Конфискация недвижимости в РФ: причины, порядок, последствия

Конфискация всегда служила средством государственного воздействия на правонарушителей, причем в совершенно разных областях права. 15 лет назад он исчез из списка уголовных санкций, но не перестал быть частью уголовного процесса. В той или иной форме он находит применение в административном праве и даже в гражданском праве. Чтобы понять, что может служить основанием для прекращения права собственности и в каком порядке налагается арест на имущество, давайте разберемся, как конфискация недвижимости происходит в России.

Конфискация недвижимости в РФ: причины, порядок, последствия

Общая информация о конфискации

Общая правовая доктрина понимает конфискацию как меру принудительного и безвозмездного изъятия активов в отношении тех, кто нарушил закон или не выполнил имущественное обязательство.

Характер освобождения также различается в зависимости от сферы действия закона. Следовательно, это может быть сделано в пользу государства или конкретного лица (потерпевшего или заявителя), это касается всех товаров или отдельных объектов. Например, уголовное право различает общую и специальную конфискацию, а также определяет типы активов, которые могут быть арестованы.

Какой бы ни была форма конфискации и где бы она ни применялась, эта санкция всегда налагается на виновную сторону по решению суда. Однако п. 2 ст. 243 Гражданского кодекса (ГК) предусматривает вменение конфискации в административном порядке по решению компетентного должностного лица по данному вопросу.

Если у гражданина возникают сомнения в правомерности конфискации, он вправе обжаловать применение санкций в суде.

Сама конфискация не зависит от воли виновного и не налагает на него дополнительных обязательств, за исключением передачи имущества, подлежащего аресту, компетентным органам.

интересно, что конфискация может быть применена не только к лицу, привлеченному к ответственности, но и к третьим лицам, даже если они являются добросовестными покупателями арестованных активов. Это могут быть супруги или близкие родственники обвиняемого, его друзья, а также покупатели конфискованного имущества.

Главные цели конфискации имущества

В зависимости от области права основания для ареста и процедура конфискации регулируются разными правовыми нормами:

  • глава 15.1 Уголовного кодекса (УК) посвящена конфискации в уголовном порядке);
  • арест имущества в соответствии с гражданским законодательством — частично глава 15 гражданского кодекса;
  • ряд статей Кодекса об административных правонарушениях, Лесного кодекса и целый перечень федеральных законов посвящены изъятиям в административном процессе.
  • Конфискация недвижимости в РФ: причины, порядок, последствия

    В зависимости от области применения различаются и цели, на которые направлен арест активов. Конфискация может служить следующим целям:

  • возмещение вреда, причиненного преступной деятельностью — если похищение происходит в пользу потерпевших;
  • пресечение дальнейших правонарушений — если орудие правонарушения подлежит изъятию;
  • прекращение права собственности на имущество в связи с его незаконным приобретением;
  • восстановление нарушенных второй частью обязательства прав — если взыскание происходит в рамках исполнительного производства;
  • восстановление социальной справедливости, исключение неосновательного обогащения — в случае конфискации имущества, нажитого преступным путем, в пользу государства;
  • профилактические / воспитательные меры и так далее.
  • Что может быть конфисковано

    Изъять можно все: деньги, ценности, имущественные права, движимое и недвижимое имущество. Это зависит от цели и по каким причинам проводится изъятие. Как уже упоминалось, в уголовном праве проводится различие между общей и специальной конфискацией, но это разделение также применимо в контексте общей правовой доктрины.

    Общая конфискация — это арест всего имущества, принадлежащего ответственному лицу. В уголовном праве он не применяется с 2003 года, поэтому конфискация всего имущества за совершение уголовного преступления в России невозможна.

    Однако это исключение не может быть исключено в гражданском исполнительном производстве, например, в случае ареста активов должника. Хотя по сути это не конфискация, но на самом деле в контексте исполнительного производства у одного человека может быть описано, арестовано и конфисковано практически все, в том числе:

  • деньги, в том числе средства на банковских счетах;
  • ювелирные изделия, имущественные права, ценные бумаги;
  • бытовая техника, мебель;
  • транспортные средства, другое движимое имущество;
  • недвижимое имущество: квартира, дом, нежилое помещение, объект незавершенного строительства или земельный участок.
  • В такой ситуации гражданам может быть интересно узнать, подпадает ли подаренная квартира под конфискацию. В случае обращения взыскания на все имущество, пожертвованное жилье также подлежит наложению ареста, если оно не подпадает под список исключений, приведенный ниже. Арестованное имущество передается на аукцион, выручка поступает истцу.

