В 2020 году был утвержден приказом МВД РФ №664 новый административный регламент по исполнению ГИБДД своих функций взамен ранее действовавшего, утвержден приказом МВД РФ №185 от 02.03.2009г. Специалисты по-разному оценили этот ведомственный акт. В частности, некоторые подверглись критике, как противоречащие законодательству и давироцируцируц
К тактовым можно отнести и 106 пункт 664 приказа ГИБДД «Основания для проверки документов сотридоБникГка Многие посчитали, что данный пункт в совокупности с п. 84 ‘Основания для остановки расширяет права гаишников по сравнению с ранее действующими правилами. Так это или нет, разберемся далее в статье.
- Основные положения
- Административный регламент ГИБДД в 2019 году
- Основания для проверки документов
- Какие изменения были внесены новым Регламентом в порядок фото- и видеофиксации?
- Оценка пункта 106
- За какие нарушения возможно помещение автомобиля на штрафстоянку?
- Противоречия и нормативные коллизии
- Когда могут проверить техсостояние ТС?
- Новые регламенты ГИБДД на 2020 год: патрулирование, регистрация и получение прав
- Фото- и видеосъемка
- Остановка транспортного средства
- Выезд на место ДТП
- Поведение сотрудников ГИБДД
- Исключительный перечень процедур
- Регламент о регистрации автомототранспортных средств и прицепов
- Регламент об экзаменах и получении водительского удостоверения
Основные положения
Приказом №664 от 23 августа 2020 года утвержден новый административный регламент по исполнению года утвержден новый административный регламент по исполнению годинадиндикинадинекодинадик То есть, существуют установленные в регламенте, а не конкретно в приказе, но это формальная юридичостканка. Таким образом, далее в статье обсуждаемое положение может быть обозначено как «пункт приканиказа» триканик «треказа».
Изменения в Административный регламент уже вносились, но не конкретно в данный пункт. Пока не планируется изменить данное положение, проекты нормативных актов по этому вопросу не разорваны.
Административный регламент ГИБДД в 2019 году
Утро. Практически пустая трасса. 2000 кубиков чистой мощи под капотом. Педаль газа до упора в пол. На спидометре закончились цифры. Ни с чем несравнимое чувство свободы, и вдруг, взмахатой палочки. Знакомая ситуация, правда? Каждый водитель сталкивался с ней хотя бы раз в своей жизни. И вот тут, после взмаха палочки, и будничного «Инспектор Иванов. Нарушаем товарищ, водитель »- начинается ваше общение с инспектором ГИБДД.
Рекомендуем изучить, что такое ДПС и что является стационарным постом Госавтоцинсп.
В такой ситуации водители начинают вести себя по-разному. Кто-то, заранее чувствуя себя виноватым и прибывая в плену иллюзий о повальной коррумпированности сотрудников ДПС, лихорадочно ищет в своём кошельке открытку с изображением красивого города Ярославля, с намерением подарить её инспектору, тем самым пытаясь наладить позитивный диалог.
Читать дальше: Договор купли продажи товарного знака 2018
Кто-то, напротив, был человеком не очень позитивным, достаёт свой гаджет, включает режим видеоиси и пытается наладить диалог с позициями силы (часто нарываясь на ответную агрессию). В результате этого, появляется ролик, пополняющийся нескончаемый плей-листуба.
Кто-то начинает лихорадочно звонить своему адвокату (кстати, не самый худший вариант).
Специально для таких (и не только) случаев Министерство Внутренних Делило специальный регламент, конкретный приказ № 185. Данный нормативно-правовой акт, до недавних портовых случаев, регламентирован общение сотрудника ГИБДД с водителем в вышеописанной ситуации. Почему до недавних порних? Потому, что 23 августа 2020 года, вышел новый приказ № 664, усовершенствованный и дополненный. И в этой статье мы попытаемся проанализировать, в чём конкретно проявятся эти усовершенствования и дополнения, и чем они обернутся для автолюбителя.
