Россия всегда была страной, которая привлекала большое количество иммигрантов из ближнего и дальнего зарубежья. Это произошло по многим причинам: из-за войн и катаклизмов, естественного движения народов, обмена научным потенциалом и т.д.
При этом всегда возникал вопрос: какой правовой статус имеют иностранцы на территории Российской Федерации, какие у них права, обязанности и свободы? Какие права у иностранных граждан?
Вернуться к оглавлению
- Права иностранцев
- Правила въезда и выезда
- Правила въезда иностранцев на территорию Российской Федерации
- Таблица 1. Квоты на временное проживание (2017–2020 гг.)
- Право на политическое убежище. Экстрадиция
- Что дает право временного статуса
- Категории неграждан
- Временно пребывающие
- Временно проживающие
- Постоянно проживающие
- Отдельные категории иностранных граждан
- Правовое положение беженцев и переселенцев
- Трудовые права иностранных граждан и лиц без гражданства
- Таблица 2. Квоты на рабочие места для иностранцев (2017-2020 гг.)
- Таблица 3. Размер квоты на рабочие места для иностранцев (2017-2020гг.)
- Об этом должен знать каждый иностранец в РФ
- Иностранные граждане имеют право обучаться в Высших учебных заведениях РФ
Права иностранцев
Защита прав иностранных граждан и их правовое положение в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который может быть. В дополнение к соглашениям, подписанным с другими государствами.
Иностранные граждане имеют такой же статус, что и граждане России, за исключением:
Иностранные граждане имеют право на получение одного из следующих статусов:
Вернуться к оглавлению
Правила въезда и выезда
Правила посещения и выезда из страны как иностранного гражданина, так и лица без гражданства установлены положениями Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ. Согласно ст. 24 данного нормативного акта условия въезда/выезда зависят от категории иностранца и лица без гражданства, к которой они относятся. В общих случаях для посещения России и выезда из нее этим людям необходим документ, удостоверяющий их личность, а также российская виза. Обладатели РВП предъявляют аналогичный пакет документов на границе, а вот обладатели ВНЖ могут въезжать без визы. Следует отметить, что вид на жительство для лиц без гражданства является документом, удостоверяющим личность, и поэтому
Согласно ст. 25 вышеуказанного закона, для получения визы иностранцам и лицам без гражданства необходимо приглашение, которое может быть оформлено:
Виза имеет установленную форму и может быть однократной, многократной или двукратной; это определяет количество пересечений границы, которые может запросить иностранец. В зависимости от цели пребывания лицо может претендовать на разные формы визы: дипломатическую, служебную, туристическую, учебную и т.д.
При пересечении границы иностранцы, согласно ст. 25.9 закона обязаны заполнить миграционную карту.
Узнайте больше о пересечении границы Российской Федерации.
Правила въезда иностранцев на территорию Российской Федерации
Далее в видео о том, как изменились правила въезда на территорию РФ:
Если иностранный гражданин временно находится на территории России, его пребывание в стране ограничивается тремя месяцами, за исключением следующих ситуаций:
Трехмесячный срок пребывания в стране сокращается, если:
Предлагаем посмотреть видео «Вам нужны мигранты? Опросы среди россиян»
Иностранные граждане, получившие разрешение на временное проживание в стране, могут оставаться в этом статусе до трех лет.
После получения этого статуса документ не выдается. Просто поставьте штамп в паспорте. Исключение составляют лица без гражданства, которым выдается отдельный документ с указанием основных данных: имени и фамилии, даты и страны рождения и др. этот статус можно запросить в Главном управлении миграции Министерства внутренних дел, дипломатических представительствах или консульствах.
Кто такие граждане, лица без гражданства и иностранцы
Когда рассматривается вопрос о предоставлении статуса, заявления направляются в различные государственные органы и на основании ответов оттуда иностранцу выдается или не выдается разрешение. Весь процесс может занять до шести месяцев.
В случае отказа повторно подать заявку можно не ранее, чем через год.