    Специальная конфискация — это принципиально другая форма ареста, которая применяется только к определенному имуществу. Речь идет не о типах актива, а о его связи с незаконной деятельностью и целях, преследуемых конфискацией. Взыскание имущества может быть осуществлено:

  • полученные в результате противоправных действий, а также доходы от этого;
  • предназначенные для финансирования незаконной деятельности;
  • быть орудием преступления;
  • чей оборот запрещен или ограничен в случае нарушения порядка его обращения;
  • залог, например, ипотечная квартира.
  • Следовательно, ответ на вопрос, можно ли конфисковать подаренную квартиру, будет зависеть от описанных выше обстоятельств. Если, например, он был получен преступным путем или являлся предметом залога, ничто не помешает компетентным органам его изъять.

    Подробнее об ограничениях на конфискацию читайте в статье «Единоличное проживание должника и обращение взыскания».

    Что не может быть конфисковано

    В контексте конфискации как меры уголовного или административного права исключений для конфискованных активов нет. Все можно отозвать.

    Что касается изъятия имущества в исполнительном производстве, то закон жестко ограничивает возможности должностных лиц. Таким образом, согласно ст. 446 гпк запрещается присоединять недвижимое имущество, которое является единственным подходящим жилым помещением для собственника и его семьи (если оно не является предметом залога).

    Следовательно, если лицо, чье имущество было изъято, и его родственники не владеют другой жилой недвижимостью, квартира или дом не могут быть конфискованы. То же самое и с землей, на которой находится единственное жилье.

    также запрещается изымать одежду, обувь, предметы домашнего обихода, профессиональное оборудование, продукты питания, транспорт инвалидов и так далее.

    Конфискация как мера уголовно-правового характера

    Как уже было сказано, конфискация больше не является наказанием за преступление. Однако в 2007 году он был включен в уголовное законодательство как уголовно-правовая мера, выражавшаяся в государственном принуждении, влиянии и ограничении прав и интересов лиц, совершивших отдельные виды преступлений.

    Поскольку это не уголовная санкция, конфискация преследует цель предотвратить совершение новых преступлений и общественно опасных действий. Это позволяет сделать вывод о том, что конфискация, будучи мерой юридической силы, ничем не отличается от ранее существовавшей санкции.

    Конфискация недвижимости в РФ: причины, порядок, последствия

    Согласно ст. 104.1 УК РФ, принудительное изъятие имущества осуществляется только по приговору суда и, как правило, в пользу государства. Но эта мера носит особый характер, то есть в основном касается только тех активов, которыми правонарушитель владеет или незаконно распоряжается.

    Кроме того, доходы от таких активов, а также части незаконно полученных вещей, прикрепленные к предметам, полученным законным путем, подлежат уголовной конфискации.

    Поскольку применение конфискации оставлено на усмотрение судьи, его следует рассматривать как дополнительное средство разрешения уголовного конфликта.

    При рассмотрении возможности конфискации в уголовном порядке судья должен сначала решить, как возместить ущерб, причиненный потерпевшему / законному владельцу. Если виновная сторона не имеет других активов, кроме полученных преступным путем, в соответствии со ст. 104.3 УК РФ, будут проданы, а вырученные средства пойдут на возмещение ущерба. Остальные средства пойдут государству.

    Преступления, влекущие конфискацию

    Перечень преступлений, которые могут быть использованы для конфискации, ограничен законом. Согласно ст. 104.1 УК РФ, применяется к правонарушениям:

  • против жизни и здоровья граждан: убийство, причинение тяжкого вреда здоровью при отягчающих обстоятельствах;
  • против свободы, чести и достоинства: похищения людей, торговля людьми, рабский труд;
  • нарушение конституционных прав граждан: фальсификация выборов, необоснованный отказ от работы, невыплата заработной платы;
  • нарушение прав семьи и несовершеннолетних: замена детей в стационаре, нарушение условий усыновления и прочее;
  • в экономической сфере: контрафакция, коррупционные правонарушения, организация игорного бизнеса и т д;
  • нарушение общественной безопасности: терроризм, захват заложников, организация массовых беспорядков, приобретение оружия;
  • против здоровья и нравственности населения: преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, производством порнографических материалов, проституцией и т д;
  • против справедливости, мира, человечности и тому подобного.
  • В этот список не входят корыстные преступления против собственности, такие как грабеж, кража или кража.

