарантий.
Юридические услуги в Москве, бесплатные юридические консультации в Москве.
Дела о лишении родительских прав рассматриваются при обязательном участии органов опеки и попечительства и прокурора. Пункт 1 ст. 70 СК РФ определяет круг поступающих по делам о лишении родительских прав. К ним относятся:
не исключено, что в некоторых регионах существуют или существуют другие учреждения, деятельность которых напрямую связана с защитой прав и интересов ребенка.
Наличие этой связи является критерием, позволяющим говорить о наличии права подачи заявления о лишении родительской ответственности.
Надо сказать, что в список поступающих не попал сам ребенок, права которого серьезно нарушают его родители. Означает ли это, что несовершеннолетний не может самостоятельно действовать в защиту своих интересов? Согласно п. 2 ст. 56 КИ РФ в случае нарушения законных прав и интересов ребенка, даже в случае неисполнения или ненадлежащего выполнения родителями (одним из них) своих обязанностей по воспитанию, воспитанию, воспитанию ребенка или в случае жестокого обращения При наличии родительских прав несовершеннолетний имеет право самостоятельно обратиться в суд в возрасте четырнадцати лет. Но, по мнению А.М. Нечаевой, пункт 2 статьи 56 СК не дает права несовершеннолетнему, достигшему четырнадцатилетнего возраста, выступать истцом в случае лишения родительских прав, ограничения родительских прав. В соответствии с этим положением он устанавливает право несовершеннолетнего, достигшего четырнадцатилетнего возраста, обжаловать в суд действия и решения, нарушающие его права, в соответствии с Законом Российской Федерации «Об апелляциях и решениях, нарушающих права и права» свободы граждан в суде »от 27.04.93 г. На мой взгляд, Великобритания четко определяет право ребенка старше 14 лет обращаться в суд независимо для защиты своих нарушенных законных прав и интересов в случае неисполнения или ненадлежащего выполнения родителями (одним из них) своих обязательств их воспитание, образование или нарушение родительских прав.
Статья 3, ст. 32 ГПК также позволяет в случаях, предусмотренных законом, в случаях, связанных с браком и семейными отношениями, несовершеннолетним лично защищать свои права и охраняемые законом интересы в суде. Привлечение законных представителей в таких случаях зависит от усмотрения суда.
Суды разрешают несовершеннолетним, достигшим четырнадцатилетнего возраста, осуществлять право самостоятельно защищать свои права от злоупотреблений со стороны родителей (заместителей) в соответствии с п. 2 ст. 56 SK.
На практике очень часто органы опеки и попечительства, а точнее отделы образования при районных администрациях обращаются в суд с иском о лишении родительских прав, органы опеки и попечительства являются структурным подразделением этих отделов и действуют от их имени. Это связано с тем, что данная мера правовой семейной ответственности распространяется на граждан, семьи которых неблагополучны и состоят на учете в таких организациях как таковых.
Органы опеки и попечительства проводят с этими родителями длительную и кропотливую профилактическую работу, которая длится год, а иногда и дольше. Поведение таких родителей рассматривается в комитетах по делам детей, где их предупреждают о недопустимости уклонения от родительских обязанностей, где их неоднократно предупреждают о возможности лишения родительских прав избежать и дают возможность исправить свое поведение. Специалисты по защите детей проводят обследование жилищных условий, условий жизни ребенка, и именно органы опеки и попечительства дают заключение о целесообразности лишения родительских прав.
Кто должен быть обвинен в лишении родительской ответственности — вопрос не сложный, поскольку именно утрата родительской ответственности принадлежит матери и отцу. Только они могут выступать в качестве обвиняемых по делу.
Иски о лишении родительской ответственности не могут быть предъявлены приемным родителям. В случае неправомерного осуществления прав и обязанностей по воспитанию усыновленного ребенка усыновление отменяется.
Действующие воспитатели несовершеннолетних: опекуны, фидуциары, приемные воспитатели не могут быть привлечены к ответственности в случаях лишения родительских прав.
Если регистрация отца произошла после установления отцовства в добровольном или судебном порядке, обладатель родительских прав и обязанностей может быть лишен их в целом.
Следовательно, ответчиками по делу о лишении родительских прав будут лица, указанные в свидетельстве о рождении ребенка в качестве родителей. Поэтому основным документом при подаче заявления в суд о лишении родительских прав является свидетельство о рождении ребенка.
