- Предварительное судебное заседание: что это?
- Основания для назначения
- Когда назначается?
- Сроки подготовки к разбирательству
- Предварительное и основное заседание: отличия
- Статья 152 ГПК РФ. Предварительное судебное заседание (действующая редакция)
- Как проходит предварительное заседание в гражданском процессе?
- Документы для заседания
- Результаты
- Протокол предварительного заседания
- Образец протокола
- Определение о назначении дела к разбирательству
- Как оформляется мировое соглашение?
- Предварительное судебное заседание: формальность или необходимость?
- Предварительное судебное заседание в гражданском процессе
- Как проходит предварительное судебное заседание ?
- Предварительное судебное заседание
- Предварительное судебное заседание по закону
- Постановление о назначении судебного заседания без предварительного слушания
Предварительное судебное заседание: что это?
Предварительное слушание (PRT) — это процедура, в рамках которой судьи готовят дело к основному разбирательству.
он назначается в отдельных случаях на основании ст. 152 ГПК РФ, если у судьи возникнут вопросы, без которых невозможно объективно рассмотреть спор.
Основания для назначения
Основанием для назначения ПСЗ могут быть:
- Гарантировать административные действия участников: изменить или отказать в запросе, заключить мировое соглашение, признать претензии ответчика.
- Восстановление пропущенного срока давности. Истец приводит доказательства того, почему он не смог своевременно подать жалобу. Если суд признает доказательства допустимыми, дело передается к производству.
- Раскрыть существенные обстоятельства: запросить дополнительные документы, опросить сторон, получить дополнительную информацию для объективного решения.
- Определение достаточности доказательств: запрос дополнительных доказательств, подача ходатайств о вызове свидетелей, назначение экспертных заключений.
Примечание! При рассмотрении споров о детях между родителями по СРП суд вправе определить их место жительства с одним из супругов с обязательным учетом мнения детей. Судья руководствуется исключительно своими интересами. Участие представителей органов опеки и попечительства обязательно.
Когда назначается?
Чтобы понять, на каком этапе производится ПСЗ, достаточно ознакомиться с пошаговым алгоритмом:
- Подача заявления в суд. В течение 5 дней судья принимает решение о принятии процессуальных документов, об этом уведомляются стороны.
- Подготовка к суду. После рассмотрения заявки принимается решение о подготовке, это обязательный этап процедуры. Назначен для выяснения фактических обстоятельств, определения законодательных правил производства по делу, решения вопроса о количестве и составе участников, представления дополнительных доказательств, примирения истца и обвиняемого. При необходимости назначается ЗСЗ.
- Процесс. По результатам подготовки судебное разбирательство назначается определением суда, если мировое соглашение не заключено. В ходе судебного заседания проверяется присутствие участников, объявляется состав суда, разъясняются права и обязанности. Кроме того, опрашиваются свидетели, приглашаются эксперты, принимаются объяснения участников, проводятся судебные брифинги.
- Принимать решение. По результатам рассмотрения дела суд удаляется в зал для принятия решения.
Таким образом, ПСЗ назначается судьей только в том случае, если требуется процессуальное подтверждение действий участников и представление дополнительных документов, если представленные доказательства недостаточны для выяснения обстоятельств и дело не может быть назначено для рассмотрения в судебном порядке.
Сроки подготовки к разбирательству
ГПК РФ сроки подготовки не ограничены: они устанавливаются судьями в зависимости от сложности судебного разбирательства и других обстоятельств.
Однако они обязаны руководствоваться общими условиями разрешения споров:
Укороченные процессуальные сроки устанавливаются для отдельных процессов:
Предмет спора | Срок |
Оспаривать бездействие или неправомерные действия государственных органов, муниципальных образований | 10 дней |
Защита избирательного права на участие в референдумах при подготовке, проведении избирательных кампаний | 5 дней |
Нарушение избирательного законодательства граждан по обращениям, поступившим в дни голосования или после них | Немедленно |
Решение вопроса о принудительной госпитализации психически больного гражданина | 5 дней |
Важно! Исчисление сроков начинается со дня подачи гражданином заявления в суд. При необходимости их можно продлить не более чем на 1 месяц. Сроки, на которые откладывается производство по согласительной процедуре, не входят в общий срок.