    Административная конфискация

    В отличие от уголовного права, административное право рассматривает конфискацию как форму наказания за административные правонарушения.

    Обязательным условием административной конфискации является наличие данной санкции в санкции конкретной статьи. Нарушения, за которые может применяться конфискация, включают:

  • обращение к незаконному финансированию избирательной кампании (статья 5.19 Уголовного кодекса Италии);
  • пропаганда наркотиков и нарушение правил их обращения (ст. 6.13 КоАП, ст. 6.16 КоАП);
  • самовольная добыча янтаря и других полудрагоценных камней (статья 7.5 КоАП);
  • нарушение авторских прав (ст. 7.12 КоАП);
  • проведение несанкционированных археологических раскопок и оборот добытых предметов (ст. 7.15 КоАП, ст. 7.15.1 КоАП);
  • незаконная вырубка леса и деревьев (ст. 8.28 КоАП);
  • нарушение правил установки специальных знаков (ст. 12.4 КоАП);
  • нарушение порядка изготовления и распространения медиапродукции (ст. 13.21 КоАП);
  • осуществлять предпринимательскую деятельность без регистрации и лицензии (ст. 14.1 КоАП);
  • незаконная организация азартных игр (ст. 14.1.1 КоАП);
  • продажа товаров, оборот которых запрещен без лицензии (ст. 14.2 КоАП) и т д.
  • Согласно ст. 3.7 КоАП, конфискация может применяться только к орудиям правонарушения или к активам, ставшим объектом административного правонарушения.

    Если арестованный актив подлежит реституции законному владельцу, изъят из обращения или незаконно находился во владении правонарушителя, закон не считает его изъятие конфискованным.

    Административная конфискация всегда осуществляется в пользу государства или субъекта федерации, на территории которого было совершено преступление.

    Чаще всего арест разрешается только по решению суда. При этом п. 2 ст. 243 Гражданского кодекса позволяет ответственному должностному лицу выносить решение об административной конфискации. По большей части это нарушения таможенных правил, ответственность за которые предусмотрена главой 16 КоАП. Решение об отзыве в этом случае принимает представитель таможенного органа.

    Однако это не означает, что конфискация возможна без решения суда. После ареста должностное лицо должно обратиться в суд за процедурным одобрением конфискации, в противном случае его решение противоречило бы п. 3 ст. 35 Конституции РФ.

    Изъятие недвижимости за долги по кредиту

    Изъятие квартиры за долги, согласно пп. 1 стр. 2 ст. 235 ГК РФ, хотя и служит основанием для прекращения права собственности, на самом деле не является конфискацией. Хотя в гражданском праве конфискация посвящена искусству. 243 Гражданского кодекса Италии, не представляет собой меру гражданской ответственности, материальной или любого другого характера.

    Согласно ст. 237 ГК РФ наложение ареста на недвижимое имущество осуществляется только за неисполненные обязательства собственника — ссудную задолженность, алименты, коммунальные услуги и т.д.

    Поскольку обращение взыскания должно быть соизмеримо со стоимостью имущества, наложение ареста на недвижимость возможно только по крупным невыполненным обязательствам: ссуды, ипотека.

    Выкупа имеет свою последовательность. Должник имеет право указать, какие активы могут быть прикреплены в первую очередь, но окончательную последовательность устанавливает судебный исполнитель. Прежде всего, он налагает взыскание на средства должника и, если их недостаточно, на другое имущество, включая недвижимость.

    Конфискация недвижимости в РФ: причины, порядок, последствия

    Арест осуществляется в пользу заявителя (кредитора). Закон также допускает конфискацию дома у пропавшего без вести. Если имущество не будет продано на аукционе, взыскатель может оставить его себе для выплаты долга. В этом случае на имущество налагается арест для передачи истцу.

    Если стоимость объекта превышает сумму долга, согласно ст. 87.2 № № 102 от 02.10.2007 г. «Об исполнительном действии» (далее — ФЗ № 102) взыскатель обязан вернуть разницу должнику, имущество которого было конфисковано.

