Порядок и основания для направления водителей на медицинское освидетельствование

Согласно части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ лица, управляющие транспортными средствами соответствующего типа, подлежат медицинскому освидетельствованию в связи с состоянием алкогольного опьянения. В отношении правонарушителя должны быть достаточные основания полагать, что человек находится в состоянии алкогольного опьянения. В случае отказа указанного лица от обследования на состояние алкогольного опьянения или несогласия с результатами обследования сотрудник ГИБДД выписывает направление на обследование на состояние алкогольного опьянения в уполномоченное медицинское учреждение.

Ниже вы можете скачать справочный образец для прохождения медицинского обследования.

Согласно пункту 2 Экспертного Положения № Постановлением Правительства № 457 от 26.06.2008 г., медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения правомочно для водителей автотранспортных средств при наличии оснований для опьянения, а также водителей, в отношении которых возбуждены дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 12.24 КоАП РФ.

Сотрудник ГИБДД имеет право отправить водителя на медицинский осмотр, если указанное лицо:

отказывается проходить тестирование на алкогольное опьянение;

не согласен с результатами, полученными при обследовании на алкогольное опьянение;

позволяет предположить, что он находится в состоянии алкогольного опьянения, даже при отрицательном результате анализа;

явился поводом для возбуждения против себя административного производства за преступление, предусмотренное статьей 12.24 или частью 2 статьи 12.30 Кодекса (в случае легкого вреда здоровью в результате дорожно-транспортного происшествия);

подозревается в совершении правонарушения, связанного с безопасностью дорожного движения или эксплуатацией транспорта.

Виды и основания освидетельствования

Административная ответственность за управление транспортным средством в нетрезвом виде и связанные с ним нарушения наступает в случае установления факта употребления веществ, вызывающих алкогольное опьянение, что определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерения, т.е. 0,16 миллиграмма на литр выдыхаемого воздуха, или присутствие абсолютного этилового спирта в концентрации, равной или превышающей 0,3 грамма на литр крови, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека (ст. Российская Федерация

).

Проверка состояния алкогольного опьянения — это установленная и регулируемая законом процедура для объективного инструментального определения состояния опьянения водителя.

Существует два вида сертификации (пп. 1, 2, 5 — 7, 13, 14 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 № 475

(Дальше —
Правила
); 228 — 232 Административного регламента, утв.
Приказом МВД России от 23.08.2017 г. 664
(Дальше —
Регулирование
); 3 Постановления, утв.
Приказ Минздрава России от 18.12.2015 г. 933 п
(Дальше —
Номер заказа 933 No
)):

1) экспертиза на состояние алкогольного опьянения (ОСАО). Применяется только для определения алкогольного опьянения, проводится с помощью алкотестера из-за наличия паров алкоголя в выдыхаемом водителем воздухе и проводится непосредственно инспектором ГИБДД;

2) медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения (далее — МОСО). Применяется для установления всех возможных видов интоксикации и проводится только в специализированных медицинских учреждениях, имеющих специальную лицензию, в том числе с использованием специально оборудованных для этого мобильных пунктов (автомобилей) для проведения медицинского осмотра на состояние опьянения.

Водитель подвергается обыску, если есть основания полагать, что он находится в состоянии алкогольного опьянения, или если в отношении водителя вынесено судебное решение о возбуждении процедуры административного правонарушения, повлекшего за собой незначительный или умеренный ущерб здоровью потерпевшего (статья 12.24 Закона о правонарушении). Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

).

Достаточным основанием полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения, является наличие одного или нескольких из следующих признаков (пункт 3 Правил

; стр. 6
Номер заказа 933 No
):

1) запах алкоголя изо рта;

2) нестабильность осанки и нестабильность походки;

3) нарушения речи;

4) резкое изменение цвета кожи лица;

5) поведение, не соответствующее ситуации.

Этот список является исчерпывающим и не подлежит обширной интерпретации.

Чем отличается медицинское освидетельствование от медицинского осмотра водителей

Привет коллеги.

Не все работодатели правильно понимают важность медицинского осмотра водителя. Из-за этого недоразумения работодатели посчитали, что водители транспортных средств: 1) при приеме на работу должны представлять медицинскую справку, 2) периодически (согласно новым правилам, ежегодно) должны составлять и предоставлять работодателю новую справку.

Во-первых, нужно понимать, что медицинский осмотр и обязательные медицинские осмотры — это два разных события, которые не имеют абсолютно никакого отношения друг к другу.

Медицинское обследование проводится с целью определения наличия или отсутствия медицинских противопоказаний, показаний или ограничений для управления транспортными средствами водителями (кандидатами в водители). По его результатам выдается медицинская справка в виде справки (пункты 6 и 8 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 2 Порядка проведение обязательного медицинского осмотра, утвержденного Приказом Минздрава РФ от 15.06.2015 № 344н).

медицинское обследование требуется в случаях, связанных с получением, заменой или возвратом водительских прав (п.4 Порядка, информация Минздрава РФ от 21.03.2016):

при сдаче экзамена на получение права на управление транспортным средством (п. 17 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 г. № 1097);

при возврате водительских прав по истечении срока лишения права управления транспортным средством, если прохождение обязательного медицинского осмотра требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (например, в случае лишение водительских прав в состоянии алкогольного опьянения) (часть 1 статьи 23 Закона № 196-ФЗ);

при возврате водительских прав после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права управления транспортными средствами) (п.1 ст. ФЗ);

за обмен водительского удостоверения иностранного гражданства (пункт 39 Правил);

в случае замены водительского удостоверения в связи с истечением срока действия (п. 1 ст. 23 Закона № 196-ФЗ; буква «а» пункта 29, буква «в» пункта 30 Правил);

при подтверждении наличия у водителя транспортного средства изменений в состоянии здоровья, в том числе нераскрытых ранее медицинских показаний или медицинских ограничений на управление транспортным средством (абзац «г» пункта 29, буква «в» пункта 30 Правил).