Что касается ПСЗ, то он продается в течение 5-10 дней с момента получения претензионного акта, в зависимости от случая. Дело решает судья индивидуально. В особо сложных случаях судья может установить крайний срок для УПК, который выходит за рамки общих сроков судебного разбирательства, с учетом мнений сторон.
Предварительное и основное заседание: отличия
Предварительное слушание — это второй этап, используемый при подготовке судебного разбирательства, в то время как основной этап — это третий этап, во время которого заслушиваются свидетели, приглашаются эксперты и проводятся обсуждения. По сути, это разные этапы судебного процесса.
Согласно Гражданскому процессуальному кодексу, поэтапная проверка является обязательной, поэтому подготовка является обязательной. В то же время PSZ назначается только в том случае, если соблюдены условия для решения суда об оставлении в силе состязательных бумаг, подготовке производства и назначении основного производства.
Статья 152 ГПК РФ. Предварительное судебное заседание (действующая редакция)
1. Предварительное слушание имеет своей целью процессуальное закрепление административных действий сторон, совершенных при подготовке дела к слушанию, определение соответствующих обстоятельств для правильного рассмотрения и разрешения дела, установление достаточность доказательств по делу, установление фактов отсутствия сроков обращения к судье и сроков давности обращения.
2. Предварительное слушание проводится только судьей. Стороны извещаются о времени и месте предварительного слушания. Стороны в предварительном слушании имеют право представлять доказательства, объяснять причины и заявлять ходатайства. Участие сторон в предварительном слушании с использованием систем видеоконференцсвязи допускается в порядке, установленном частью первой статьи 155 настоящего Кодекса.
На предварительном слушании судья опрашивает стороны о возможности урегулирования спора, предлагает сторонам прибегнуть к согласительным процедурам.
3. В сложных случаях, учитывая мнения сторон, судья может установить срок предварительного слушания, который превышает сроки рассмотрения и разрешения причин, установленные настоящим Кодексом.
4. При наличии обстоятельств, предусмотренных абзацами вторым-шестым статей 215, 216, 220 статьи 222 настоящего Кодекса, предварительное слушание дела может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения.
4.1. В предварительном слушании может быть решен вопрос о передаче дела, принятого судьей для собственного производства, в другой суд общей юрисдикции — третейский суд.
5. Приговор суда выносится о приостановлении, о прекращении судебного разбирательства по делу, об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения. На определение суда может быть подана частная жалоба.
6. В предварительном судебном заседании может быть принято возражение ответчика по поводу неисполнения истцом без уважительной причины срока давности по защите прав и срока возбуждения дела, установленного федеральным законом.
При установлении факта допуска без уважительных причин срока давности или срока обращения к судье судья принимает решение об отклонении заявления без изучения иных фактических обстоятельств дела. Решение суда может быть обжаловано.
6.1. При рассмотрении споров о детях по заявлению родителей (одного из родителей) в предварительном заседании суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей и (или), порядок осуществления родительской ответственности на период до вступления в законную силу решения суда. По этим вопросам она определяется при наличии положительного заключения органа опеки и попечительства и с обязательным учетом мнения несовершеннолетних. При наличии обстоятельств, указывающих на то, что изменение фактического места жительства детей на период до вступления в силу соответствующего решения суда противоречит интересам детей, суд определяет место жительства детей на срок до при вступлении в законную силу решения суда об определении места жительства является фактическое место жительства детей.
7. О предварительных слушаниях, проводимых в соответствии со статьями 229 и 230 настоящего Кодекса, составляется протокол.
Как проходит предварительное заседание в гражданском процессе?
Пошаговая процедура выглядит так:
- Судья рассматривает апелляцию и документы, принимает решение о принятии и назначении ПСЗ.
- Канцелярия суда информирует граждан о дате и месте судебного заседания.
- В установленный день ПСЗ проводится с участием сторон, секретарь заседания составляет протокол. Истец вправе уточнить или дополнить требования, заявить о необходимости истребовать документы из суда, если сам не может их получить; подавать ходатайства, заключать мировое соглашение. Судья устанавливает достаточность доказательств, устанавливает административные акты сторон, выявляет обстоятельства, влияющие на исход судебного разбирательства.
- В результате принимается решение, решающее дальнейшую судьбу дела.
