(действующая официальная версия, полный текст статьи 222 ГПК РФ)
| Судья оставляет заявление без рассмотрения, если:
истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел следственный порядок разрешения спора либо заявленные претензии подлежат рассмотрению в порядке постановления; заявление подано недееспособным лицом, за исключением заявления этого лица о признании его дееспособности, заявления о восстановлении отсутствия процессуальных сроков в случае признания этого лица недееспособным; заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий подписывать его или подавать жалобу; в производстве того или иного суда, арбитража имеется ранее открытое дело по спору между теми же сторонами, по тому же предмету и по тем же причинам; имеется соглашение сторон о рассмотрении указанного спора третейским судом при условии, что одна из сторон ко дню представления своего первого заявления по существу спора в суде первой инстанции на этом основании предъявить возражение с уважением при рассмотрении дела в суде, и даже если стороны вступили в спор по договору уступки для разрешения арбитражного суда во время судебного разбирательства до принятия судебного акта, который ставит прекращение рассмотрения дела по существу при условии, что одна из сторон подала возражение против рассмотрения дела в суде на этом основании. Данное основание для отклонения апелляции не применяется, если суд считает, что соглашение сторон о рассмотрении спора, указанного арбитражным судом, недействительно, утратило силу или не может быть исполнено; стороны, не просившие обсуждения в их отсутствие, не явились на повторный звонок; истец, который в его отсутствие не просил сообщить причину, не явился на повторный вызов, и ответчик не просил рассмотреть дело по существу. |
Последствия несоблюдение порядка обращения в суд
Пункт 2 ст. 222 ГПК РФ предусматривает дело о нарушении так называемой условной подсудности, суть которой заключается в том, что гражданское дело становится предметом рассмотрения судом только после предварительного внесудебного решения.
Порядок обжалования разрешения спора, установленный законом или предусмотренный сторонами в соглашении, относится к одному из случаев предварительного разрешения спора. Таким образом, для разрешения спора, касающегося требования об изменении или расторжении соглашения, установлена обязательная процедура подачи жалоб, в соответствии с которой сторона может подавать требование об изменении или расторжении соглашения в суд только после того, как другая сторона получила отказ от предложения об изменении либо расторгнуть договор, либо если ответ не получен в срок, указанный в предложении или установленный законом или договором, а при его отсутствии — в течение 30 дней. Соблюдение претензионного порядка разрешения спора необходимо также при предъявлении претензий к перевозчику, вытекающих из договора перевозки, а также касающихся оказания услуг организациями связи.
Согласно п. 3 ст. 222 ГПК РФ продолжение рассмотрения дела становится невозможным, если после принятия заявления констатируется, что в суд обратилось лицо, которое на тот момент признано недееспособным.
Недееспособность человека определяется в соответствии с требованиями гражданского законодательства и гражданского процессуального права.
В подтверждение недееспособности заявителя по возрасту представляется свидетельство о рождении. При этом следует учитывать, что в случаях, предусмотренных законом, в отдельных категориях дел несовершеннолетние вправе лично защищать свои права и охраняемые законом интересы в суде, а также учитывать возможность объявления несовершеннолетнего, который достиг шестнадцати лет полностью дееспособного возраста (эмансипация). Таким образом, в случае нарушения законных прав и интересов ребенка, даже в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения родителями (одним из них) своих обязанностей по воспитанию, воспитанию ребенка или в случае жестокого обращения со стороны родителей прав, несовершеннолетний, достигший четырнадцатилетнего возраста, вправе самостоятельно обращаться за защитой к судье.
Недееспособность лица, признанного недееспособным в связи с психическим расстройством, подтверждается вступившим в законную силу судебным решением. Оставить заявку можно без рассмотрения, если ее подал уже недееспособный человек. В случае утраты дееспособности после открытия дела последствия, предусмотренные ст. 215 ГПК РФ, а точнее: производство по делу приостанавливается до назначения представителя недееспособного.
Установление защиты в виде покровительства дееспособному лицу не лишает его возможности самостоятельно обратиться в суд для защиты своих прав и охраняемых законом интересов. Если представленное заявление не может быть оставлено без рассмотрения, законный представитель последнего вправе обратиться к судье с аналогичным ходатайством в интересах ведомства.