В случае получения статуса иностранный гражданин обязан отчитаться о своих доходах в ГУВД. Разрешение на временное проживание выдается на квотной основе (таблица 1). Система квот предполагает определенное количество иностранцев, которые могут ежегодно получать право на временное проживание в Российской Федерации.
Без квот этот статус получают следующие категории иностранцев:
Вернуться к оглавлению
Таблица 1. Квоты на временное проживание (2017–2020 гг.)
Область | Число в годы | ||
2017 | 2020 | 2020 | |
Центральный | 38 500 | 33 400 | 28 150 |
Северо-Запад | 10 000 | 9300 | 6610 |
Южный федеральный | 10 000 | 11 500 | 10 400 |
Северный Кавказ | 7200 | 6400 | 7050 |
Волга | 19 500 | 19 000 | 15 000 |
Федеральный уральский | 8350 | 7500 | 4950 |
Сибирский федеральный | 21000 | 17000 | 13 270 |
Дальний Восток | 8800 | 6400 | 4930 |
Вернуться к оглавлению
Право на политическое убежище. Экстрадиция
В отличие от статуса беженца, политическое убежище предоставляется исключительно Президентом и только в случае преследования за политические взгляды и общественную деятельность, если оно направлено непосредственно на просителя убежища. Порядок предоставления политического убежища предусмотрен Указом Президента РФ от 21 июля 1997 г. № 746, согласно которому в случае привлечения указанного заявителя к уголовной ответственности в его стране за действия, признанные в России преступлением (имеются и иные основания для отказа) , ему не предоставляется политическое убежище.
Рекомендуем более подробно изучить, кто и как может получить политическое убежище в России.
В этом смысле вопрос об убежище тесно связан с вопросом об экстрадиции: выдаче правонарушителя государству, которое преследует его за уголовные преступления. Конституция запрещает выдачу лиц, преследуемых по этническим, политическим или аналогичным мотивам. Совсем другое дело — обвинение в преступлении. Россия ведет активное международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства, без проблем выдавая преступников союзным странам, даже если они обратились за политическим убежищем.
Что дает право временного статуса
В случае получения статуса временного резидента иностранец имеет право:
Допускается подача заявления на вид на жительство, если иностранец проживает в РФ более одного года. Собрав необходимые документы и отправив их в отдел по делам мигрантов (до окончания временного статуса должно оставаться не менее полугода), иностранцу приходится ждать решения своей проблемы около 6 месяцев.
Еще одно занимательное видео на тему: «Правда? Иностранцы в России»
Наиболее быстро рассмотрение задачи осуществляется для следующих групп населения:
В случае успешного получения вида на жительство (максимум на 5 лет с правом продления) иностранные граждане имеют право:
Далее в ролике раскрывается тема: «Защита прав иностранцев»
Вернуться к оглавлению
Категории неграждан
В зависимости от статуса и срока пребывания в Российской Федерации законодательством выделяются следующие категории иностранных граждан и лиц без гражданства:
Каждый из них имеет свои особенности правового положения, поэтому целесообразно рассмотреть их более подробно.
Временно пребывающие
В общих случаях максимальный срок временного пребывания, согласно ст. 5 Федерального закона № 115, определяется сроком действия визы. Если негражданин прибыл в Российскую Федерацию по безвизовой схеме, то срок его пребывания составляет не более 90 дней в течение полугода, за некоторыми исключениями. Например, если вы осуществляете трудовую деятельность, срок вашего временного пребывания будет равен сроку действия разрешения на работу. По истечении срока действия визы, трудового патента или безвизового пребывания негражданин обязан выехать из России, продлить срок своего временного пребывания или выдать разрешение на временное проживание.
Временно проживающие
Таким образом, согласно ст. 6 закона, считается любое лицо, которому удалось оформить временный вид на жительство. Этот сертификат позволяет всем его иностранным владельцам проживать в Российской Федерации в течение трех лет и оформлять вид на жительство.
Разрешение на временное проживание выдается иностранцам в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации: к 2020 году разрешений чуть более 90 тысяч. Закон также устанавливает категории лиц, которые могут претендовать на ВНЖ вне квоты, в том числе нетрудоспособные родители совершеннолетних россиян, инвесторы, супруги россиян и т д. РВП выдается органами миграционной службы по месту жительства заявителя в соответствии с правилами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 г. № 789.
Лица, оформившие временный вид на жительство, должны ежегодно уведомлять миграционные органы о своем проживании в Российской Федерации. Имея разрешение на временное проживание, они могут свободно выезжать за пределы Российской Федерации, устраиваться на работу без разрешения (в пределах региона проживания), пользоваться базовым набором социальных льгот.
Узнайте больше о том, что такое RVP и зачем он вам нужен.
Постоянно проживающие
Право неграждан на постоянное проживание в стране удостоверяется видом на жительство. Обладатели вида на жительство могут свободно въезжать и выезжать из России. Согласно ст. 8 ФЗ № 115 документ выдается иностранцам, проживавшим в РФ не менее одного года с разрешением на временное или льготное проживание (например, для переселения соотечественников). Вид на жительство выдается сроком на 5 лет с возможностью продления неограниченное количество раз.
Как и в случае с РВП, обладатель вида на жительство обязан ежегодно подтверждать свое проживание в России, но при этом он волен самостоятельно менять место жительства, участвовать в муниципальных и региональных выборах, устраиваться на работу без территориальных ограничений, оформляя приглашения на приезд родных и близких, пользуясь всеми социальными гарантиями, которые есть у граждан. Кроме того, вид на жительство позволяет через 5 лет подать заявление на оформление гражданства РФ.
Узнайте больше о том, что такое вид на жительство в России .
Отдельные категории иностранных граждан
- Налоговые вопросы. Ваша работа в посольствах не облагается налогами или сборами.
- Дипломатическая почта, имущество, транспорт или жилье неприкосновенны.
- Освобождение дипломатического багажа от досмотра и таможенных пошлин.
Образец уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания
Вернуться к оглавлению
Правовое положение беженцев и переселенцев
Еще одна категория неграждан – беженцы. Данный гуманитарный статус предоставляется в соответствии с Федеральным законом «О беженцах», согласно которому иностранцы и лица без гражданства могут запросить этот статус при наличии обоснованных опасений полагать, что на территории страны их гражданства или проживания они могут стать жертвами преследование по расовым, этническим, религиозным, национальным, социальным и другим мотивам.
Оформив этот статус в России и получив соответствующее удостоверение беженца, его обладатель имеет право:
Этот гуманитарный статус следует отличать от статуса вынужденного переселенца. Таким образом, последние, в отличие от беженцев, это, как правило, граждане Российской Федерации, переселяющиеся внутри страны или прибывающие в Россию из-за преследований за границей.
Узнайте больше о том, чем правовой статус беженцев отличается от статуса внутренне перемещенных лиц.
Трудовые права иностранных граждан и лиц без гражданства
Требования к трудоустройству иностранцев:
При выдаче квоты на работу учитывается:
Вернуться к оглавлению
Таблица 2. Квоты на рабочие места для иностранцев (2017-2020 гг.)
Область | Число в годы | ||
2017 | 2020 | 2020 | |
Центральный | 38 500 | 26 682 | 21 753 |
Северо-Запад | 10 020 | 13 406 | 6975 |
Южный федеральный | 10 450 | 4496 | 1393 |
Северный Кавказ | 7250 | 2363 | 2 180 |
Волга | 19 500 | 10 548 | 5 186 |
Федеральный уральский | 8350 | 21 772 | 19 718 |
Сибирский федеральный | 21 050 | 20 740 | 14 681 |
Дальний Восток | 8880 | 38 180 | 36 132 |
Вернуться к оглавлению
Таблица 3. Размер квоты на рабочие места для иностранцев (2017-2020гг.)