Основания для проверки документов
Согласно 106 пункту 664 приказа ГИБДД, основания остановки автомобиля инспектором в 2019-2020 гг для проверки следующих документов:
Под данными и сведениями в указанном порядке:
Анализ пункта 53 приказа 615 МВД РФ «Об утверждении инструкции по делопроизводству»
Какие изменения были внесены новым Регламентом в порядок фото- и видеофиксации?
В Регламент включен пункт о том, что сотрудники ГИБДД вправе изымать технические средства, а также карты памяти и прочие носители фото, аудио и видеоинформации. Это связано с тем, что видео регистратор, установленный в автомобиле, может «свидетельствогодельствозледельствозлеть». Например, если автомобильный владелец позволил себе проезд на запрещающий сигнал светофора, что почти в процентах случаев будет зафиксировано данным техническим средством ста. Это большое удобство для сотрудников ГИБДД.
В приведенном в предыдущем абзаце примере, скорее всего, будет изыматься карта памяти. Если ее извлечь проблематично, например, в случае повреждения устройства, либо память является встроенной, то будет конфисковано устройство полностью.
Вообще в новом Регламенте роль различных технических устройств, посредством котоникикикикикикикикиким В частности, инспектор ГИБДД не вправе установить запрет снимать его при составлении протокола административном правонарушении и других процессуальных действиях. Когда работник ГИБДД настаивает на прекращении использования без достаточных нормативных требований к этому основанию, то он может быть сам привлечен к административной ответственности за превышение должностных полномочий, т.е самоуправство. В этом правиле есть исключения. Нельзя требовать фотографировать и снимать на видео режимные объекты, в этом случае можно лишиться только карты памяти, но и самого устройства.
ВНИМАНИЕ !!! По новым правилам, деятельность инспекторов ГИБДД должна вообще проходить в пределах зоны викимадикимадикимадимам Это предусмотрено для целей борьбы с коррупцией. Но есть в этом абзаце Регламента и указание «при возможности». Т.е, всегда можно пояснить, что возможности работать в «поле зрения» видеокамеры не было.
Обяз присутствие понятых теперь требуется не всегда. Их заменяют более «объективными» видеокамерами. ГОСТа на технические особенности устройств устройств не существует, даже к разрешению видеокамеры.
— Главное требование — наличие метрологической проверке и сертификата документов инмер.
Оценка пункта 106
Как уже было сказано, пункт 106 регламента ГИБДД 664 комментариев от специалистов получил различные. Он связан с соединением 84 «Остановка транспортных средств», что вполне логично. Так, в п. 84 в качестве одного из оснований остановки ТС указана проверка документов, в то же время в впсантекама, в простекунаму
Ранее в соответствии с регламентом, утвержденным приказом МВД РФ №185, проверка документов документов. Остановка в указанных целях вне постов допускаются при наличии значительных оснований: данных о совершенных правонарушениях при проведении специальных мероприятий. Теперь термин «стационарный пост» вообще удален из пунктов регламента.
Таким образом, возможна остановка автомобиля и проверка документов без каких-либо существенных причинини, а в профилактике правонарушения или нарушения требований, обеспечивающих безопасность на дороге. Некоторые чиновники и общественные деятели выразили полную удовлетворенность в такоцирек.
Например, депутат Госдумы РФ и председатель межрегиональной общественной организации автолюбителей «Свобода выбора» Вячеслав Лысаков показал, мера является оправданной и позволяет инспекторам предупреждать правонарушения, например, своевременно предпринимать действия по выявлению рулем автомобилей водителей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения.
Берут ли работать в полицию с татуировками?
За какие нарушения возможно помещение автомобиля на штрафстоянку?
Перечень того, за что отправляют авто на штраф стоянку, достаточно широк и включает в себиня следыу
- Неправильная парковка далее).
- Отсутствие или просрочка полиса ОСАГО, водительского удостоверения, техпаспорта, диагностической карты, свидетельства о регистрации транспортных средств и так далее
- Неисправности тормозной, рулевой и осветительной.
- Несоблюдение дорожной разметки и запрещающих знаков.
- Переоборудование автомобиля с установкой не сертифицированного оборудования, угрожающее безонинадинидинадиния.
- Серьезные правила перевозки опасных грузов и крупногабаритных грузов, например, ненадлежащая маркировка опасных грузов, отсутствие свидетельств ДОПОГ, справки о прохождении медицинского освидетельствования и так далее
Противоречия и нормативные коллизии
Ряд средств массовой информации после входа нового регламента написан в обзорных статьях, что теперь ориентировки не являются основанием для проверки документов, так как они не указаны в п. 107 Регламента. Однако буквальное прочтение п. 106 и п. 107 ясно показывает, что проверки в основаниях для проверки документов конкреветно. 107 отзывов
Содержит ли пункт 106 «Основания для проверки документов» противоречия с ПДД 2.1.1?
Нет, он вполне согласуется с ним. Ведь в соответствии с данным положением ПДД водитель обязан иметь при себенно с данным положением ПДД водитель обязан иметь при себенно с данным положением
Вопросы по поводу толкования такого основания, как «выявление признаков правонарушениния. Что входит в понятие «выявление» в регламенте не указано, судебная практика и системное прочтение документа показывают, что достаточно результатов визуального наблюдения.
Закон регламента об остановке ТС вне стационарных постов положений проверки документов уже подтверждена решением Верховного суда РФ от 12.2.2018г.
На самом деле, автолюбителей и специалистов сходятся во мнении, что на практике мало, чось практика мало, чось практики Сотрудники ГИБДД и ранее могли и сейчас вправе при остановке и проверке документов сослаться на устные или письменные ориентировки, доказывать их наличие документально регламент не обязывает.
Когда могут проверить техсостояние ТС?
Также в новом регламенте, который утвержден приказом 664 ГИБДД (МВД), предусмотрена возможность технического состояния ТС (п. 111), основания для чего являются:
Новые регламенты ГИБДД на 2020 год: патрулирование, регистрация и получение прав
— Поэтому мы изучили три основных документа, регламентирующих деятельность сотрудников ГИБДД, которые были серьезно перекроены в 2020 году и вступили в действие в 2018-м. Они несколько важных нововведений, вызывающего движения.
20 октября вступил в действие новый «Административный регламент исполнения министерством внутренних дел Российской Федерации». Это достаточно обширный документ по большей части дублирует предыдущий. В Регламенте появилось несколько существенных изменений, на которых мы и остановимся.
Фото- и видеосъемка
Сотрудники ГИБДД должны работать в поле зрения систем видеонаблюдения, которые могут быть установлены в автомобиле ДПС, на посту и самом сотруднике, о чем сообщается водителю. | Так что если возникли какие-либо неоднозначные ситуации, то полагаться на наличие записисогозрекирекирекирекирекир
Приходите использовать в действиях понятых (случаи, предусмотренные главой 27 и статья 28.1.1 КоАП), последних вполне можно заменить видеоролисью (эта возможность еще в 2014 году). Последний Регламент дает описание техники, которая может быть использована вместо понятых «носимых видеорегистраторов, видеокамер, фотоаппаратов с использованием видео, других устройств, осуществляющих осуществление.» Причем нет никаких технических требований к записи, в частности, на привязку к местности, возможность внесения изменений и даже просто к качеству. Таким образом, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, личный досмотр или досмотр автомобиля может быть снятником ГИБДД на смартфон, и эта запись будет иметь юридическое значение.
Указание на то, что инспектор может на основании закона запретить снимать или видео участнику движения, исчезло, как и на то, что сотрудник не должен препятствовать этим действиям. В соответствии с Конституцией РФ граждане имеют право свободно искать, передавать, передавать, передавать любым законным способом).
Сотрудник ГИБДД может изъять носители аудио- и видеоинформации
В соответствии с требованиями 216 Регламента сотрудник ГИБДД может изъять материалы, которые являются доказательствами по делу об административном правонарушении. То есть если в автомобиле стоит видеорегистратор, а его водитель выехал на встречную полосу, проехал на красный сигнал светофора или совершил разворот в неположенном месте, то видевший это инспектор может остановить машину и забрать флешку с записью нарушения. Другой пример — во время остановки между сотрудником ГИБДД и участником движения возникает конфликт: первый имеет право получить запись диалога со смартфона второго — в качестве доказательства по ст. 19.3. Изъятие должно оформляться в понятых или под составлением отдельногоогогого.
Чтобы закончить тему фото- и видеосъемки, обратимся к пункту 76. Используется для балансирования органов внутренних дел. Дополнительные стационарные и передвижные камеры новые Регламент предусматривает носимые (не требующие установки) мобильные (размещенные на борту транспортных средств) средства автоматической фиксации.
Автоматическая фиксация нарушений при временных знаках
Из нового Регламента изъята фраза, запрещающая использование камер при ограничении ограничении двинжаникиманикимаманикимаманиманимаманик «Выбор установки средств автоматической фиксации осуществляется на основании анализа аварийности на автомобильных дорогах с вероятностью возникновения ДТП» (п. 78 Регламента-2017). Места эти утверждают верховный глава Госавтоинспекции территориального органа МВД на региональном или районном уровне и возглавляют подразделений ДПС. Напомним, что знак 8:23 или разметка 1.24.4, обозначающие возможность фотовидеофиксации, ни по КоАП, ни по ПДД, ни по ГОСТам 57144-2016 57145-2016 и могут, но не должны быть установлены перед работающей камерой.
Остановка транспортного средства
Вы здесь: Главная В Движение могут ограничивать или запрещать временно просто на основании пункта 84.7.
Остановка для проверки документов на транспортное средство, водителя и пассажиров может проходить не только на стационарном посту, как это было указано в предыдущем Регламенте, а где угодно. Правда, для патрульных автомобилей с цветографической схемой прописано правило располагагаться. | В МВД объяснили нормы остановки вне стационарных постов сокращением их количества, а также необходимостью оперативного реагирования на сведения об угоне, пьяном водителе за рулем и других противоправных действий, которые не могут быть выявлены с помощью камер фиксации нарушений.
появился запрет на принудительную остановку транспортных средств, грузовых автомобилей с пассажирами, автобусов, автомобилей дипломатов, скорой, мотоциклов и мопедов, а также любых транспортных средств на горных дорогах или участках дорог с ограниченной видимостью, на железнодорожных переездах, мостах, путепроводах , эстакадах, в туннелях.
Прокуратура исправляет недочеты Регламента
В новом Регламенте нашлось несколько противоречащих законодательству мест. С 8 февраля начала действовать уже новая редакция документа, учитывающая два замечания. Первое коснулось ответственности водителей за предоставленное сотруднику ДПС свое ТС: сейчас в этом распоряжении нет точного инструкции на статью КоАП, а в предыдущей редакции оно было — на «неповиновенческую» статью 19.3, предусматривающую штраф от 500 до 1000 рублей или арест до 15 суток. За непредоставлением транспортных средств сотруднику полиции водитель наиказывается по части 1 сть 25. КоАП (только штраф 500 руб.). Вторая поправка остановки движения транспортных средств для проверки документов: она может быть только при подозрениях в совершении или в том, что документы находятся в розыске. Убрали подозрение в совершении административного нарушения.
Выезд на место ДТП
— Во всех остальных случаях участники либо сами разбираются между собой, либо оформляют европротокол, либо едут на ближайший пост ДПС / подразделение ГИБДД. В любом случае не смог бы сообщить в ГИБДД об аварии по телефону для фиксации дежурным событием.
Еще одно новшество — автовладельцы не будут получать справку о ДТП. Все подробности происшествия, а главное, его виновник фиксируется в постановлении о привлечении ответственности, копия которого выдается пострадавшему. Если виновника установить невозможно, то на руки участникам выдается протокол, фиксирующий все подробности происшествия, виновник заключен на группе разбора или судом. ЕсLI Страховым компания рекомендовано вместо справки о ДТП для выплаты компенсацииавшим постановления о привлечении к ответственности административные протоколы или определения отказе.
Официальное признание электронного ОСАГО
«Распечатанная на бумажном носителе информация о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортных средств в виде электронного документа» приравнялась к полису ОСАГО на бланке. Если во время проверки документов распечатка е-ОСАГО вызвала у инспектора вопросы, он может обратиться к ИМТС или к базе РСА (последняя доступна и для водителей) для подтверждения подлинности заключенного договора, так же, как и при проверке обычного полиса.
Поведение сотрудников ГИБДД
Несколько (42–57) посвящены взаимодействию пунктов сотрудничества сотрудника ГИБДД с участниками дорожного движеного. Обязанность общаться вежливо, представляться и предъявлять документы прописана в предыдущем Регеме Регем. В действующем нет указаний на то, что инспектор не должен выпускать документы из рук. Совсем стал новым указано пункт 44, в котором впервые должен воздержаться сотрудник: ДБД
• От любого вида высказываний и дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений; • От грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, пренениненемявленамененавленамененемавы • От оскорбительных выражений или реплик; • От действий, провоцирующих противоправное поведение.
Еще одна особенность при общении с сотрудником ГИБДД — участник дорожного транспортного сообщения документы для проверки без обложек и удерживающих устройств. То есть отныне чехлы на шнурках и цепочках, которые позволяют водителю оставить документы принаненебенебенебене
Исключительный перечень процедур
В самом начале Регламента есть раздел с перечнем процедур, которые описывают исполнение гоцинсудару Ранее он содержал четкое перечисление конкретных 26 действий, а сейчас пункт 31 Регламента перечирегос передечис 6. Сотрудники ГИБДД теперь осуществляют не «контроль», а «надзор» за дорожным движением, в том числе с помощью камер фото- и видеофиксации, останавливать транспортное средство или пешехода, проверять документы, выезжать на ДТП и применять «меры административного воздействия» с помощью указанного посвящен целый раздел с пунктами 128–265. В них очень подробно продвижение процедур опросов, протокола, осмотра, досмотра, изъятия, отстранения от управления, ареста и так далее Некоторым из них мы уделим чуть больше внимания.
Инспекторы, как и прежде, могут проводить проверку документов и номерных агрегатов, а также технического состояния транспортных средств, находящегося в эксплуатации. Теоретически любой стоящий без движения автомобиль им не интересен, но на практике, доказывать, находится он в эксплуатации или нет, его владельцу.
Можно назвать техническими изменениями введение запрета на снятие номеров и изъятие водительского удостоверения на дороге, поскольку эти обеспечительные меры уже исключены из КоАП. Регламент лишь уточняет, что в случае нарушения через к которому установленное лишение прав, правонарушитель должен сдать документ в назначении ГИБДД в течение трех дней с момента постановления постановления судом.
По сравнению с предыдущей версией добавились два основания для доставки (принудительного препровождения) физического лица в служебное помещение ОВД. Помимо подозрения в совершении нарушения или преступления, установления личности водителя.
В старом Регламенте была норма, которая обязывала инспекторов возвращать водителей после медицинского освидетельствования из больницы к автомобилю (в случае если опьянение не было обнаружено). В новом Регламенте уточнено: возвращать автовладельца нужно и после освидетельствования. То есть если проверка проходила на посту ДПС, куда водителя доставили, то его нужно отвезозогозамозозамто, назлето
Большинство остальных процедур (опрос, осмотр, досмотр, составление протоколов, освидетельствование, отстранение от управления, вынесение постановления, изъятие, задержание и пр.) Остались без изменений.
Регламент о регистрации автомототранспортных средств и прицепов
За 2020 год регистрационный регламент менялся два раза — весной и осенью. | | При сохранении всей доступности информации в обычном формате этот ресурс становится основным для автовладельцев на начальном этапе любых регистрационных действий, поскольку на Едином портале есть полный функционал и объяснения к каждому этапу, а также возможность оплаты госпошлины, причем со скидкой 30%. Новинкой стало уточнение сроков оказания услуг, если приложение в электронном виде: они обрабатываются в течение суток, но вот отсчет времени непосредственного исполнения (постановка на учет, внесение изменений в регистрационные документы и пр.) Начинается только с момента личного обращения заявителя (как и при обычном обращении, вся процедура должна пройти за 60 минут).
Из перечня обязательных для регистрации документов исключен полис ОСАГО: его можно предоставить по желанию водителя, а сам факт наличия страховки сотрудники ГИБДД проверяют через систему межведомственного взаимодействия. Появилась возможность пройти осмотр автомобиля до подачи документов при условии наличия распечатки заявления с сайта Госуслуг.
Для прекращения регистрации транспортных средств к привычным случаям (утраты, хищения, окончания временного срока регистрации, обращения бывшего владельца после продажи и заявления лизингодателя) добавились еще 5: утилизация, вывоз за пределы РФ, смерть собственника или прекращение деятельности юрлица, передача автомобиля в страховую , а также «проблемы» с автомобилем или с документами (нарушение маркировки, «распилы» неуплата утилизационного сбора и других, используемых в п. 3 «Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов»).
Зарегистрировать лишь указанные данные — куда, кому, какие документы нужно подать, чтобы поставить машину на учет, изменить регистрационные данные, прекратить регистрацию и так далее Само же, которые в 2020 году также поменялись. Так, например, появились возможности:
• Зарегистрировать автомобили с измененной маркировкой транспортных средств и номерных агрегатов в результате естественного износа, ремонта или возвращенных собственникам или владельцам после хищения при условии их идентификации »; • Восстановить регистрацию утилизированного транспортного средства; • Прекратить регистрацию в связи с вывозом за границу (может сделать только иностранец); • Прекратить регистрацию в связи с утилизацией (возможно только при предоставлении свидетельства, подтверждающего фактическое уничтожение автомобиля).
Нет «тоталу» на вторичке!
Прекращение регистрации «затоталенных» автомобилей поставить крест на их будущем. В ГИБДД пообещали — если автомобиль был разбит полностью, это должно быть зафиксировано в базе данных и регистрации восстановленной машины должна стать невозможной. Если бы это правило работало на момент «гибели» дромовской Креты, то истории с ее воскрешением после вердикта «восстановлению не подлежит» могло бы не быть.
Регламент об экзаменах и получении водительского удостоверения
«Административный регламент министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственных услуг по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений» также претерпел изменения. В МФЦ теперь можно получить новые «права», взамен ранее выданных, международные водительскиноские уреноскиер. Правда, это займет 15 рабочих дней, которые пойдут на пересылку документов, фото и подписи в электронном виде в ГИБДД, их проверка и доставка удостоверения для выдачи. В ГАИ эта процедура должна быть пройдена за 1 час.
Медицинская справка перестала быть обязательной при получении нового водительского удостоверения в связи с изменением данных, при замене поврежденного документа, при восстановлении утерянных или похищенных прав. Нужно иметь в виду, что без справки срок действия нового документа будет таким же, как у старого, а если есть желание получить новые права на полный срок (10 лет), то в ГИБДД или МФЦ нужно таки предоставить справку. Ее подлинность (в случае выдачи медицинской организации, находящейся вне территории, обслуживаемой данным подразделением Госавтоинспекции) может быть проверена сотрудником ГАИ — так же, как подлинность справки об окончании автошколы.
Добавилась еще одна важная проверка при получении «прав» — на розыск и наличие неоплаченны штрав. Со вторым вводом разобраться достаточно просто: нужно оплатить штрафы, и когда они пропадут из базы ГИБДД, начать получение удостоверения. А вот «о случае возникновения факта нахождения заявителя в розыске уведомляет инициатор розыска» (чаще всего судебный пристав-исполнитель), и тогда взимание долгов может перейти на другой уровень.
В новой редакции Регламента достаточно много изменений по приему экзаменов»:
• Штрафные баллы начисляются за выезд за границы участков упражнений только колесом. • В упражнениях с движением назад включить заднюю передачу можно только один раз. • Мотоциклистам нельзя касаться ногами земли более трех раз.
Как видно из перечисленного, изменений в работе сотрудников ГИБДД в 2020 году было множество. Для того, чтобы не было «узнать информацию на местах» лучше изучить заранее и получше свои права и обязанности сотрудников ГИБДД.