Таким образом, обязательный медицинский осмотр и повторное обследование кандидатов в водители и водители транспортных средств является независимой юридической процедурой, необходимой для получения допуска к управлению транспортными средствами всех заинтересованных лиц, независимо от того, работают они водителями или нет. То есть медицинская справка требуется только для любых действий, связанных с получением водительских прав.

Но часто работодатели неправильно интерпретируют это правило и считают, что справка о медицинском осмотре действительна в течение 12 месяцев и в дальнейшем должна быть продлена. Этот сертификат, как в принципе любой сертификат, имеет определенный срок действия, и этот срок устанавливается не для работодателя, а для человека, который должен получить или заменить водительские права. Почему срок годности 12 месяцев? Например, все кандидаты в водители должны предъявить свидетельство перед сдачей первого экзамена дорожной полиции. Но если экзамен не сдан, следующее повторение возможно только через минимум 7 дней, а третье повторение уже произошло как минимум через 30 дней. То есть процесс повтора может занять много времени, поэтому законодательством предусмотрен максимальный срок действия справки 12 месяцев.

Смотрите также: Закон об электронных договорах купли-продажи автомобилей

Трудовое законодательство не содержит требований о периодическом подтверждении водителями права управления транспортными средствами, поскольку эту функцию выполняет водительское удостоверение соответствующей категории с определенным сроком действия. То есть обязанность работодателя предоставить справку незаконна. Работодатель может запросить справку, но не запросить ее.

С другой стороны, предусмотрены обязательные медицинские осмотры для определения пригодности водителей для выполнения порученной работы и предотвращения профессиональных заболеваний. Работодатель обязан организовать обязательные медицинские осмотры водителей служебных автомобилей самостоятельно и за свой счет. Этот вывод следует из анализа искусства. 69, п. 12 часов 2 столовые ложки 212, 1, 3 часа, арт. 213, ч. 2 ст. 328 ТК РФ, п. 7 п.1 ст. 20, п. 5 шт. 1, стр. 3, арт. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Такие медицинские осмотры обязаны проходить как сотрудники (п. 6 ст. 214 ТК РФ), так и индивидуальные предприниматели, осуществляющие транспорт, беспилотные автомобили (п. 4 ст. 23 Закона № 196-ФЗ).

В частности, предусмотрены следующие виды обязательных водительских экзаменов:

1. Медицинские осмотры перед приемом на работу (ч. 1 ст. 213, ч. 2 ст. 328 ТК РФ, п. 1 п. 3 ст. 23 Закона № 196-ФЗ). Перед заключением трудового договора работодатель направляет кандидата на работу водителем легкового автомобиля на предварительное медицинское обследование (ч. 2 ст. 69 ст. 328 ТК РФ). Обязанность пройти данный осмотр распространяется и на индивидуальных предпринимателей, которые намерены самостоятельно управлять автомобилем, на котором осуществляется транспортировка (п. 4 ст. 23 Закона № 196-ФЗ). Целью этой проверки является определение правомочности работника выполнять порученную работу и предотвращение профессиональных заболеваний. Это вытекает из положений ч. 1 ст. 213 ТК РФ п.6 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения. Указанная проверка проводится за счет средств работодателя (ч. 8 ст. 213 ТК РФ, п. 5 ст. 23 Закона № 196-ФЗ).
2. Периодические медицинские осмотры (ч. 1 ст. 213 ТК РФ, п. 2 п. 3 ст. 23 Закона № 196-ФЗ). Обязательный периодический медицинский осмотр проходят лица, работающие автомобилистами, и индивидуальные предприниматели, самостоятельно управляющие автомобилем, на котором осуществляется транспортировка (ч. 1 ст. 213 ТК РФ, п. 2 п. 3, п. 4 ст статья 23 Закона № 196-ФЗ). Целью этой проверки является, в частности, определение пригодности работника для выполнения порученной работы и профилактика профессиональных заболеваний. Это вытекает из положений ч. 1 ст. 213 ТК РФ п. 3 Порядка проведения медицинских осмотров, п. 6 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения. Автомобилисты обязаны проходить периодические медицинские осмотры не реже одного раза в два года (п. 27 приложения № 2 к Распоряжению № 302н). Работники в возрасте до 21 года проходят ежегодные осмотры (ч. 1 ст. 213 ТК РФ, п.17 Порядка проведения медицинских осмотров). Указанная экспертиза проводится за счет средств работодателя.
3. Медицинские осмотры до и после поездки (ч. 3 ст. 213 ТК РФ, пп. 3, 4, п. 3 ст. 23 Закона № 196-ФЗ). Работодатель обязан организовать медицинские осмотры водителей до и после поездки в соответствии с требованиями Закона № 196-ФЗ и Федеральный закон от 25.07.2012 г. 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах защиты здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Закон № 323-ФЗ). Это следует из п. 12 ч. 2 ложки 212, ч. 3, 8 ст. 213 ТК РФ, п. 7 п. 1 ст. 20, п. 3, 4 п. 3 ст. 23 Закона № 196-ФЗ, пп. 2, 7, 9 Порядка проведения выездные предсменные, предрейсовые и послесменные, послеточные медицинские осмотры, утвержденные приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 835н согласно ч. 7 ст. 46 Закона № 323 -ФЗ и п. 5.2.54 Положения о Минздраве Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608 (далее — Порядок проведения предрейсовых и послеродовые медицинские осмотры-путевые осмотры) Указанный осмотр проводится за счет средств работодателя.

См. Также: Новые регистрационные знаки

За нарушение данных требований статьи 5.27.1 КоАП РФ работодатель несет административную ответственность:

Допуск работника к исполнению служебных функций без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда в установленном порядке, а также предварительных обязательных медицинских осмотров (при приеме на работу) и периодических (при приеме на работу), обязательные медицинские осмотры в начале рабочего дня (смены), обязательные психиатрические осмотры или при наличии медицинских противопоказаний — влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; для юридических лиц — от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1-4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергавшимся административному взысканию за такое административное правонарушение, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от одного до трех лет; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без учреждения юридического лица — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста дней; для юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста дней.

Итак, статья 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» четко разделяет обязательный медицинский осмотр и обязательный медицинский осмотр. Эти два события не связаны друг с другом и имеют следующие отличия:

Медицинское разрешение

получить, обменять или вернуть водительские права;

предоставлен ГИБДД;

осуществляется за счет средств водителей транспортных средств.

Обязательные медицинские осмотры

при приеме на работу водителем;

предоставляется работодателю;

за счет работодателя.

Делаем вывод, что работодатель не имеет права требовать от работника предоставления действующей медицинской справки. Это свидетельство является собственностью водителя, который должен предъявлять дорожной полиции только при получении или обмене водительских прав. Работодатель, с другой стороны, обязан проводить все необходимые по закону медицинские осмотры водителей за свой счет.

Напоминаем, что на сайте в разделе «Документы по безопасности дорожного движения» можно найти образцы документов, необходимых для организации работы по безопасности дорожного движения.

Если у вас нет времени или возможности самостоятельно разработать документацию, на сайте www.trans-otdel.ru вы можете приобрести готовый пакет документов для организации работ по безопасности дорожного движения. Стоимость пакета 2000 руб.

Все документы представлены в формате Word и Excel. Чтобы получить все перечисленные документы, просто напишите на электронную почту, указанную в разделе «Контакты», и с вами свяжутся в течение одного дня. Документы в электронном виде будут отправлены на адрес электронной почты, указанный после подтверждения оплаты.

Начальник управления транспорта Зуев Серафим

Отстранение водителя от управления автомобилем

Если у инспектора ГИБДД есть достаточные основания полагать, что водитель находится в нетрезвом виде, водитель отстраняется от управления автомобилем. Отстранение происходит в присутствии двух свидетелей или с использованием видеозаписи. Свидетелям необходимо разъяснить их права, и каждый из них должен лично убедиться в наличии у водителя признаков алкогольного опьянения (ч. 1, 2 ст. 27.12 КоАП РФ

; пар. 3 стр. 223, стр. 224
Положения
).

В случае использования видеозаписи процессуальные действия производятся в отсутствие понятых, указанных в протоколе об отстранении от управления транспортным средством. В указанном протоколе также указаны дата, время, место, причины и обстоятельства приостановления. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий путем видеозаписи, прилагаются к протоколу. Копия протокола выдается водителю (часть 6 статьи 25.7, часть 3, 4 статьи 27.12 КоАП РФ

).

Оформление результатов проверки

При составлении и последующем подписании протокола следует соблюдать осторожность: халатность может привести к использованию введенных данных против вас. Не стоит ничего писать под диктовку и подтверждать акт своей подписью, не утруждая себя проверкой составленных формулировок. В протоколе указываются дата (время) и место отстранения от вождения, причины, по которым это произошло. Должность, должность и фамилия инспектора, данные водителя, характеристики транспортного средства, сведения о понятых. Далее актуальны 2 результата:

Подтверждение протокола подписью — отказ от дальнейших действий, согласие с установленным фактом опьянения или его отсутствия.

Отказ расписаться — получите направление на медицинское обследование.

Подписание протокола

Если по результатам процедуры водитель согласен с показателями аттестованного алкотестера, отраженными в протоколе, он подписывает документы, соглашаясь с установленным фактом вождения в нетрезвом виде или опровергая данную гипотезу. Никаких дальнейших тестов с алкотестером не проводится, сотрудник дорожной полиции отвозит заключенного обратно в автомобиль, оценивает ситуацию.

Отказ от подписания протокола

Если данные алкотестера вызывают сомнения, вы можете опубликовать их как «Я не согласен с протоколом» в документах, требующих подтверждения. Вы даже не можете оставить их без подписи, так как отметка об отказе будет сделана инспектором, что приведет к ее последующему использованию против вас. В такой ситуации результатом является направление на медицинское обследование.

Порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения

Если водитель соглашается проехать CILUMV на месте (или на ближайшем посту ГИБДД), инспектор ГИБДД выполняет эту процедуру с помощью мобильного алкотестера, который имеет функцию записи результатов обследования на бумаге. Допрос проводится должностным лицом в присутствии двух понятых или с использованием видеозаписи (ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ

; стр. 228
Положения
).

Водителю необходимо разъяснить его права, а также порядок прохождения освидетельствования согласно инструкции по эксплуатации алкотестера. Это устройство должно иметь действующий сертификат, подтверждающий его пригодность к использованию, и документ о прохождении периодической поверки, пломба на устройстве должна быть цела, также должен быть установлен новый мундштук (п. 230 Регламента

; стр. 6
Правил
).

Технические средства, с помощью которых был изготовлен КИЛМ, должны также предусматривать возможность распечатки результатов обследования на бумаге, дата и время на распечатке должны совпадать с текущими (п.5 Регламента

).

Наличие или отсутствие у водителя состояния алкогольного опьянения определяется должностным лицом на основании показаний соответствующих технических средств с учетом его возможной суммарной погрешности измерения (ст. 231 Регламента

).

Результаты освидетельствования отражаются в акте освидетельствования установленного образца, содержащем согласие или несогласие водителя с результатами, а также данные понятых и их подписи, либо делается запись об использовании видеозаписи, прилагается к акту. Копию акта необходимо передать водителю. Если водитель не согласен с показаниями прибора, инспектор ГИБДД предложит ему пройти медицинское обследование (ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ

; стр. 232
Положения
).

Если расследование проводилось на ближайшем посту ГИБДД, с отрицательным результатом расследования и нет оснований для отправки водителя на медицинский осмотр, водитель должен быть доставлен к месту его автомобиля или к месту его нахождения отстранение от управления автомобилем (п. 233 Регламента

).

Освидетельствование на месте силами ГИБДД

Может ли сотрудник ГИБДД предложить водителю пройти тест на опьянение? Возможно. Но только в двух случаях:

если есть основания полагать, что водитель в нетрезвом виде;

если произошло дорожно-транспортное происшествие, повлекшее незначительный или умеренный ущерб здоровью потерпевшего, при котором в отношении водителя было принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении.

В этой статье мы подробно рассмотрим только первый случай, так как он более общий. Вся описанная ниже процедура обследования состояния алкогольного опьянения актуальна в 2020 году.

Таким образом, проверка возможна, если у инспектора ГИБДД есть основания полагать, что водитель находится в нетрезвом состоянии, то есть имеется один или несколько из следующих пяти признаков:

запах алкоголя изо рта;

нестабильность осанки и нестабильность походки;

нарушение речи;

резкое изменение цвета кожи лица;

неподходящее для окружающей среды поведение.

Этот список функций является исчерпывающим и не подлежит обширной интерпретации.

Первое, что должен сделать инспектор после принятия решения о сдаче экзамена, — отстранить водителя от управления автомобилем.

Отстранение должно происходить в присутствии двух свидетелей или с помощью видеозаписи.

Если осмотр проводится с участием понятых, инспектор разъясняет их права и порядок удаления. Каждый из удостоверяющих личность свидетелей должен лично удостовериться в наличии у водителя признаков алкогольного опьянения.

В случае видеозаписи проверка на опьянение проводится в отсутствие понятых.

В обоих случаях составляется протокол об отстранении от управления транспортным средством с указанием даты, времени, места, причин, обстоятельств отстранения и отметки об использовании видеозаписи (если не привлекались подтверждающие свидетели). Протокол подписывается инспектором, водителем и понятыми (при наличии). Копия протокола передается водителю.

На следующем этапе после оформления снятия с управления инспектор предлагает водителю пройти тест на алкогольное опьянение на месте или в ближайшем посту ГИБДД. Процедура проводится инспектором в присутствии двух свидетелей или с использованием видеозаписи с помощью алкотестера, который обязательно должен иметь функцию записи результатов на бумаге, а также должен записывать и распечатывать текущую дату и время на бумага.

Перед проведением процедуры инспектор разъясняет водителю его права и порядок сдачи экзамена.

важно знать, что алкотестер должен иметь действующий сертификат и документ о прохождении периодической поверки, печать на нем должна быть цела. Необходимо использовать новый мундштук и извлечь его из индивидуальной неоткрытой упаковки. Перед первым использованием алкотестер необходимо выключить. Первый забор воздуха осуществляется в тестовом режиме из окружающей среды. Устройство в тестовом режиме не должно показывать алкоголь.

Водитель должен выдохнуть через мундштук. Водитель и удостоверяющие свидетели должны быть знакомы с показаниями алкотестера. Впоследствии результаты печатаются на бумаге в трех экземплярах.

Инспектор на основании показаний алкотестера с учетом его общей погрешности измерения прибора определяет наличие или отсутствие у водителя алкогольного опьянения.

После проведения обследования составляется акт установленной формы, в котором отражаются его результаты. Кроме того, в акт вносится запись о согласии или несогласии водителя с результатами, а также данные понятых и их подписи, либо в акт включается запись об использовании видеозаписи. Копия акта выдается водителю.

Если расследование проводилось в отделении ГИБДД, если результаты расследования отрицательные (т.е если концентрация алкоголя в выдыхаемом воздухе находится в допустимых пределах), а также если у инспектора нет оснований для отправки водителя за при медицинском осмотре водитель должен быть доставлен к месту нахождения его автомобиля.

Водитель считается находящимся в состоянии алкогольного опьянения, если концентрация этилового спирта в выдыхаемом воздухе превышает 0,16 миллиграмма на литр выдыхаемого воздуха.

Если водитель не согласен с результатами измерений, инспектор должен предложить ему пройти медицинское обследование.

2.1. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения

Правовым основанием для направления в MOSO является (п.10 Правил

):

1. Отказ водителя в проезде CILUMV на месте (у поста ГИБДД).

2. Несогласие водителя с результатами ОСАО.

3. Наличие достаточных оснований полагать, что водитель находится в нетрезвом состоянии и отрицательный результат обследования на состояние алкогольного опьянения.

Отсрочка до медицинского освидетельствования по состоянию алкогольного опьянения производится должностным лицом в присутствии двух понятых или с помощью видеозаписи. В случае использования видеозаписи процессуальные действия производятся в отсутствие понятых, что фиксируется в протоколе о направлении в МОСО. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий путем видеозаписи, прилагаются к протоколу.

Копия протокола выдается водителю (часть 6 статьи 25.7, часть 2 статьи 27.12 КоАП РФ

; стр.11
Правил
; страницы 235, 236
Положения
).

Примечание! Не откладывайте процесс сертификации. Если вы намерены самостоятельно обратиться в учреждения, проводящие независимую экспертизу, вы должны сделать это немедленно, так как судья обязательно обратит внимание на разницу во времени между первым и вторым экзаменами, а также на время, указанное в протоколе о направлении в MOSO.

Положительный результат

Если после завершения процедуры на экране появляется сообщение «Алкоголь N мг / л» и водитель уверен, что он трезв, следует запросить медицинское обследование. Прежде всего, в протоколе, составленном после проверки на месте, в пункте г) необходимо указать, что вы не согласны с результатом обследования и запросить медицинское обследование на состояние алкогольного опьянения. У врачей есть более точные инструменты, рассчитывающие погрешность измерения.

О направлении на медицинское освидетельствование составляется протокол, подписываемый, в том числе, двумя понятыми. Они также должны сопровождать водителя и инспектора до медицинского учреждения. Доставку в медицинское учреждение осуществляет сотрудник ГИБДД и, если проверка показала отсутствие алкоголя, возвращает водителя в его машину.

Водитель должен пройти медицинское обследование, куда его отвез сотрудник ГАИ. Просьба связаться с другим учреждением может быть истолкована как отказ в прохождении сертификации.

2.2. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения

Медицинское освидетельствование проводится при наличии у лица, в отношении которого оно проводится, документа, удостоверяющего личность, а при его отсутствии — на основании данных протокола о направлении лица на медицинское освидетельствование или письменное направление (заявление) обследуемого. МОСО проводится психиатром-наркологом или врачом других специальностей, прошедшим соответствующую подготовку (пункт 7 Постановления № 933 n

; стр.15
Правил
).

MOSO включает в себя следующие обследования врачами-специалистами, инструментальные и лабораторные исследования (п.4 приказа № 933

):

1) осмотр врачом-специалистом (при невозможности осмотра врачом-специалистом — фельдшером, прошедшим специальную подготовку);

2) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя;

3) определение наличия психоактивных веществ в моче;

4) исследование уровня психоактивных веществ в моче;

5) исследование уровня психоактивных веществ в крови.

Определение алкогольного опьянения во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя с помощью алкотестера. Впоследствии врач-специалист собирает жалобы, анамнез и обследование с целью выявления клинических признаков интоксикации (п.9 приказа № 933

; Приложение № 2 а
Номер заказа 933 No
).

Положительный результат — наличие абсолютного этилового спирта в концентрации более 0,16 миллиграмма на литр выдыхаемого воздуха. При положительном результате первого теста выдоха проводится второй тест выдоха через 15-20 минут после первого экзамена. При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование на наличие алкоголя не проводится, так как делается запись в акте медицинского освидетельствования (п.11 приказа № 933 п

).

Независимо от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, биологический объект (моча, кровь) выбирается для отправки на химико-токсикологические исследования с целью определения агентов (веществ) или их метаболитов (кроме алкоголя), вызвавших интоксикации (п.12 Порядка № 933

).

Результаты MESO и лабораторных исследований отражаются в акте, один из экземпляров которого необходимо передать водителю. Акт может быть оформлен в письменной или электронной форме (пункты 8, 25, 27 постановления n

).

По результатам проведенного исследования в акте указывается одно из выданных медицинских заключений (статья 14 Постановления № 933

):

1) состояние опьянения установлено;

2) состояние опьянения не установлено;

3) обследуемое лицо (законный представитель обследуемого) отказалось от медицинского освидетельствования.

При отрицательном результате МОСО инспектор ГИБДД обязан доставить водителя к месту остановки его автомобиля (п. 240 Регламента

).

Порядок и основания направления на медосвидетельствование

Итак, изначально следует понимать, что такое медосмотр при алкогольном опьянении. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. 323 — ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» дает четкое определение этого термина.

Медицинское обследование человека — это совокупность методов медицинского обследования и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет наступление юридически значимых последствий.

Часть 1 статьи 65 федерального закона

Есть два типа сертификации:

Осмотр на состояние алкогольного опьянения сотрудником ГИБДД;

Медицинское разрешение.

Как только инспектор остановит вас, у него должны появиться основания подозревать, что вы употребляли алкоголь перед вождением. В постановлении Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. 475 дается полный список этих знаков.

1 Запах алкоголя изо рта.

2 Неустойчивая осанка.

3 Нарушение речи.

4 Сильный тремор пальцев.

5 Резкое изменение цвета кожи лица.

6 Неприемлемое поведение.

7 Для проверки выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя используются технические средства измерений, тип которых внесен в Федеральный информационный фонд для обеспечения единства измерений, обеспечивающий фиксацию результатов на бумаге и доверенности в порядке устанавливается федеральным органом исполнительной власти, ответственным за разработку государственной политики и правовое регулирование в области обеспечения единства измерений (п.10 Приказа Минздрава России от 18 декабря 2015 г. N 933н).

Выявив хотя бы один симптом, о котором мы писали выше, перейдем к вопросу: как пройти медицинское обследование в ГИБДД. Для начала вас просто удалят из гайда.

Лицо, управляющее транспортным средством соответствующего типа и против которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии алкогольного опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, — Части 1 и 2 статьи 12.7 настоящего Кодекса подлежат отстранению от руководства до устранения причины отстранения. (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ)

Часть 1 статьи 27.12 КоАП РФ

С 15 ноября 2014 года отстранение должно происходить в присутствии двух свидетелей или во время видеозаписи.

2. В случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса, присутствие свидетелей или использование видеозаписи обязательно. Подтверждающий свидетель в протоколе своей подписью удостоверяет факт совершения процессуальных действий в его присутствии, их содержание и результаты. (В редакции Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ) 3. Запись об участии достоверных свидетелей в производстве по делу об административном правонарушении делается в протоколе. 6. В случае использования видеозаписи для записи исполнения процессуальных действий, за исключением личного обыска, такие процессуальные действия производятся в отсутствие понятых, указанных в соответствующем протоколе или акте осмотра на предмет осмотра состояние алкогольного опьянения. К материалам, полученным при совершении процессуальных действий путем видеозаписи, прилагается соответствующий протокол или акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. (Часть шестая введена Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

Части 2, 3 и 6 статьи 25.7 КоАП РФ

Кроме того, при отстранении водителя от управления транспортным средством должен быть составлен протокол, и его копия передается лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Об отстранении от управления транспортным средством, а также о назначении медицинского обследования на состояние алкогольного опьянения составляется специальный протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого данное положение гарантии процедуры в по делу об административном правонарушении.

Часть 3 статьи 27.12 КоАП РФ

Теперь подробнее о самом процессе сертификации. Присутствие понятых также может быть заменено видеозаписью. Аппарат, с помощью которого будет определяться ваше состояние, должен быть одобрен и проверен в установленном порядке.

Осмотр состояния алкогольного опьянения проводится работником после снятия лица с гида в присутствии двух понятых (либо с использованием видеозаписи) с использованием технических средств измерений, обеспечивающих запись исследования результаты на бумажных носителях, допущенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, юристами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вид которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений.

Статья 228 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664

Для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, количественного определения алкоголя в биологических объектах используются технические средства, поверенные в порядке, установленном Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, вид которых введен в гос реестр одобренных типов средств измерений, поверка которых в процессе эксплуатации осуществляется в установленном порядке.

Пункт 8 приказа Минздрава России от 14 июля 2003 г. 308

Этот осмотр следует проводить только в том месте, где нарушитель был отстранен от управления автомобилем. Если на этой остановке нет технических средств для измерения содержания спиртосодержащих веществ в выдыхаемом воздухе, проверка содержания алкоголя в крови будет проводиться на ближайшем посту ГАИ, где имеется данное устройство.

Обследование человека на состояние алкогольного опьянения проводится непосредственно по месту его отстранения от управления транспортным средством. При отсутствии у работника технических средств, указанных в пункте 228 Административного регламента, лицо может быть обследовано на предмет алкогольного опьянения в ближайшем фиксированном месте, в другом помещении органа внутренних дел, где имеются такие специальные технические средства.

Статья 229 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664

Консультация юриста

Получите квалифицированную помощь прямо сейчас! Наши юристы проконсультируют вас по любой проблеме вне очереди!

Получить совет

Кроме того, сотрудник ГИБДД должен ознакомиться с целостностью устройства (наличие штампа), а также предоставить записи проверки в паспорте специального технического устройства.

Перед проведением осмотра на состояние алкогольного опьянения работник информирует водителя осматриваемого транспортного средства о порядке проведения осмотра с применением специальных технических средств, целостности печати государственного поверенного, наличии акта проверки или запись о поверке в паспорте технического средства измерений.

Статья 230 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664

Ознакомившись с целостностью, вам нужно будет сделать выдох в этот аппарат, который распечатает результаты на бумаге. Врач изучит историю болезни и через 15-20 минут снова возьмет воздух для проверки на алкоголь.

Стоит помнить, что существует допустимая инструментальная погрешность, которую необходимо учитывать.

При расследовании состояния алкогольного опьянения работник берет пробу выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по применению применяемых специальных технических средств. Факт употребления веществ, вызывающих алкогольное опьянение, определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерения, а именно 0,16 миллиграмма на литр выдыхаемого воздуха.

Статья 231 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664

Точный размер общей ошибки нам сообщает «Примечание» статьи 12.8 КоАП РФ.

запрещается употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, а также психотропных веществ или других интоксикантов. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установления факта употребления веществ, вызывающих алкогольное опьянение, что определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации выше возможная погрешность измерения, т.е. 0,16 миллиграмма на литр выдыхаемого воздуха, или наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 или более грамма на литр крови, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в будучи человеческим телом.

«Примечание» статьи 12.8 КоАП РФ

Если при первой проверке прибор не выявил интоксикации, она больше не проводится. Кроме того, согласно Приказу Минздрава России от 15 июня 2015 г. 344н, отныне после выдоха трубки и осмотра врачом необходимо помочиться для проверки организма на наличие лекарств. Если человек по каким-то причинам не может этого сделать, у него уберут кровь.

По окончании проверки должен быть составлен акт, который подписывается всеми сторонами (инспектором, обвиняемым и понятыми).

Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения установленного образца, который подписывается работником, осмотренным и удостоверяющим (при его участии). При несогласии обследуемого с результатами обследования на состояние алкогольного опьянения в акте обследования делается соответствующая запись, после чего лицо направляется на медицинское обследование на состояние опьянения. К справке о освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения или постановлению о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Копия акта выдается лицу, в отношении которого проводилась экспертиза на состояние алкогольного опьянения. В случае, если обследование на состояние алкогольного опьянения проводится в ближайшем фиксированном месте, в другом помещении ОВД, при отрицательном результате обследования на состояние алкогольного опьянения и отсутствии оснований для направления врача При освидетельствовании на предмет опьянения лицо сопровождается к месту отстранения от управления транспортным средством или к месту нахождения его транспортного средства.

Пункты 232 и 233 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664

2.3. Последствия отказа от прохождения медицинского освидетельствования

При отказе гражданина от прохождения медицинского освидетельствования делается соответствующая отметка в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование и соответствующее заключение делается в акте медицинского освидетельствования (часть 5 статьи 27.12.1 Кодекса. Управления делами Российской Федерации по делам о преступлениях

; № 3 стр.14, стр.19
Номер заказа 933 No
).

Несоблюдение водителем установленной законом обязанности должностного лица о прохождении медицинского осмотра влечет административную ответственность (ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

).

Кроме того, отказ от прохождения медицинского обследования является обстоятельством, отягчающим административную ответственность (п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ

).

К сожалению, в последние годы на дорогах России все чаще появляются водители в состоянии наркотического опьянения.

В соответствии с примечанием к статье 12.8 КоАП РФ факт нахождения в теле водителя наркотических средств или психотропных веществ считается состоянием алкогольного опьянения. При этом не имеет значения, сколько времени прошло после того, как человек применил препарат и какое действие оно оказывает на человека в данный момент. Нет смысла доказывать инспектору и суду, что «я курил неделю назад», потому что сам факт наличия наркотика в моче или крови будет считаться интоксикацией

Медицинское освидетельствование водителя на предмет наличия в его организме наркотических средств или психотропных веществ проводится в условиях стационара в порядке, правила которого прописаны в следующих документах с длинным названием: 1. Правила определения наличия наркотических средств или психотропных веществ наркотические средства или психотропные вещества в организме человека при медицинском осмотре на состояние опьянения лица, управляющего транспортным средством. Настоящее Положение утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2012 г. 475 от 26 июня 2008 г и определяет общие нормативные положения расследования. 2. Правила проведения химико-токсикологических исследований при медицинском осмотре, утвержденные Приказом Минздрава России № 933н от 18 декабря 2020 года. Настоящие Правила уже более подробно устанавливают порядок отбора и исследования биологических материалов.

Мы настоятельно рекомендуем вам внимательно прочитать эти документы (доступные в открытом доступе в Интернете), чтобы более эффективно защитить свои законные права и интересы во время экзамена.

Такой же порядок проверки наличия лекарственных препаратов в организме человека проводится в наркологических диспансерах или медицинских организациях, имеющих право проводить работы по клинической лабораторной диагностике или судебно-медицинской экспертизе вещественных доказательств и исследованию биологических объектов. Медицинская суть экзамена сводится к изучению биологического материала водителя (моча, а в некоторых случаях кровь).

Сбор мочи у водителя должен осуществляться следующим образом: сначала у гражданина берут мочу в объеме не менее 30 мл и в его присутствии тестируют на наркотики так называемым экспресс-методом. Если результат этого теста отрицательный, дальнейшие измерения не производятся (направление мочи для лабораторных исследований). Если первичный экспресс-тест прошел успешно, биологический материал отправляется на дальнейшие лабораторные исследования.

Сроки химико-токсикологических исследований в лаборатории не должны превышать 3 рабочих дней с даты получения пробы.

Это важно: многие наркотики, в том числе марихуана, очень долго выводятся из организма. Человек, который выкурил одну сигарету с запрещенной травой, рискует потерять лицензию, даже если он сядет за руль через неделю, а в некоторых случаях даже через месяц (время вывода каннабиноидов из тело человека зависит от индивидуальных особенностей). А у тех, кто систематически употребляет наркотики, всегда могут присутствовать следы запрещенных веществ в организме

Заключение о результатах осмотра водителя в случае отправки биоматериала на исследование выдается не сразу, а через несколько дней (иногда недель) после соответствующих лабораторных исследований.

К сожалению, современные методы тестирования на наркотики таковы, что при определенных условиях водители, употреблявшие определенные лекарства, которые совершенно бесплатно продаются в аптеках, могут подпадать под статью «лишение». Чаще всего в группе риска водители, которые принимают различные обезболивающие, в том числе кодеин или фенобарбитал. В судебной практике уже были ситуации, когда водители, выпивавшие безвредный Пенталгин-Н, лишались прав.

Чтобы этого не случилось с вами, мы настоятельно рекомендуем вам проконсультироваться по всем вопросам с квалифицированными автомобильными адвокатами.

Полезный совет: если позволяют обстоятельства, попробуйте снять на видео всю процедуру обследования от начала до конца. Если вы собираетесь в будущем обжаловать административную ответственность в суде, видеозапись может оказаться вам ценным подспорьем

Отказ от прохождения антинаркотической экспертизы влечет административную ответственность водителя транспортного средства согласно ст. 12.26 КоАП РФ, независимо от прохождения процедуры экспертизы на алкогольное опьянение.

Остались вопросы? Мы готовы немедленно ответить:

Составление протокола об административном правонарушении

В случае положительного результата осмотра или отказа водителя от осмотра инспектор ГИБДД составляет специальный протокол об административном правонарушении, который вместе с собранными по делу доказательствами направляет его в суд для Постановление по делу в установленном порядке.

Убедитесь, что алкотестер сертифицирован, работает и используется в соответствии с инструкциями. Не соглашайтесь на так называемые быстрые тесты с портативными устройствами, а также на их положительные результаты. Отразить в протоколе все обстоятельства нарушения.

Нарушения, зафиксированные в письменной форме, послужат основанием для признания положительных результатов экзамена недействительными в будущем.

По материалам («Электронный журнал« Азбука права », 2020)

Порядок проведения медицинского освидетельствования сотрудником ГИБДД

Порядок проведения осмотра и освидетельствования следующий. Если полицейский видит, что у водителя есть все признаки алкогольного опьянения (рукопожатие, неуклюжая походка, покраснение лица, бессвязная речь, неподобающее поведение, запах алкоголя), у него есть все основания для проведения досмотра. Тогда инспектор обязан запретить водителю дальнейшее управление транспортным средством.

Отстранение от управления транспортным средством

Если сотрудник ГИБДД обнаружил у водителя все признаки алкогольного опьянения, это является основанием для последующего осмотра. Для проведения процедуры полицейский должен найти двух понятых. Без них опрос не проводится. Альтернативный вариант в этих случаях — видеозапись, сделанная самим инспектором ГИБДД. Если милиционер выберет второй вариант, поиск понятых прекращается. Затем он составляет протокол, в котором фиксируются все обстоятельства. Протокол представляет собой письменное подтверждение того, что водитель был отстранен от управления автомобилем.

Освидетельствование водителя

Причинами проведения расследования являются те же признаки, указанные выше. Перед тем, как проводить какие-либо замеры, сотрудник ГИБДД должен рассказать водителю все об устройстве, которое будет использоваться во время процедуры. Важно, чтобы у полицейского были все документы на это устройство. На алкотестере должна быть пломба. Если аппарат не запломбирован, от процедуры можно отказаться. Обследование проводится только с использованием сертифицированных устройств.

После того, как инспектор объяснил правила использования устройства, необходимо приступить к исследованию пробы воздуха, выдыхаемого водителем. Для этого испытуемый должен сделать выдох в мундштук устройства до того, как будет услышан звуковой сигнал. Инспектор обязан доказать результаты, которые производит прибор, водителю и двум свидетелям. Допустимая скорость составляет 0,2 промилле. По результатам расследования инспектор должен составить специальный протокол расследования, в котором фиксируется вся информация. Если водитель не согласен с результатами исследования, следующим этапом будет обследование в медицинском учреждении.

Основания для направления

Обязательное психиатрическое освидетельствование водителей назначается при наличии таких причин:

первое приобретение прав;

замена прав после утраты, порчи;

восстановление в правах после лишения свободы за управление транспортным средством в нетрезвом состоянии;

при приеме на работу водителем;

с плановой заменой прав через 10 лет эксплуатации авто;

при выдаче международного сертификата;

резюме с присвоением следующей водительской категории.

Данная процедура является разовой, в следующий раз автомобилист должен ее выполнить при появлении законных оснований: восстановление после утраты прав и т.д. Для профессиональных водителей обязательные экзамены требуются чаще — не реже одного раза в 2 года (в соответствии с правилами, установленными предприятием, и требованиями действующего законодательства).

Цели нововведения

Использование измерительных инструментов и тест-полосок устранит формальный подход при отправке водителей на медицинский осмотр. Это защитит права автомобилистов и снизит количество конфликтов между ними и правоохранительными органами.

Сегодня оценка внешних признаков интоксикации часто бывает субъективной. Итак, покраснение кожи лица может быть вызвано не только употреблением алкогольного напитка. Гиперемия наблюдается и после приема некоторых лекарств. В некоторых случаях естественный румянец может даже оказаться слишком интенсивным.

Информация о проекте документа появилась на официальном ресурсе ГИБДД 11 июня. В настоящее время он находится в стадии общественного обсуждения на сайте Rules.gov.ru. После окончания полемики депутаты решат его дальнейшую судьбу.

Запланированное новшество

Сегодня список критериев, по которым инспектор ГИБДД может предположить, что автомобилист употребил алкоголь или наркотики, состоит из четырех пунктов. Это включает:

запах алкоголя изо рта;

нарушение координации движения;

нечеткая речь;

неестественное изменение цвета кожи лица.

Проект постановления Правительства Российской Федерации, разработанный Министерством внутренних дел, предполагает дополнение этого перечня другим элементом. К нему будут добавлены показания прибора, свидетельствующие о наличии в организме дурманящего вещества или недопустимого количества этилового спирта. Такими устройствами, в частности, могут быть бесконтактные детекторы. Кроме того, инспекторы ГИБДД предложат водителям пройти предварительную проверку с помощью тест-полосок.

Положительный результат будет считаться только клиническим признаком употребления алкоголя или наркотиков. Пройдя предварительную проверку, инспектор ГИБДД сможет составить протокол о направлении на полноценное медицинское обследование.

важно, что автомобилист имеет право отказаться от взятия пробы, а также дышать в трубку алкотестера. Никаких юридических последствий это не повлечет. В таких случаях сотрудник правоохранительных органов будет вынужден полагаться только на визуальные признаки алкогольного или наркотического опьянения.