    Конфискация недвижимости для государственных нужд

    Согласно ст. 32 Жилищного кодекса (ЖК) конфискация жилого помещения осуществляется в части изъятия земельного участка для государственных (региональных, муниципальных) нужд.

    Аналогичное решение может быть принято государственными органами, которые в соответствии со ст. 49 Земельного кодекса (ЗК), обычно связанные с реализацией международного договора или реализацией крупного инфраструктурного проекта:

  • строительство электростанций и автомагистралей;
  • реализация космических программ;
  • улучшение железнодорожной инфраструктуры и так далее.
  • Если на таком участке находится жилой дом, в том числе многоквартирный, дом также подлежит изъятию. В этом случае идет конфискация за плату. Условия выкупа имущества прописываются в договоре. Вот как выглядит пример соглашения об освобождении от уплаты налогов.

    Просмотреть документ

    Скачать (DOC, неизвестно)

    Домовладелец получает проект договора и уведомление об отказе не позднее, чем за год до предложенной договоренности.

    Цена выкупа договорная. Он должен включать:

    1. Рыночная стоимость снимаемой квартиры.
    2. Стоимость долевой собственности жильцов, если речь идет о многоквартирном доме.
    3. Убытки, понесенные владельцем, в том числе связанные с его вынужденным переселением.

    По договоренности собственнику может быть предоставлено и другое жилье, но в этом случае размер компенсации уменьшается.

    Точно так же закон допускает изъятие аварийного жилья. Если дом, в соответствии с Положением, утвержден. Постановлением правительства п. 47 от 27 января 2006 года признана аварийной и подлежит сносу, может быть снята для государственных нужд.

    Если собственник не согласен с отзывом, независимо от его причин, и отказывается заключать договор п. 9 ст. 32 ЖК допускает принудительную конфискацию. В этом случае орган, принявший решение о наложении ареста, требует наложения ареста через суд.

    Порядок изъятия недвижимости

    Алгоритм проведения конфискации зависит от причин, по которым она происходит. Итак, процедура изъятия многоквартирного дома для государственных нужд включает следующие этапы:

    1. Принятие решения об рекультивации территории и расположенных на них жилых помещений.
    2. Выявление собственников изъятого имущества.
    3. Уведомить владельцев о принятом решении.
    4. Переговоры с собственниками, совместная обработка условий договора об отзыве.
    5. Оценка объектов, определение размера убытков.
    6. Заключение договора или подача иска в суд при отказе правообладателя подписать договор.
    7. Оформление перехода права государственной / региональной / муниципальной собственности.

    Аналогичным образом происходит изъятие нежилых помещений для муниципальных нужд.

    Арест и обращения взыскания на недвижимость

    Если имущество закреплено за долги, процедура проходит в рамках принудительного производства в следующем порядке:

    1. После вынесения решения суда исполнительный документ направляется в территориальное отделение ФССП.
    2. Судебный пристав открывает исполнительное производство, обыскивает ликвидное имущество и изымает его.
    3. Если это не позволяет выплатить долг, судебный исполнитель описывает имущество и выставляет его на публичный аукцион.
    4. В случае продажи недвижимости ФССП переводит выручку лицу, в пользу которого было произведено взыскание.
    5. Должника после продажи имущества необходимо выселить.
    6. Если заявитель оставляет имущество себе для выплаты долга, должник также выселяется, а его дом арестовывается.

    Конфискация собственности сотрудниками ФССП

    Что касается конфискации, осуществляемой в рамках уголовного или административного производства, ее процедура аналогична процедуре обращения взыскания. Это связано с тем, что он также исполняется по решению суда. Поскольку исполнением судебных решений занимается ФССП, исполнение конфискации возлагается на судебных приставов.

    Конфискация недвижимости в РФ: причины, порядок, последствия

    Таким образом, согласно ст. 104 ФЗ № 102 порядок конфискации имущества судебными приставами следующий:

    1. Суд выносит приговор о привлечении к административной ответственности и выдает исполнительный лист.
    2. Судебный пристав открывает исполнительное производство и при необходимости налагает арест на имущество, направив собственнику конкретное постановление.
    3. В течение 5 дней обвиняемый отделяет имущество, подвергшееся изъятию, от не изъятого.
    4. Судебный пристав изымает имущество, составляя с участием понятых-свидетелей конкретную опись / акт об изъятии имущества.
    5. Имущество передается ответственному государственному органу, который не вправе отказать в его приеме, отозвать исполнительный документ или заключить мировое соглашение с собственником имущества.
    6. Переход права собственности оформляется отдельным актом.