Тип активности | Процент от общего | ||
2017 | 2020 | 2020 | |
Выращивание овощей | пятнадцать | пятьдесят | пятьдесят |
Розничная торговля (алкоголь, пиво) | 0 | 0 | пятнадцать |
Розничная торговля (табак) | 0 | 0 | пятнадцать |
Розничная торговля (наркотики) | 0 | 0 | 0 |
Торговля на рынках | 40 | тридцать | 0 |
Торговля вне рынков, магазинов или киосков | пятнадцать | пятнадцать | 0 |
Наземный пассажирский транспорт | пятнадцать | пятнадцать | 28 |
Перевозка грузов | 35 | тридцать | 28 |
Спорт и другие мероприятия | 25 | 25 | 25 |
Вернуться к оглавлению
Об этом должен знать каждый иностранец в РФ
В Якутии проживают представители более 120 национальностей, миграционные процессы играют важную роль в социально-экономическом и демографическом развитии северной республики Российской Федерации. Наибольший миграционный поток составляют граждане стран СНГ. Основной целью прибытия иностранных граждан в республику является осуществление трудовой деятельности.
О том, какие права и обязанности возникают у граждан иностранных государств в сфере миграции, а также у лиц, их приглашающих, поговорим сегодня с начальником отдела контроля за исполнением законодательства в социальной сфере, юрисконсультом Вячеславом Никифоров.
— Вячеслав Николаевич, здравствуйте! Каковы масштабы миграции?
– В 2020 году в Якутии на миграционном учете зарегистрировано более 73 тысяч иностранных граждан (на 9,9 процента меньше, чем в 2017 году), в первом полугодии 2020 года – более 34 тысяч граждан (на 5,5 процента больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). На рынке оказания услуг работает более 500 субъектов предпринимательства, привлекающих иммигрантов, в том числе 255 в Якутске.
В связи с усилением притока иностранных граждан считаем необходимым сосредоточить внимание на усилении информирования иностранных граждан, находящихся на территории России, о совокупности своих обязанностей и необходимости их выполнения.
— Где закреплен правовой статус иностранных граждан, прибывающих на территорию России, в частности Якутии?
– Их правовой статус определяется Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан».
– На основании каких документов иностранные граждане и лица без гражданства могут находиться на территории России?
— Это виза, трудовой патент, временный вид на жительство, вид на жительство.
– Какие права у них есть?
— Иностранные граждане имеют те же права, что и граждане России, за исключением некоторых моментов: они не могут работать на государственных или муниципальных должностях, не участвовать в референдумах в качестве избирателей или кандидатов, не служить в Вооруженных Силах Российской Федерации, но могут быть приняты на работу, если они не имеют права входить в состав командного состава воинских экипажей.
— Каковы ваши обязанности?
– В соответствии с Конституцией Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (далее – ИС или ЛБГ) несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации (уплачивать налоги и сборы, охранять природу и окружающую среду, соблюдать Конституцию Российской Федерации). Российской Федерации, на заботу о детях, их воспитание, сохранение историко-культурного наследия Российской Федерации, на охрану памятников истории и культуры), за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (например, , у них нет обязанности защищать Родину — Россию).
Иностранные граждане, проживающие на территории Российской Федерации, имеют несколько более широкий круг обязанностей по сравнению с гражданами России. Перечень дополнительных обязанностей связан с режимом пребывания, въезда и выезда, оформлением необходимых документов и обоснован необходимостью обеспечения безопасности Российской Федерации и ее граждан.
Так, в первую очередь, иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию, при наличии оснований вправе обратиться в территориальный орган в сфере миграции за разрешением на временное проживание, которое действует в течение трех лет.
Следует отметить, что Правительству Российской Федерации законодательно предоставлено право сокращать сроки временного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства. Причинами такого сокращения могут быть: обеспечение национальной безопасности; поддерживать оптимальный баланс трудовых ресурсов; содействие трудоустройству граждан России; решение других задач внутренней и внешней политики государства.
В соответствии с решениями Правительства Российской Федерации и в установленный им срок иностранные граждане и лица без гражданства, временно находящиеся в Российской Федерации, обязаны покинуть ее территорию.
— Насколько нам известно, к иностранным гражданам предъявляются требования по состоянию здоровья, в чем это выражается?
— Очень хорошо. Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию безвизовым путем, должен представить в территориальный орган в сфере миграции, принявший его заявление о выдаче разрешения на временное проживание, определенные документы, а именно:
— документы, подтверждающие отсутствие у Вас наркомании и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также справка об отсутствии у Вас заболевания, вызванного вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция) — в течение 30 дней со дня подача заявления о выдаче разрешения на временное проживание;
— справку (уведомление) о постановке данного иностранного гражданина на учет в налоговом органе в течение одного года со дня его въезда в Российскую Федерацию (в случае неполучения таких сведений в отношении иностранного гражданина будет проведена проверка иммиграционным орган власти).
– После того, как иностранный гражданин получил разрешение на временное проживание, какие у него обязанности?
– Иностранные граждане с постоянным проживанием обязаны в течение двух месяцев после истечения года, следующего за днем получения разрешения на временное проживание, представить уведомления, подтверждающие их проживание со справкой о доходах, копию налоговой декларации за следующего года со дня получения им разрешения на временное проживание, срок пребывания за пределами Российской Федерации и иные сведения. При этом при наличии уважительных причин и последующем их расположении временно проживающий иностранный гражданин вправе представить вышеуказанные документы в течение шести месяцев со дня истечения года, следующего за днем получения разрешения на временное проживание.
Для выполнения этих требований временно проживающий иностранный гражданин обязан: осуществлять трудовую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; получать доход или иметь средства в размере, достаточном для содержания себя и находящихся на его иждивении членов семьи, без обращения к государственной помощи, на уровне не ниже прожиточного минимума.
Как я уже говорил ранее, иностранцы обязаны ежегодно представлять в территориальный орган в сфере миграции документы, подтверждающие отсутствие у них опасных заболеваний.
Если иностранный гражданин не выполняет это условие, его разрешение на временное проживание аннулируется.
— Иностранные граждане берут наши рабочие места?
– Конечно, этот процесс контролируемый. Иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность, обязаны иметь разрешение на работу. Для иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществляющих трудовую деятельность за чужой счет на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ для личных, бытовых и иных приравненных к ним нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, действует правило о получении патент.
– Что делать иностранным гражданам после окончания срока временного пребывания?
– Часть 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан» устанавливает обязанность временно пребывающего иностранного гражданина покинуть Российскую Федерацию по истечении срока действия его визы или иного установленного срока в соответствии с федеральными или международными договорное право. Исключение составляют случаи продления срока действия визы или срока временного пребывания, выдачи новой визы, разрешения на временное проживание или вида на жительство, принятия уполномоченным органом заявления и других документов, необходимых для получения вида на жительство разрешать,принятие уполномоченным органом заявления работодателя или заказчика работ о привлечении иностранного гражданина к работе в качестве высококвалифицированного специалиста, принятие уполномоченным органом заявления работодателя или заказчика работ о продлении срока действия из разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту;
– Каковы особенности правового положения иностранных граждан?
– Обязанность соблюдать Конституцию и иные нормативные правовые акты возлагается на иностранных граждан с некоторыми особенностями. Важнейшая особенность проявляется в ответственности, которую последние берут на себя вследствие нарушения норм, установленных в государстве пребывания.
– Каковы обязанности иностранных граждан?
– Российское законодательство устанавливает следующие виды ответственности за нарушение иностранными гражданами законодательства Российской Федерации: принятие решения в отношении ИГИЛ или ЛБГ о недопуске в Российскую Федерацию («черный список») в соответствии с Постановление Правительства РФ от 14.01.2015 № 12, административно-уголовное.
— Что означает «запрещение въезда в РФ», на кого и в связи с чем оно распространяется?
— Такое решение принимает региональное МВД. Основаниями для принятия решения о «запрете на въезд в РФ» в отношении ИГИЛ или ЛБГ являются:
— отсутствие полиса медицинского страхования или наличие судимостей в ИГ или ЛБГ — причина недопуска на территорию РФ;
— наличие неоплаченных счетов, налогов или штрафов от ИГ или ЛБГ не позволит им въехать в страну, пока долги не будут погашены;
— пребывание в стране без формальностей для работы более 90 дней в сумме в течение 180 дней (въезд в РФ будет запрещен в течение трех лет);
— совершить два и более административных правонарушения и привлечь к ответственности в течение трех лет (въезд в Российскую Федерацию запрещен в течение трех лет);
— привлекать к административной ответственности два и более раза в год за нарушение миграционного режима (въезд в Российскую Федерацию запрещен в течение пяти лет);
— превышение установленного законом срока пребывания в Российской Федерации (срок действия запрета на въезд устанавливается в зависимости от продолжительности такого превышения, свыше 30 дней въезд в Российскую Федерацию не допускается в течение трех лет; от 180 до 270 дней — пять лет; более 270 дней — десять лет).
Если ИГИЛ или ЛБГ ранее были выдворены или депортированы из Российской Федерации, им запрещен въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет с даты выдворения или депортации. Если они были депортированы или высланы за государственный счет, то эти расходы они должны будут возместить Российской Федерации; в противном случае их не пустят в страну даже по прошествии пяти лет.
Узнать наложен ли запрет на ИБ или ЛБГ или нет можно в представительствах российских авиакомпаний, либо воспользовавшись специальной формой на сайте ГУМ МВД РФ.
Можно ли оспорить такое решение?
— Решение о запрете на въезд в РФ можно отменить в судебном порядке или обратиться в отдел иммиграционного контроля Территориального управления МВД России с просьбой о пересмотре данного решения. Основаниями для отмены решения о включении иностранного гражданина в так называемый «черный список» могут быть:
— невозможность выезда за пределы Российской Федерации в установленные законом сроки в связи с болезнью, уходом за больным родственником, при иных чрезвычайных обстоятельствах.
— если у иностранного гражданина есть родственники — граждане Российской Федерации (муж/жена, их дети), он не может быть разлучен с ними;
— по вновь открывшимся обстоятельствам — если решение было принято ошибочно;
— истечение срока действия решения о запрещении въезда в Российскую Федерацию и устранение оснований для принятия такого решения.
Что такое административная ответственность?
— Основные виды административных правонарушений в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, за которые установлена ответственность ИГ или МБГ, указаны в главе 18 Кодекса Административные правонарушения Российской Федерации.
Перечислю лишь самые распространенные преступления в сфере миграции. Если ИГ или МСУ не выдали уведомление о постановке на миграционный учет (постановку на учет); когда он был задержан полицией, у него не было документов, требуемых российским иммиграционным законодательством; указал ложную цель въезда в миграционную карту; работал без необходимых документов или не по указанной им специальности; указал заведомо ложные сведения при регистрации на миграцию, вас оштрафуют на 2000-5000 рублей. При повторном совершении данных правонарушений вы будете высланы за пределы Российской Федерации (ч. 3 ст. 18.8, ч. 2 ст. 18.10, ч. 3 ст. РФ).
Наказание за указанные административные правонарушения в сфере миграции определяется полицией и судом (если санкция включает наказание в виде выдворения). На судебном заседании ИГ или ЛБГ вправе воспользоваться услугами защитника, кроме того, он должен иметь переводчика. Вы можете обжаловать решение суда в течение десяти дней со дня получения решения в письменной форме на понятном ему языке.
За нарушение правил привлечения и использования иностранных работников в Российской Федерации (статья 18.10) к ответственности может быть привлечен как работодатель, так и заказчик работ (услуг), а за нарушение правил пребывания граждан иностранцев или лиц без гражданства лиц в Российской Федерации (статья 18.9) подлежит не только должностное лицо организации, принимающей в Российской Федерации иностранного гражданина или лицо без гражданства, либо гражданина Российской Федерации, но и иностранный гражданин, постоянно проживающий в Российской Федерации к ответственности.
Приведу пример нарушения работодателем требований иммиграционного законодательства.
Например, в городе Покровске в ходе проверки прокуратура установила, что индивидуальный предприниматель заключал трудовые договоры с иностранными гражданами для работы в продуктовом магазине. При этом соответствующее уведомление в территориальный орган по миграционным делам не направлялось.
По результатам рассмотрения возбужденного прокурором дела об административном правонарушении работодатель был оштрафован на 200 000 рублей.
— А что такое изгнание?
— Административное выдворение — принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации. Оно устанавливается в качестве меры административного взыскания и назначается судьей либо вследствие административного правонарушения, совершенного при въезде в Российскую Федерацию, и назначается соответствующими должностными лицами.
Исключением из круга лиц, иностранных граждан, к которым применяется данный вид наказания, являются военнослужащие, иностранные граждане.
Выдворение за пределы Российской Федерации возможно путем самостоятельного выезда за счет иностранного гражданина с соответствующим уведомлением Министерства внутренних дел Российской Федерации.
При отсутствии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, или отсутствии уведомления о постановке на миграционный учет (постановку на учет), или при повторном совершении преступления суд может принять решение о помещении иностранца в ЦВСИГ (изолятор временного содержания иностранных граждан).). При этом выдворение возможно как за счет государства, так и за счет самого иностранного гражданина.
— Какие действия повлекут за собой уголовную ответственность?
— Иностранные граждане могут нести уголовную ответственность наравне с гражданами Российской Федерации за все преступления, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.
Так, например, по статье 327 УК РФ иностранные граждане несут уголовную ответственность за использование подложных документов и их изготовление. Подделка документа наказывается лишением свободы или ограничением свободы на срок до двух лет. Использование поддельных документов наказывается штрафом до 80 тысяч рублей или арестом на срок до шести месяцев.
Кроме того, существуют специальные поезда для иностранных граждан.
Так, например, пересечение границы Российской Федерации иностранным гражданином, которому известно о вынесенном в отношении него запрете на въезд, по ч. 2 ст. 322 УК РФ наказывается лишением свободы на срок до четырех лет или штрафом до 300 тысяч рублей.
Уголовный кодекс Российской Федерации также содержит положения об особенностях уголовной ответственности. Так, например, последним не назначается ограничение свободы. Закрепив данное положение, законодатель обоснованно выделил из круга лиц, которым назначено указанное наказание, иностранных граждан, исходя из соображений невозможности его исполнения, лицами, не являющимися гражданами Российской Федерации и не проживающими постоянно на определенной территории.
– Существуют ли запреты в сфере миграции для граждан России?
— Да.Население республики должно быть осведомлено, что в соответствии со статьей 322.3 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства, что влечет за собой штраф в размере до до 500 тысяч рублей или лишением свободы на срок до трех лет.
Например, в текущем году прокурорами установлены многочисленные факты фиктивной регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства, а также факты их фиктивной регистрации по месту пребывания.
В частности, прокуратура Якутска установила фиктивный обыск жителем столицы восьми граждан КР в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу. В апреле 2020 года по данному факту по материалам прокурорского надзора было возбуждено уголовное дело по статье 322.3 УК РФ.
Факт фиктивной регистрации жителем города Покровска граждан КНДР по месту жительства выявила Хангаласская районная прокуратура. По материалам проверки возбуждено уголовное дело.
И это далеко не единичный пример результатов фискального надзора.
Также хотелось бы обратить внимание читателей на то, что граждане могут быть привлечены к уголовной ответственности за фиктивную регистрацию по месту жительства иностранных граждан и граждан Российской Федерации.
***
Буклеты с правовой информацией для иностранных граждан можно скачать здесь и здесь.
Иностранные граждане имеют право обучаться в Высших учебных заведениях РФ
Как поступить в ВУЗ РФ иностранцу
Вернуться к оглавлению