Юридическая консультация: согласно ст. 10 ГПК РФ стороны вправе фиксировать ход судебного разбирательства с использованием средств аудиозаписи. Видеосъемка и трансляция разрешены только с разрешения суда.
возможна аудиозапись заседания при условии устного извещения суда и участников судебного процесса. Это не является нарушением, но это позволит вам обновить свою память для важных деталей в более позднее время.
Елена Плохута
Юрист, автор сайтов (гражданское право, стаж 7 лет)
Документы для заседания
Во время PSP участники представляют документы, которые не были представлены на начальном этапе подготовки:
Конкретный перечень документов определяется индивидуально с учетом предмета спора.
Результаты
По результатам ПСЗ принимается решение, решающее судьбу дела:
Номинации также оцениваются. Если один из граждан объявил о назначении экспертизы, об вызове свидетелей, разрабатываются соответствующие определения.
Протокол предварительного заседания
Особое внимание следует уделить протоколу. Это происходит от начала до конца СЗ в соответствии со ст. 229-230 ГПК РФ одновременно с аудиозаписью.
Для участников производства есть несколько рекомендаций:
- Объясняясь в суде, говорите четко и медленно. Это позволит секретарю отразить в протоколе максимум достоверной информации.
- Протокол составляется в течение 3 дней с даты слушания, и стороны сообщают о нем в течение 5 дней под роспись. Обнаруженные ошибки и неточности, возражение может быть предложено в соответствии со ст. 230, 231 ГПК РФ) в установленный срок.
- Спросите, когда будут доступны протоколы сразу после встречи. Информацию можно получить у секретаря, судьи или его помощника.
- Прочитав протокол, попросите заверенную копию или сфотографируйте его, а затем внимательно перечитайте дома.
- Если протокол не заполнен в установленный срок, подайте заявление на имя судьи с указанием причины запроса. Это поможет в будущем обжаловать документ, если секретарь формально не уложится в срок. Заявление необходимо подать в Офис в двух экземплярах. Остается у гражданина с отметкой о регистрации.
Юридическая консультация: сделайте аудиозапись в PSZ, затем запросите копию протокола и проверьте все в спокойной обстановке. Это позволит быстро выявить несоответствия и защитить свои интересы. Протокол является важным процедурным документом, который может отрицательно повлиять на результат, если он содержит серьезные несоответствия.
Елена Плохута
Юрист, автор сайтов (гражданское право, стаж 7 лет)
Образец протокола
Протокол составляется в соответствии со ст. 229 ГПК РФ и содержит следующие данные:
Пример протокола предварительного судебного заседания по гражданскому делу:
Определение о назначении дела к разбирательству
Решение выносит судья в соответствии со ст. 224-227 ГПК РФ. Копии выдаются гражданам немедленно. Если истец или ответчик не явились на собрание, акт отправляется в течение 3 дней с момента регистрации.
Что содержит определение:
Определение пробы по ГПК РФ:
Как оформляется мировое соглашение?
Во время ПСБ судья предлагает заключить мировое соглашение. Они пытаются прийти к консенсусу, и в случае успеха составляется договор, утверждаемый судом.
Судья выносит определение о прекращении производства по делу о заключении соглашения.
Примечание! При заключении договора истец теряет возможность обратиться в суд по тому же спору с участием второй стороны (ст. 221 ГПК РФ).
Предварительное судебное заседание: формальность или необходимость?
Дарья Марчинечко, Юрист, ТОО «ПКФ Казахстан
Адвокаты и практикующие юристы часто сталкиваются с ситуацией, когда предварительное слушание по гражданским делам фактически не проводится. Суды часто назначают дело к суду, официально признавая, что дело достаточно подготовлено. Кроме того, такие решения принимаются судьями в день или после даты, на которую было назначено предварительное слушание, что подразумевает соблюдение всех необходимых процедур. В этой связи представляется целесообразным определить, насколько важно фактическое проведение предварительного слушания для полного, полного и объективного рассмотрения гражданских дел.
Часть 1 статьи 172 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее — Гражданский процессуальный кодекс РК) предусматривает, что по результатам подготовки дела к судебному разбирательству предварительное Судебное заседание проводится в целях обеспечения процессуальных действий сторон и иных лиц, участвующих в деле, совершенных по причинам подготовки к спору, расследования фактов отсутствия сроков обращения в суд и устава суда ограничения.