    Незаконная конфискация

    Учитывая сложность процедуры, некомпетентность некоторых должностных лиц, а также законодательные противоречия, изъятие активов иногда сопровождается процессуальными нарушениями.

    Даже минимальные ошибки позволяют оспорить процедуру изъятия и сделать конфискацию незаконной. Причиной этого может быть, например:

  • отсутствие свидетелей или их заинтересованность в составлении акта описи;
  • арест имущества, не подлежащего конфискации;
  • конфискация без решения суда или если решение не вступило в законную силу;
  • отсутствие инвентарной ведомости;
  • нарушение срока исполнительных действий (для этого отводятся только рабочие дни с 6 до 22 часов);
  • похищение человеком, не являющимся сотрудником ФССП и так далее.
  • Для грамотного юридического сопровождения и выявления нарушений рекомендуется обращаться к юристам.

    Последствия незаконного изъятия собственности

    Если существуют условия для признания незаконности изъятия, держатель может оспорить конфискацию. Это касается и таких деликатных ситуаций, когда суд наложил арест на квартиру за сокрытие стоимости, целью которого было уменьшение суммы налога.

    Если жалоба удовлетворена и действия должностных лиц признаны незаконными, суд вернет арестованное имущество собственнику.

    Конфискация недвижимости в РФ: причины, порядок, последствия

    Порядок возврата собственности

    Чтобы вернуть свое имущество, собственник может обратиться к вышестоящему судебному приставу, а еще лучше — сразу в суд по месту нахождения территориального подразделения ФССП. Как правило, жалоба подается в суд общей юрисдикции.

    В отношении процессуальных нарушений собственник вправе потребовать признания незаконности работы судебного пристава и возврата незаконно изъятого имущества.

    Проблема рассматривается в течении 10 дней. В случае удовлетворения требований изъятое имущество возвращается. Это, однако, не означает, что его нельзя отозвать повторно, но без нарушений.

    Оценка квартиры при изъятии

    При составлении описи и акта об изъятии любого имущества, в том числе недвижимого, обязательным элементом является стоимость изъятого объекта (абзац 3 пункта 5 статьи 80 Федерального закона № 102). С другой стороны, предварительным считается оценка недвижимого имущества с целью конфискации, проводимая судебным приставом-исполнителем при составлении акта описи.

    Что касается недвижимости, то в течение месяца с момента составления акта судебный пристав-исполнитель обязан привлечь эксперта для расчета рыночной стоимости арестованного объекта. Без этого невозможно начать продажу недвижимости и выплатить ущерб / погасить долг.

    Конечно, собственник озабочен тем, чтобы оценочная стоимость была как можно выше. Если он не согласен с результатами оценки, вы можете обжаловать их в суде с просьбой о проведении судебно-медицинской экспертизы. Как правило, это касается случаев, когда стоимость объекта недвижимости существенно занижена, что нарушает права собственника.

    Конфискация земли

    Земля является такой же собственностью, как жилой дом или квартира, и поэтому может быть конфискована, как и любое другое имущество. Обычно различают такие случаи:

  • конфискация в уголовном производстве;
  • арест земельного участка, находящегося в собственности должника или в залог;
  • изъятие для государственных и муниципальных нужд при строительстве крупных инфраструктурных объектов или сносе аварийного дома;
  • реквизиция, то есть захват земель в случае чрезвычайных ситуаций, эпидемий, стихийных бедствий и других исключительных обстоятельств.
  • Конфискация недвижимости в РФ: причины, порядок, последствия

    Более подробную информацию можно получить из статьи «Когда происходит конфискация земли».

    Заключение

    Конфискация недвижимого имущества — это процедура принудительного и бесплатного отчуждения имущества. Он может быть применен как уголовная мера или как административная санкция.

    Кроме того, собственность может быть взыскана владельцем за большие долги перед кредиторами или для удовлетворения потребностей государства. В любом случае применяется отдельная процедура ареста, но почти всегда требуется участие судебных приставов. Это связано с тем, что конфискация, в том числе взыскание, часто возможна только по решению суда, и их исполнением занимаются судебные приставы.

    Правила конфискации имущества: Видео

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Правосудие в Российской Федерации - юридические проблемы и их решения
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: