Верховный суд о родительских правах
Институт семьи в России неожиданно привлек внимание Верховного суда. Вооруженные Силы Российской Федерации в Постановлении Пленума от 14 ноября 2017 г. 44 «О практике применения законодательства судами при разрешении споров, касающихся защиты прав и законных интересов ребенка в случае возникновения непосредственной угрозы его жизни или здоровью, а также по делу об ограничении или лишении родительских прав «рекомендует судам изучить некоторые аспекты взаимоотношений между родителями и детьми с новой точки зрения. В частности, предлагается рассматривать вовлечение несовершеннолетних в деятельность запрещенных организаций, в том числе религиозных, как одно из злоупотреблений родительскими правами. Эта инициатива вызвала бурную дискуссию в СМИ. Сегодня это комментируют наши специалисты.
Удаление детей из семьи не должно восприниматься как наказание для недобросовестного родителя, а только как последняя и самая крайняя мера защиты интересов ребенка. В пользу утверждения, согласно которому лишение родительских прав является «крайней мерой», свидетельствует сложившаяся судебная практика, согласно которой также предыдущий факт привлечения родителя к административной ответственности согласно ст. 5.35 КоАП РФ не является основанием для ограничения прав родителей и тем более их полного лишения (решение Рузского районного суда Московской области от 24 ноября 2016 г по делу № 2 -2287 / 2016).
Принимая решение о расширении списка причин лишения родительских прав, необходимо учитывать последствия, которые влечет за собой такое лишение. Один из них — помещение ребенка в специализированное учреждение, что явно нельзя считать благом.
Кроме того, в правовой доктрине в течение некоторого времени высказывалась идея о том, что институт лишения родительских прав в целом нецелесообразен и не отвечает целям защиты интересов несовершеннолетнего1. Неэффективность проводимых в настоящее время судебных процедур проявляется еще более ярко в невозможности защиты интересов несовершеннолетнего при лишении его родителей родительских прав2.
Таким образом, самый первый вопрос, на который должен ответить законодатель, конкретизируя понятие «злоупотребления» понятием «участие в деятельности запрещенных организаций»: такие действия родителей нарушают интересы ребенка, так что единственный способ защитить у него есть изоляция от родителей?
Возвращаясь к вышесказанному, следует подчеркнуть, что лишение родительской ответственности не является наказанием для родителей. Ответственность за участие в террористических или экстремистских организациях установлена ст. 205.5, 282.2 УК РФ (далее — УК РФ) соответственно. Ответственность за участие в запрещенной религиозной организации прямо в уголовном законе не предусмотрена, однако преступный характер действий ее участников вытекает из оснований для запрета деятельности этой организации, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2012 г. 125-ФЗ от 26 сентября 1997 г. «О свободе совести и религиозных объединениях». Другими словами, лицо, которое является членом запрещенной религиозной организации, несет ответственность за конкретные преступные действия, совершенные им в процессе участия в деятельности этой организации.
Ответственность родителя за причастность несовершеннолетнего к совершению преступлений предусмотрена п. 2 ст. 150 УК РФ.
Из сказанного следует, что в будущем за вовлечение несовершеннолетнего в деятельность запрещенных организаций родитель не только подвергнется уголовному наказанию, но и будет лишен родительских прав.
Однако здесь необходимо обратить внимание на то, что факт совершения родителем преступления не является само по себе в силу ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ) как самостоятельное основание для лишения родительских прав. Основанием для этого может быть только совершение преступления против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, даже если он не является родителем детей, или против жизни или здоровья другого члена семьи.
Возможно, уместнее было бы дополнить приведенный выше список вовлечением ребенка в совершение преступлений, что также подразумевает участие в деятельности запрещенных организаций. Эта мера кажется более разумной, чем приписывание таких действий нарушению родительских прав.
Затем, применяя телеологический метод толкования исследуемых законов, мы приходим к выводу, что законодатель, обеспечивая в СК РФ право ребенка на жизнь и воспитание в семье и гарантируя это право положениями Конституция Российской Федерации подразумевала приоритетное значение этого права для общества. Связь между родителем и ребенком изначально определяется как нечто стоящее выше незаконного поведения родителей и имеет особую ценность. Другими словами, даже то, что человек нарушает закон, не лишает его права быть родителем своего ребенка.
В целом нельзя не положительно оценить готовность ВС РФ к повышению уровня родительской ответственности перед своими детьми, однако, работая над таким деликатным вопросом, как семейные отношения, необходимо в первую очередь учитывать учитывать права и интересы ребенка, а также обратить пристальное внимание на такой неоднозначный инструмент, как лишение родительских прав.
Екатерина Смыкова, юрист, ЮФ «Степанов и Аксюк», ассоциированный офис GRATA International, Ростов-на-Дону
Причины лишения родительских прав изложены в ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ), однако, не раскрывает такое понятие, как «злоупотребление родительскими правами». Если внимательно проанализировать СК РФ, то мы увидим, что злоупотребление родительскими правами упоминается в нем трижды, а именно:
1) в ст. 56: «В случае нарушения прав и законных интересов ребенка, в том числе в случае злоупотребления родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за своей защитой в орган опеки и попечительства, а в четырнадцатилетнем возрасте — в суд»;
2) в ст. 69: «Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если: злоупотребляют родительскими правами»;
3) в ст. 141: «Усыновление несовершеннолетнего может быть аннулировано в случае злоупотребления усыновителями родительской властью».
Полагаем, что трактовка понятия «злоупотребление родительскими правами», предложенная в Постановлении Пленума ВС РФ от 14.11.2017 п. 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов несовершеннолетнего с непосредственной опасностью для его жизни или здоровья, а также в случае ограничения или лишение родительских прав »(далее — Постановление № 44) и предполагая лишение родительских прав, права на вовлечение несовершеннолетних в деятельность общественного или религиозного объединения или иной организации, в отношении которой принимается окончательное решение решения суда о ликвидации или запрете деятельности, является разумным. Главное, что такой подход действительно направлен на защиту прав и интересов детей, поскольку их присутствие в таких организациях часто угрожает жизни и здоровью ребенка.
Родители должны нести ответственность за свои проступки, и если по той или иной причине они могут избежать уголовного наказания за участие в запрещенных организациях, то юридическая ответственность семьи не должна обходить их стороной.
Пленум ВС РФ рекомендует судам учитывать мнение детей в возрасте до 10 лет, но внимательно относиться к их показаниям, поскольку ребенок может не осознавать всех опасностей для жизни и здоровья, которые им чреваты нахождением в запрещенная организация.
Ребенок имеет право искать защиты в любом учреждении, оказывающем социальные услуги несовершеннолетним, а также непосредственно у прокурора. По достижении 14-летнего возраста несовершеннолетний имеет право самостоятельно обращаться в суд и участвовать в гражданском процессе.
Кроме того, постановление № 44 указывает на то, что теперь суду не нужно ждать заключения органа исполнительной власти о лишении родительских прав в случаях, когда ребенку требуется немедленная помощь и защита.
Проблема лишения родительских прав по таким причинам, как участие ребенка в запрещенных организациях, требует доказательства того, что именно родители подталкивали своих детей к этому. По всей видимости, в основе может лежать агитационная деятельность родителей в Интернете или прямые действия по участию в запрещенных организациях с отстранением ребенка от должности своих подразделений.
Говоря о злоупотреблении родительскими правами, Пленум ВС РФ дает понять, что детей нельзя забирать из семьи, если взрослые не выполняют свои родительские обязанности из-за стечения сложных обстоятельств и по другим неподконтрольным им причинам. Например, из-за психического расстройства или другого хронического заболевания, за исключением хронического алкоголизма и наркомании. Кроме того, суд определяет тяжелое материальное положение родителей как недостаточную причину лишения родительских прав, если при этом семья делает все возможное для образования и развития детей, исходя из имеющихся финансовых возможностей.
Напомним, в июле этого года МВД России предложило сделать психическое заболевание родителей одной из причин (причин) лишения родительских прав. В резолюции нет. 44 эта инициатива не упоминается. Представляется, что реализация этого предложения неприемлема, поскольку в данном случае имеет место дискриминация определенной категории граждан: люди с психическими заболеваниями изначально были бы обречены жить без детей.
Пленум ВС РФ поднял вопрос о лишении родительских прав за преступление против жизни или здоровья ребенка и других членов семьи. В этой ситуации, как подчеркивается в резолюции № 44, совершение преступления должно быть подтверждено вступившим в законную силу определением суда.
То, что родители страдают хроническим алкоголизмом или наркоманией, также необходимо подтверждать медицинскими документами.
Пленум ВС РФ напомнил, что «лишение родительских прав является крайней мерой родительской ответственности». Следовательно, учитывая интересы ребенка, обстоятельства и личность родителя, судья может отказать в лишении родительской ответственности, даже если нарушения с его стороны доказаны, но готов принять меры по их устранению.
Пленум ВС РФ также разъяснил, что жестокое обращение с детьми следует понимать не только как физическое, но и эмоциональное, пояснив, что жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия по отношению к ним или в попытке их совершения на их сексуальную неприкосновенность, но также и в использовании неприемлемых образовательных методов (грубого, презрительного, унижающего достоинство обращения с детьми, жестокого обращения с ними или их эксплуатации.
«Каждый ребенок имеет право жить и расти в семье, право жить со своими родителями и воспитываться ими, а также право не разлучаться со своими родителями против их воли», — подчеркнули Пленум ВС РФ, заявив, что при лишении родительских прав необходимо учитывать все обстоятельства.
Елена Оржиховская, юрист, Департамент налоговой безопасности, международного планирования и развития, KSK Group, Москва
1 Афанасьева И. В. Ответственность за неисполнение воспитательной обязанности несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции. 2008. №1.
2 Маилян Л.Д. Принятие на себя ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних. // Научное обозрение. 2014. № 11-2.
ВС рекомендовал лишать родительских прав за вовлечение детей в экстремистские организации
Верховный суд разъяснил, почему каждого ребенка можно лишить родительских прав. Каждый ребенок имеет право жить и расти в семье, право жить со своими родителями и воспитываться ими, а также право не разлучаться со своими родителями против их воли, за исключением случаев, когда компетентные органы, на основании решения суда установить в соответствии с применимым законодательством и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка, пункт 1 статьи 8, пункт 1 статьи 9 Конвенции о правах ребенка, пункт 2 Статья 54 Семейного кодекса Российской Федерации. В целях обеспечения единства правоприменительной практики судами при разрешении споров, связанных с ограничением или лишением родительских прав, а также с изъятием ребенка в случае возникновения непосредственной угрозы его жизни или здоровью, Пленум Верховного Суда Российской Федерации во главе со статьей Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федеральной Конституции, Законом от 5 февраля N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации». Российская Федерация »постановляет дать следующие пояснения: Общие положения 1. Семейным кодексом Российской Федерации, далее — СК РФ, гарантирующим приоритетность воспитания детей для их родителей, установлено, что осуществление родительских прав не может осуществляться в нарушение интересы ребенка; при осуществлении родительских прав родители не имеют права причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственное развитие и методы воспитания детей должны исключать оставление, жестокое, грубое, унижающее достоинство обращение, жестокое обращение или эксплуатацию детей. 1 ст. 65 п. 1 СК РФ. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам своих детей, могут быть ограничены судьей в части родительских прав или лишены родительских прав, п. 1 ст. 65, ст. 69, ст. 73 УК РФ.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 44 «Об ограничении или лишении родительских прав».
Ранее председатель судебной системы по семейным делам и делам защиты прав детей судебной коллегии по гражданским делам Вооруженных сил Александр Кликушин заявил, что это постановление должно быть принято в этом году. Среди причин лишения родительских прав документ, в частности, считает их злоупотребления. Нарушение родительских прав может проявляться в таких формах, как создание препятствий для обучения, азартных игр, а также блуждания, попрошайничества, воровства, проституции, употребления алкоголя и наркотиков. Реклама на РБК www. Жестокое обращение с детьми также может стать причиной лишения родительских прав. Однако в этом случае суд может ограничить родительские права, если сочтет опасным оставлять ребенка с родителями. Согласно действующему законодательству, ст. По словам Кликушина, почти на 3,5 тыс
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Составьте завещание на дом и землю
Уменьшение количества случаев лишения родительской ответственности соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации. Следовательно, согласно ст. Неспособность родителей выполнять свои обязанности по воспитанию детей может проявляться в отсутствии заботы об их здоровье, физическом, умственном, духовном и нравственном развитии, воспитании
При установлении факта умышленного уклонения родителя от уплаты алиментов необходимо, среди прочего, учитывать продолжительность и причины невыплаты материнским предприятием денежных средств на содержание алиментов ребенок; б) отказать без уважительной причины забрать вашего ребенка из родильного дома отделения или из другой медицинской, образовательной, социальной службы или аналогичной организации. Рассматривая на этом основании заявление о лишении родительской ответственности, судья, в частности, должен проверить: каковы причины отказа и действительны ли они; Имеют ли родители одного из них законное право передать своего ребенка на полную государственную поддержку в соответствующие организации и учреждения, и если да, то на какой срок? если родители одного из них поддерживают отношения с ребенком; если родители одного из них приняли меры для преодоления обстоятельств, послуживших основанием для отказа в приеме ребенка, и / если эти обстоятельства изменились; c злоупотребление родительскими правами
Нарушение родительских прав означает использование этих прав в ущерб законным интересам детей.
Лишение родительских прав как мера ответственности в семейном праве
Верховный суд ВС РФ предложил квалифицировать как злоупотребление родительской ответственностью, в том числе их лишение свободы, вовлечение несовершеннолетних в деятельность общественного, религиозного объединения или иной организации, в отношении чего вынесен окончательный приговор суда о ликвидации или запрещении деятельности, следует из текста проекта постановления Пленума Вооруженных Сил… Во вторник Пленум Верховного суда направил на рассмотрение проект постановления «О практике правоприменения судами при разрешении споры, связанные с ограничением или лишением родительских прав, а также с защитой прав и законных интересов ребенка в случае непосредственной угрозы его жизни или здоровью «. Обобщение практики предполагает предоставление объяснений в суды низшей инстанции при рассмотрении дел об ограничении или лишении полномочий воспитание детей. Статья 69 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает исчерпывающий перечень причин лишения родительских прав: уклонение от ответственности перед детьми, злоупотребление правами, жестокое обращение с детьми, алкогольная и наркотическая зависимость, совершение умышленного преступления против жизни и жизни здоровье членов семьи. В проекте постановления Верховный суд предлагал квалифицировать вовлечение детей в деятельность запрещенных организаций как злоупотребление родительскими правами. В настоящее время в действующем Постановлении пленума Верховного Совета «О применении закона судами при разрешении споров, связанных с образованием детей» жестокое обращение рассматривается как препятствие для обучения детей и их вовлечение в антиобщественную деятельность, проституцию, воровство, попрошайничество, употребление алкоголя и наркотиков. Как подчеркивается в тексте нового постановления Пленума Верховного суда, лишение родительских прав допускается в том случае, если невозможно защитить права и интересы несовершеннолетних другим способом. Согласно нормам Семейного кодекса, в ряде случаев даже при принятии решения о восстановлении родительской ответственности отца или матери суд обязан руководствоваться мнением ребенка, достигшего десятилетнего возраста лет. В проекте постановления Верховный суд призвал суды в семейных делах учитывать мнения детей в возрасте до десяти лет, но которые могут выносить независимые суждения по вопросам, затрагивающим их права. Значительная часть проекта постановления посвящена правовым аспектам разлучения детей с семьями.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Иждивенец: до какого возраста дети находятся на содержании родителей
Постановление Пленума Верховного Суда РФ по 14 делам об ограничении или лишении родительских прав.
Лишение родительских прав — сложная и трудная процедура. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ впервые сказано, что усыновители могут быть ограничены в родительских правах, как и биологические родители. Это Постановление не было революцией, но нужно сказать, что никакое Постановление Пленума Верховного Суда никогда не меняет законодательство. Он просто говорит, как именно применять действующее законодательство, которое уже действует на данный момент. Кроме того, Верховный суд неоднократно сталкивался с этим с одним и тем же материалом, с тем же Семейным кодексом, уже разъяснял, как применять законодательство в случае лишения родительских прав. Но на этот раз стандартизация пошла по более правильному пути, Верховный суд начал указывать нижестоящим судам, как применять этот закон, буквально раскрывая, как именно это делается.
Последствия лишения родительских прав
Факт рождения ребенка определенными лицами подтверждается регистрацией в ЗАГСе о его происхождении, и с этого момента согласно ст. 47 СК РФ отец и мать принимают на себя права и обязанности родителей.
После положительного решения суда родитель перестает считаться мамой или папой, теряет все права по родству:
- представлять интересы своих детей в любой организации и в любой связи;
- получать пособия, льготы, которые государство предоставляет семьям с детьми;
- рассчитывать на помощь детей и выплату алиментов на содержание лишенного прав родителя-инвалида;
- живите с ребенком на одной площади, ухаживайте за ним, обучайте его и даже контактируйте с ним;
- унаследовать имущество детей в случае смерти;
- повлиять на усыновление вашего бывшего ребенка и в будущем стать приемным родителем или приемным родителем, даже опекуном чужого ребенка.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Можно сдать подаренную квартиру, через какое время и как вернуть ее дарителю
Но есть еще обязательство: лицо, лишенное родительских прав, обязано платить алименты на содержание ребенка.
> Место жительства также решает суд, это может быть жилая площадь второго родителя, родственников, опекунов или госоргана.
Все определенные законом нюансы этого вопроса учтены в статье 71 СК РФ.