Следовательно, проведение предварительного слушания является обязательным, а не в контексте действий, оставленных законодателем на усмотрение судьи.
Согласно части 6 статьи 172 ГПК РК, в случае истечения срока давности или срока обращения дела в суд без уважительной причины судья принимает решение об отказе в удовлетворении заявления без изучения иных фактических обстоятельств в случае. Несоблюдение срока выясняется на основании ходатайства истца о восстановлении истекшего срока или на основании ходатайства ответчика о применении срока давности.
Следовательно, помимо формальных мер процессуального закрепления действий сторон, судья должен расследовать вопрос о неисполнении требований. По разным причинам в Казахстане вопрос о безрецептности часто поднимается в судах (в основном ответчиком) и часто используется в качестве основания для отказа в иске в соответствии с частью 3 статьи 179 Гражданского кодекса. Республики Казахстан. При этом суды, как правило, оставляют такие вопросы до вынесения процессуального решения по делу, которому предшествует полноценное судебное разбирательство продолжительностью до двух месяцев.
В случае, если вопрос об отсутствии давности действительно и полностью расследуется в предварительном судебном заседании, как это предусмотрено статьей 172 ГПК РК, и в суде по требованию одного из стороны, определят, что срок давности истек, то эти действия судьи могут существенно сократить время рассмотрения дела по существу и принятия конкретного решения по делу.
Кроме того, часть 5 статьи 172 ГПК РК предписывает суду установить срок для представления письменного ответа на заявление, если ответчик не представил его в ранее установленный срок или не представил ответ по всем требованиям и основаниям заявления. По запросу судьи ответ предоставляется непосредственно на предварительном слушании.
Считаем, что это требование закреплено в Гражданском процессуальном кодексе Республики Казахстан с целью ускоренного рассмотрения гражданских дел. Положение о срочности ответа на предварительном слушании помогает прояснить позицию обвиняемого и его аргументы еще до суда и, следовательно, помогает быстро сформировать предварительное мнение судьи о обоснованности вопроса.
Однако в случаях, когда предварительное слушание фактически не проводится, истец автоматически теряет период между датой назначения предварительного слушания и датой первого судебного заседания. Учитывая, что этот период обычно составляет несколько недель, отрицательный эффект отсутствия подлинного предварительного процесса на своевременность решения по делу очевиден.
Также следует отметить Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 13 декабря 2001 г. 21 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» (далее по тексту «НП ВС»), детализирующий и раскрывающий требования Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан на стадии подготовки судебного разбирательства в целом , и, в частности, в предварительном судебном заседании.
Таким образом, в силу п. 1 НП «Верховный суд» подготовка гражданских дел к судебному разбирательству является обязательной частью стадии судебного разбирательства в судах первой и апелляционной инстанций и создает условия, необходимые для полного, всестороннего и объективного изучения дела в суде первой инстанции и апелляционной инстанции судебное разбирательство. » заслушивание представленных сторонами доказательств, фактических прав и обязанностей сторон с учетом применения норм материального права, вынесения законного и обоснованного судебного акта.
В соответствии с частью 3 статьи 172 ГПК РК суд в предварительном заседании обсуждает обстоятельства дела со сторонами, задает вопросы, определяет характер спорных правоотношений и благоприятные обстоятельства дела обстоятельства к примирению сторон.
Эти правила, взятые вместе, позволяют сделать вывод о том, что предварительное слушание является важным компонентом этапа расследования дела и направлено на реализацию судьей и участниками процесса тех прав, которые могут быть реализованы немедленно, без ожидая назначения слушания.
Поэтому, на наш взгляд, есть два объективных, рациональных, но взаимоисключающих варианта правильного положения вещей:
1) предварительные слушания должны проводиться эффективно по всем гражданским делам и обеспечивать выполнение обязанностей, предусмотренных для них гражданским процессуальным законодательством, для осуществления объективного, законного и своевременного правосудия, или
2) необходимость предварительного слушания должна быть исключена из действующего Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, что будет гарантировать право суда назначать судебное разбирательство сразу после подготовки и тем самым сократить общий срок рассмотрения дела по гражданскому делу кейс.
Убеждены, что первый вариант более рациональный, так как может способствовать полному и своевременному рассмотрению гражданских дел. Однако, если некоторые судьи не успевают, не считают это необходимым или не хотят проводить предварительное слушание, то для унификации судебной практики сотрудникам Фемиды, возможно, придется поднять вопрос о реализации второго из вышеперечисленных вариантов.
Предварительное судебное заседание в гражданском процессе
Гражданский процессуальный кодекс устанавливает, что основной целью предварительного слушания является процессуальное закрепление действий сторон. Чтобы заранее определить основные факты, доказательства, улики и обстоятельства, часто именно судья организует встречу в зале суда. Порядок его проведения и другие вопросы, связанные с этим процессом, изложены в статье 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как проходит предварительное судебное заседание ?
Еще до его проведения обе стороны должны быть проинформированы о его проведении. Ему сообщают место и время. Сами судьи проводят эти встречи индивидуально. Если для анализа доказательств требуется заключение эксперта, судья может назначить такую встречу на более поздний срок, чем срок, установленный законом. В классе на предварительном этапе обе стороны могут представить все свои тесты, а также представить запросы.
Предварительное судебное заседание
На этапе подготовки дела к судебному разбирательству может быть проведено судебное заседание в соответствии со ст. 152 ГПК РФ будет называться «предварительным судебным заседанием». Предварительное слушание имеет своей целью процессуальное закрепление административных действий сторон, совершенных при подготовке дела к слушанию, определение соответствующих обстоятельств для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности рассматриваемые доказательства, расследование фактов, отсутствие сроков для обращения к судье и срок давности.
Предварительное слушание проводится только судьей
… Стороны извещаются о времени и месте предварительного слушания. Стороны в предварительном слушании имеют право представлять доказательства, объяснять причины и заявлять ходатайства. В сложных случаях, учитывая мнения сторон, судья может установить срок предварительного слушания, который выходит за рамки сроков рассмотрения и разрешения дел, установленных процессуальным законодательством. При наличии обстоятельств, мотивирующих приостановление и закрытие производства по делу, предварительное слушание дела может быть приостановлено или закрыто, заявление оставлено без рассмотрения. Когда судья решает приостановить или закрыть производство по иску, он издает приказ, против которого может быть подана дополнительная апелляция.
В предварительном слушании может быть принято во внимание возражение ответчика по поводу неисполнения истцом срока давности по защите прав и срока обращения в суд, установленного гражданским законодательством.
При установлении факта допуска без уважительных причин срока давности или срока обращения к судье судья принимает решение об отклонении заявления без изучения иных фактических обстоятельств дела. Решение суда также можно обжаловать в апелляционном или кассационном порядке.
Гражданское процессуальное законодательство устанавливает принцип обязательного ведения делопроизводства
… Согласно ст. 228 ГПК РФ во время каждого заседания суда первой инстанции, а также при совершении процессуальных действий вне судебного заседания составляется протокол, даже на предварительном этапе, протокол судебного заседания предварительные заседания оформляются согласно положениям ст. 229 и 230 ГПК РФ.
После предварительной подготовки дела к слушанию, когда судья решает, что дело подготовлено к рассмотрению по существу, судья выносит решение о допросе дела. Стороны, лица, участвующие в деле, другие участники гражданского судопроизводства должным образом извещаются о месте и времени судебного разбирательства и рассмотрения дела по существу.
Предварительное судебное заседание по закону
Этому вопросу посвящена статья 152 ГПК. Именно в нем указана основная цель процессуального закрепления действий административного характера, совершенных истцом или ответчиком. Предполагается, что во время рассмотрения дела производство по нему будет приостановлено или полностью закрыто. Позволяет этой статье подавать конкретные жалобы на определения.
В агропромышленном комплексе это понятие определено в статье 136.
Здесь также слушание проводится единоличным судьей, и таким же образом стороны извещаются о дате / месте задержания. В статье перечислены основные действия суда:
Главный результат такой встречи — решение о том, насколько дело готово к полноценному судебному разбирательству в гражданском процессе.
Постановление о назначении судебного заседания без предварительного слушания
Это решение возможно, если суд сочтет его необязательным. Если дело готово к полноценному судебному разбирательству и нет никаких останавливающих факторов, требующих подготовительного слушания, такое решение будет принято.
Другой вариант — решение о назначении судебного заседания по результатам предварительного слушания. Если же вопросы возникли, но разрешились с помощью подготовительного собрания, судья принимает соответствующее решение.