Требования истца заслуживают особого внимания, если у обвиняемого есть еще дети. Каждый раз в заявлении о жалобе должна содержаться информация о каждом ребенке обвиняемого, независимо от того, проживает ли ребенок дома или находится в детском образовательном или медицинском учреждении. Кроме того, необходима ссылка на незаконное отношение обвиняемых к каждому из них. И соответственно — заявление о лишении родительских прав в отношении каждого ребенка с указанием его фамилии, имени, отчества, даты рождения. В противном случае защита интересов всех детей данной семьи не будет характеризоваться необходимой последовательностью, несовершеннолетние останутся скрытыми, судьба которых станет еще более сложной из-за их неопределенного правового статуса.
Как правило, дела о лишении родительских прав передаются в достаточно подготовленный суд. Если истцом по делу о лишении родительских прав является орган опеки и попечительства (отдел образования), то он помимо жалобы предоставляет суду свое заключение о целесообразности лишения родительских прав. Когда истцом выступают другие лица, суд при подготовке дела к рассмотрению поручает этому органу дать соответствующее заключение.
Подготовке заключения по спору предшествует сбор материалов, позволяющих занять конкретную позицию по делу. Сюда входят объяснения (желательно письменные или записанные) от истца, ответчика, родителей и других лиц. Если ребенок учится, важно учитывать мнение учителя, воспитателя. Если семья зарегистрирована как неблагополучная, представляются заключения Комиссии по делам несовершеннолетних о предупреждениях об ответственности за уклонение от родительской ответственности, которые выносятся родителям, не выполняющим свой долг. Также нельзя игнорировать информацию, предоставленную людьми, которые должны выступать в качестве свидетелей из любого места.
При анализе собранных материалов также выясняется мнение ребенка, в интересах которого действует актер. В любом случае все аргументы, представленные участниками очередного судебного разбирательства с точки зрения их соответствия интересам ребенка, должны быть изучены и объективно оценены. Когда суд рассматривает заявление о лишении родительских прав, органы опеки и попечительства должны убедиться в наличии оснований, предоставленных Соединенным Королевством для удовлетворения этого запроса или их отсутствия. Каждый раз органы опеки и попечительства проверяют условия жизни как несовершеннолетнего, так и истца, рассматриваемого обвиняемого, а не только тех, кто заявляет о своем образовании.
Под обследованием жилищных условий понимается изучение всех его аспектов, будь то материальное обеспечение, быт и проживание. Но, учитывая специфику полемики, особое внимание следует уделить обстоятельствам, которые подчеркивают условия воспитания ребенка, качества актера, обвиняемого как воспитателя. Именно они, а не материальные блага, хорошая квартира и т.д., предопределяют позицию органов опеки и попечительства. Результатом расследования является составление акта, на основании которого составляется само заключение о целесообразности лишения родительской ответственности. Надо сказать, что работа органов опеки и попечительства по сбору полезных материалов для составления заключения о целесообразности лишения родительских прав осуществляется с осторожностью и добросовестностью и поэтому требует довольно длительного времени. Их деятельность по сбору и подготовке материалов можно сравнить с предварительным расследованием уголовного дела, которое предшествует судебному следствию.
Заключение органов опеки и попечительства входит в число доказательств по делу и оценивается судом наравне с другими доказательствами. Однако, если суд сочтет его неубедительным, он не разделяет выводы этих органов, он должен обосновать свой отказ принять решение по делу.
Отсутствие заключения Департамента образования считается серьезным провалом при рассмотрении заявления судом.
Несложно, когда органы опеки и попечительства должны выразить мнение о желательности лишения родительских прав в отношении тех родителей, семьи которых зарегистрированы в этих органах как неблагополучные. Но проблемы возникают, когда истцом по делу не является орган опеки и попечительства и семья не зарегистрирована. В скором времени специалисту по защите детей предстоит изучить ситуацию в семье, провести обследование условий жизни и, наконец, дать заключение о желательности лишения родительских прав, что иногда невозможно за несколько дней до начало судебного заседания.
Любой, кто предлагает заявление о лишении родительской ответственности, должен соблюдать все требования, касающиеся формы и содержания заявления (статья 126 Гражданского процессуального кодекса).
Обычно заявление о лишении родительской ответственности подается при невозможности отсрочки, дети должны быть немедленно удалены из семьи. Кроме того, нередко родители, которые вскоре станут обвиняемыми, пытаются спрятать своих детей, чтобы не забрать их.
Следовательно, именно в случаях лишения родительских прав необходимо принять меры по обеспечению кредита в соответствии со ст. 133 кпк. Эти меры могут быть приняты судом или единоличным судьей по ходатайству истца или по его собственной инициативе, а также по инициативе прокурора, органа опеки и попечительства. Обеспечение заявления о лишении родительских прав означает временное изъятие детей у обвиняемого. Оно осуществляется судьей в день принятия заявления без уведомления обвиняемого и иных лиц, участвующих в деле. Необходимость такого выселения возникает, если дети проживают с родителями и органы опеки и попечительства по каким-либо причинам не забрали их до подачи заявления о лишении родительских прав по ст. 77 СК. Следует отметить, что на практике, еще до обращения в суд, органы опеки и попечительства похищают ребенка, если существует непосредственная угроза жизни или здоровью ребенка по смыслу статьи 77 НК.
Потому что возникает ситуация, в которой больше нельзя колебаться, и если ребенок останется в семье, ребенок может умереть. Немедленное удаление несовершеннолетнего осуществляется органом опеки и защиты на основании соответствующего акта местного самоуправления. В случае похищения ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно известить прокурора, гарантировать временное размещение ребенка и в течение семи дней после принятия акта местного самоуправления об удалении несовершеннолетнего — обратиться в суд под предлогом лишения родителей родительских прав или ограничения их родительских прав.
Использование лишения родительских прав в качестве меры индивидуальной ответственности требует выяснения в судебном порядке, как каждый из родителей относился к родительскому долгу. Прямая связь между лишением родительских прав и защитой прав ребенка обязывает суд, рассматривая иски только к одному из родителей, определять местонахождение другого, его роль в жизни ребенка.
При подготовке судебного разбирательства по лишению одного из родителей родительской ответственности судья должен в любом случае сообщить этому родителю время и место, чтобы защитить права ребенка и обеспечить надлежащие условия для его дальнейшего образования, поскольку а также для защиты прав родителя, который не проживает с ребенком, в суде и объяснения, что он имеет право заявить прошение о передаче ребенка ему для обучения.
Процессуальная позиция родителя, в отношении которой не ставился вопрос о лишении родительских прав, во многом зависит от его отношения к дальнейшему воспитанию ребенка. А если известен адрес родителя, суд должен известить его о предстоящем слушании и привлечь к процессу в качестве третьего (заинтересованного) лица. В случаях, когда второй родитель проживает в другом месте, имеет другую семью, не заботится о ребенке от его или ее первого брака (не хочет или не может этого делать), после выполнения просьбы о лишении родительская ответственность ответчика, ребенок попадает в категорию родителей, утративших опеку. Затем судьба ребенка определяется в соответствии с п.5 статьи 71 УК.
Нет никаких ограничений на право ребенка быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства (статья 57 UK). Однако оценка ребенком проступка родителей не всегда объективна. То же можно сказать и о мнении несовершеннолетнего по вопросу о лишении его родителей родительской ответственности.
Когда суд затрудняется с доказательством и хочет убедиться в существовании фактов, свидетелями которых являются несовершеннолетние, разговор с ними не должен происходить в формальной атмосфере судебного разбирательства. Беседа с несовершеннолетним по интересующим суд вопросам может вестись вне суда органами опеки и попечительства, педагогом, воспитателем.
В иске по заявлению о лишении родительской ответственности подсудимый, желая поддержать детей, может заверить суд, что готов немедленно начать лечение от алкоголизма и наркомании. В таких случаях имеет смысл отложить слушание или даже приостановить его на время предполагаемого лечения.
Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка (пункт 2 статьи 71 Соединенного Королевства). Поэтому при рассмотрении заявления о лишении родительской ответственности вопрос о взыскании алиментов на содержание ребенка не может оставаться вне поля зрения суда. Если этот вопрос включен в заявление, суд при удовлетворении заявления о лишении родительских прав должен также взыскать с ответчика алименты по статьям 80-84 СК.
Например: орган опеки и попечительства отдела образования администрации Мещовского района обратился в суд с жалобой на отца ребенка Б в интересах ребенка Екатерины о лишении его родительских прав и восстановлении алименты. Подсудимый не состоит в браке с матерью ребенка. После рождения дочери Б добровольно признал отцовство и был записан отцом в свидетельство о рождении. Однако после возвращения из мест заключения с марта 2007 года он не занимается воспитанием и содержанием ребенка и не встречается с его дочерью. Мать ребенка уже лишена родительских прав. Воспитанием и содержанием ребенка занимается бабушка, с которой Екатерина живет вместе. B подал в орган опеки и попечительства заявление об отказе от родительских прав в отношении дочери.
В судебном заседании представитель адвоката З поддержал иск, заявив, что ответчик в настоящее время проживает в другой семье, злоупотребляет алкоголем, и просил передать несовершеннолетнюю Екатерину на попечение бабушки. Выслушав стороны и свидетелей, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и лишить B родительских прав в отношении дочери Екатерины. Передайте ребенка на попечение бабушки. Взыскать с Б алименты на содержание несовершеннолетней Екатерины, поскольку лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать ребенка.
При отсутствии запроса о взыскании алиментов судья имеет право выйти за рамки запроса (статья 195 Гражданского процессуального кодекса) и принять решение о взыскании алиментов с лица, лишенного родительских прав собственная инициатива.
Никакого исключения для матери-одиночки, лишенной родительских прав, в этом плане пункт 2 статьи 71 СК не делает. Детское питание собирает она на общих основаниях.
В случае лишения одного из родителей родительских прав и передачи ребенка для обучения другому родителю, опекуну или попечителю или попечителю в пользу этих лиц взыскиваются алименты в соответствии с пунктами 1 статей 81-83 статьи 84 УИК. РФ. Если дети до принятия решения о лишении родительской ответственности уже были помещены в учреждения для несовершеннолетних, алименты, собранные родителями, лишенными родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где они учитываются отдельно каждый ребенок (п. 2 ст. 84 СК РФ).
В случае лишения родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты не подлежат взысканию органом опеки и попечительства, которому несовершеннолетний передается в таком виде дел, но переведены на лицевой счет ребенка в отделении Сбербанка.
Любая из перечисленных причин лишения родительских прав служит критерием противоправного поведения родителя по отношению к своему ребенку. И здесь часто приходится иметь дело с наиболее опасным его проявлением: уголовно наказуемым деянием (причинение физического вреда ребенку, истязания его, оставление несовершеннолетнего беспомощным в среде, опасной для жизни и здоровья, покушение на его сексуальную неприкосновенность и т.д.). Оценивая такие действия родителя, следует учитывать, в первую очередь, степень их социальной опасности,
Во-вторых, субъективная сторона поступка. Когда ребенку неосознанно причиняется вред — это плод извращенного представления о семейной педагогике, это связано с необузданным характером родителя как учителя, его привычками и дурными и аморальными представлениями, есть причины для лишение родительских прав. При прямом намерении совершить аналогичные действия (бездействие) само собой разумеется, что родитель должен быть привлечен к уголовной ответственности, а суд должен уведомить прокурора. Данное обстоятельство не влияет на рассмотрение и удовлетворение заявления о лишении родительских прав. Материалы гражданского дела о лишении родительских прав при необходимости могут быть приобщены к уголовному делу. Также не исключено, что производство по делу о лишении родительских прав может быть приостановлено, если его невозможно рассмотреть до разрешения уголовного дела. В исключительных случаях желаемый эффект может иметь сочетание двух видов ответственности — семейного права и уголовной ответственности.
Лишение родительских прав изменяет семью и правовой статус родителя; изменяется и правовой статус его детей, хотя сведения о родителях в свидетельстве о рождении ребенка не меняются. Никакой отметки о лишении родительских прав в документах, удостоверяющих личность лица, утратившего эти права, законом не предусмотрено. Это обстоятельство часто затрудняет будущую защиту прав несовершеннолетних и позволяет лицам, лишенным родительских прав, продолжать пользоваться правами, которые им больше не принадлежат.
Поэтому суд обязан незамедлительно (в течение трех дней со дня вступления в силу решения о лишении родительских прав) уведомить ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребенка. На основании выписки из решения суда о лишении родительских прав ЗАГС делает соответствующую отметку в свидетельстве о рождении ребенка. Цель данной меры — не допустить, чтобы родители, лишенные родительских прав, не получили в ЗАГС документов, подтверждающих их родство с ребенком. Пункт 3 ст. 70 SK не содержит инструкций по данному типу информации, адресованной органам опеки и защиты по месту фактического проживания ребенка. Конечно, такая информация необходима и должна входить в компетенцию суда, вынесшего решение о лишении родительских прав.
Результатом рассмотрения заявления могут быть: отказ в его исполнении, удовлетворение заявления, отказ в заявлении о лишении родительских прав и решение об ограничении родительских прав в соответствии с разделом 73 СК. Отказ в заявлении о лишении родительских прав обычно сопровождается предупреждением суда о недопустимости дальнейшего нарушения родителем прав ребенка. Эта мера носит профилактический характер и в некоторых случаях оправдана. В то же время отклонение иска как такового требует серьезного аргумента, касающегося не только прав родителя-ответчика, но и интересов его детей. Кроме того, в необходимых случаях рекомендуется, чтобы суд вынес решение в органы опеки и попечительства с указанием дальнейшего наблюдения за неблагополучной семьей.
Принятие заявления о лишении родительских прав влечет правовые последствия, предусмотренные ст. 71 SK. Что касается судьбы детей, то это зависит от того, потеряют ли родительские права оба родителя или только один из них.
В решении суда о лишении родительской ответственности должно быть указано, кому ребенок передается на обучение: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке. Если заявление подается одним из родителей другому, после его удовлетворения ребенок продолжает оставаться с заявителем. При невозможности передачи ребенка другому родителю или в случае лишения родительской ответственности обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается из суда на попечение опекуна и попечительский орган.
При этом следует учитывать, что передача ребенка на учебу родственникам и другим людям допускается только в том случае, если эти люди назначены его опекунами или попечителями.
При передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства суд не должен решать, как эти органы должны определять судьбу ребенка (помещение в детский дом, интернат, назначение опекуна и т.д.), Поскольку Выбор способа размещения детей является обязанностью вышеупомянутых органов. Осуществляя свои функции по защите интересов несовершеннолетних, органы опеки и попечительства выбирают наиболее подходящий тип устройства: либо в воспитательном учреждении для детей, либо в семье (для опеки, усыновления). Когда опекун (попечитель) уже назначен и явится в суд (в качестве истца, третьего лица), суд, удовлетворив ходатайство о лишении родительских прав, передает ребенка ему.
Метка: Семья
Мнение ребенка при лишении родительских прав.
Мнение ребенка в случае лишения родительских прав всегда играет огромную роль, ведь сами дела возбуждаются исключительно в защиту интересов ребенка, и окончательное решение во многом зависит от его позиции.
В каком возрасте можно проводить собеседование с ребенком?
Как правило, допрос ребенка разрешается только по достижении 10-летнего возраста, но в особо сложных ситуациях и при отсутствии других доказательств иногда допрашивают детей и молодых людей.
Кто знает мнение ребенка в случае лишения родительской ответственности?
Бремя собеседования с ребенком ложится на следующих лиц:
- Хранитель;
- Адвокат;
- Рефери;
- Психолог.
Как проходит собеседование с ребенком?
Разные люди по-разному и по-разному задают вопросы ребенку, рассмотрим их по порядку.
Офицер опеки.
Опекун участвует во всех случаях лишения прав, независимо от причины заявления и согласия ответчика на это.
Защита во всех случаях, в которых она принимает непосредственное участие, в лице своих уполномоченных сотрудников приезжает в квартиру по месту жительства ребенка, осматривает ее и ведет беседу с ребенком.
Во время разговора опека:
— узнает, какие отношения складываются у ребенка с родителями;
— как часто ребенок общается с интервьюируемым;
— Родитель помогает ребенку в школе, в воспитании;
— Родитель дарит ребенку подарки;
— поздравляет вас с праздником.
На основании собеседования опекунство составляет свое заключение, которое впоследствии передается в суд.
Адвокат.
Прокурор вправе задавать ребенку вопросы во время слушания.
Как правило, прокурор задает ребенку вопросы, которые еще не выяснены в ходе экспертизы, но имеют отношение к делу.
По результатам уточненной информации и всех изученных материалов прокурор также дает свое заключение суду.
Рефери.
Судья является основным участником судебного процесса, на котором лежит бремя принятия правильного решения.
Председательствующий имеет право задать на собрании второстепенные вопросы:
— как долго вы не общаетесь с родителями;
— родитель помог с деньгами;
— вы сделали подарки к праздникам;
— вы когда-нибудь били;
— если родитель пил в присутствии ребенка или употреблял наркотики.
Только узнав все важные для себя обстоятельства, выслушав опеку и прокурора, судья принимает решение.
Психолог.
Мнение ребенка также можно узнать с привлечением к процедуре психолога.
Грамотный специалист может после проведения специальных тестов и собеседований подготовить заключение, в котором будет отражено реальное мнение ребенка и рекомендации по общению с родителями.
Юристы нашей компании — грамотные специалисты, которые много лет занимаются проблемой лишения недобросовестных родителей возможности причинить вред ребенку. Мы знаем все тонкости и нюансы этого дела и можем подсказать выход даже из самой сложной ситуации.
Звоните нам по телефонам из раздела «Контакты», и мы обязательно Вам поможем!