Заявление также остается без рассмотрения, если оно подано в суд от имени заинтересованной стороны другим лицом, не имеющим полномочий вести дело.
В силу искусства. 48 ГПК РФ лица, участвующие в деле, могут вести свои дела через представителей. Представительство, независимо от типа юридического представительства (договорное, публичное, юридическое, установленное), должно быть надлежащим образом оформлено. Обращение к судье лица, которое не является представителем и, следовательно, не имеет права проводить какие-либо процессуальные действия от имени и в интересах представляемого лица, становится нарушением принципа устройства, который заключается в возможности для лиц, участвующих в нем, если у вас есть собственные материальные и процессуальные права, а также средства, которые их сами защищают.
В то же время процессуальным законодательством предусмотрены случаи, когда другие лица имеют право обратиться в суд с заявлением от своего имени, но в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц. Кандидатуры этих субъектов нельзя оставлять без рассмотрения.
Основанием для оставления заявления без рассмотрения может быть поступление в суд жалобы, уже находящейся в производстве того же или другого суда, совпадающего по сторонам, по предмету и по основанию. Если идентичный спор уже рассматривался и по нему вступило в законную силу судебное решение либо решение об отказе в удовлетворении заявления либо об утверждении мирового соглашения сторон, то производство по делу ошибочно принимается процесс должен быть прекращен.
Рассмотрение гражданского дела обычно заканчивается вынесением решения. Однако иногда во время судебного разбирательства обстоятельства, на основании которых в силу закона рассмотрение дела заканчивается без оглашения, выясняются: закрытие производства (статья 220 Гражданского кодекса Италии) и отказ заявления без рассмотрения (ст. 222 ГПК). Производство по делу прекращается, если: — дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 cpc; — имеется вступившее в силу и принятое судебное решение по спору между теми же сторонами, по тому же предмету и по тем же причинам, или решение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказ стороны истца от иска либо одобрение мирового соглашения сторон; — истец отозвал ходатайство, и отказ принят судьей; — стороны заключили мировое соглашение, одобренное судом; — есть решение третейского суда, которое стало обязательным для сторон, принятое в споре между теми же сторонами, по тому же предмету и по тем же причинам, если только суд не отказал в выдаче исполнительного листа на обязательное исполнение решения третейского суда; — после смерти гражданина, который был одной из сторон в споре, оспариваемые правоотношения не допускают правопреемства или ликвидации юридического лица, которое было одной из сторон в споре, завершено (статья 220 Гражданского кодекса Италии). Перечень оснований для прекращения производства по делу является исчерпывающим и не подлежит развернутому толкованию. Причины прекращения производства по делу можно разделить на три группы: а) доказательство того, что заинтересованное лицо не имело права обращаться в суд (ст. 220 УК); б) в отношении реализации административных прав субъектов, препятствующих дальнейшему преследованию процедуры (статья 220); в) независимо от усмотрения или действия судьи, стороны (статья 220). Большинство перечисленных причин предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом РСФСР. В отличие от ГПК РСФСР, согласно ГПК РФ несоблюдение установленного досудебного порядка разрешения спора не влечет прекращения производства по делу независимо от о том, была ли упущена такая возможность. Помимо традиционных причин, в Гражданском процессуальном кодексе также предусмотрены новые основания для прекращения судебного решения: производство по делу также прекращается в тех случаях, когда подается просьба о защите прав, свобод или законных интересов лица заинтересованная сторона предоставляется другому лицу государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, не пользующимся этим правом; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются действия, не ущемляющие права, свободы и законные интересы заявителя (статья 134, часть 1 статьи 220, часть 1). В искусстве. 220 гпк, помимо традиционной причины — смерти гражданина, участвующего в споре, если оспариваемые правоотношения не допускают правопреемства, назначается завершение ликвидации лица, являвшегося одной из вовлеченных сторон. Производство по делу должно быть завершено определением суда, в котором указано, что повторное обращение в суд с идентичным заявлением не допускается. Определение может быть вынесено не только на этапе судебного разбирательства, но и во время подготовки дела к вынесению приговора (статья 152 Гражданского кодекса Италии). В отличие от прекращения производства по делу в случае оставления заявления без рассмотрения, заявитель не лишается права обратиться в суд с идентичной инстанцией после устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела. Судья оставляет заявление без рассмотрения, если: 1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел предварительный порядок разрешения спора или предусмотренный сторонами предварительный порядок разрешения спора к соглашению; 2) заявление подано недееспособным лицом; 3) заявление подписано или подано лицом, не уполномоченным подписывать его или подавать жалобу; 4) в производстве того или иного состава, арбитража ранее было возбуждено дело по спору между теми же сторонами, по тому же предмету и по тем же причинам; 5) имеется договоренность сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда, и до начала рассмотрения дела ответчиком получено возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде дело по существу; 6) стороны, в свое отсутствие не просившие о заседании, не явились на повторный вызов; 7) истец, который в его отсутствие не просил о слушании дела, не явился на повторный вызов и обвиняемый не просит о рассмотрении дела по существу. Причины отказа без рассмотрения можно разделить на две группы: а) доказательства несоблюдения заинтересованным лицом порядка подачи заявления (ст. 222 УК); б) о неявке сторон в судебное заседание (статья 222). Новым основанием для оставления заявления без рассмотрения является договоренность о передаче спора на рассмотрение и разрешение третейского суда при условии получения ответчиком возражения относительно рассмотрения и разрешения спора в суде до начала рассмотрения дела по существу. Остальные причины оставления апелляции без рассмотрения являются традиционными и предусмотрены ГПК РСФСР. Причины отказа от заявки без учета специфики процесса подачи заявки исчерпывающие. Для дел, рассматриваемых в особом порядке, есть еще один случай оставления вопроса без рассмотрения. Согласно ст. 263 cpc, если в рамках специального производства возникает спор о праве, подпадающем под юрисдикцию судьи, судья выносит решение об оставлении без рассмотрения апелляции, с которым он разъясняет истцу и другим заинтересованным сторонам их право на разрешение спор в процессе действия. Решение об оставлении заявления без рассмотрения может быть вынесено не только в судебном заседании, но и на этапе предварительного следствия по делу (по причинам, предусмотренным частью 4 статьи 152 ГПК).
Последствия неявки в судебное заседание по статье 222 ГПК РФ.
Первое дело касается неявки обеих сторон на двух слушаниях подряд при условии, что они были должным образом проинформированы о времени и месте судебного разбирательства, и их отсутствие не было вызвано уважительными причинами. Обязательным условием для принятия решения об оставлении заявления без рассмотрения является то, что ни одна из сторон не получила заявления о рассмотрении дела в его отсутствие.
| Примечание! |
| Ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие |
При этом неявка сторон без уважительной причины во вторичном вызове не означает принудительного оставления апелляционной жалобы без рассмотрения. Суд вправе отложить рассмотрение дела повторно и направить сторонам уведомления, а также разрешить дело по существу в отсутствие сторон, если сочтет это возможным на основании элементов дело.
Второе дело касается неявки единственного истца при условии, что ответчик присутствовал на слушании. Положительное решение по вопросу об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения зависит от позиции ответчика. Если он настаивает на разрешении причины по существу, применение п. 8 ст. 222 ГПК РФ невозможно. Ходатайство ответчика о рассмотрении дела может быть выражено письменным заявлением или устно с записью в протоколе судебного заседания.
Статья 223. Порядок и последствия оставления заявления без рассмотрения
1. Производство по делу, если дело оставлено без рассмотрения, заканчивается приговором суда. В этом решении судья должен указать, как устранить указанные в статье 222 настоящего Кодекса обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела.
2. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе повторно обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
3. Судья по ходатайству истца или ответчика отменяет решение об отказе от апелляции по причинам, указанным в частях седьмой и восьмой статьи 222 настоящего Кодекса, если истец или ответчик представят доказательства, подтверждающие законность о причинах неявки в судебное заседание и невозможности сообщить о них в суд… На решение суда об отказе в исполнении этого ходатайства может быть подана дополнительная жалоба.
Статья 223 ГПК РФ. Порядок и последствия оставления заявления без рассмотрения
(действующая официальная редакция, полный текст статьи 223 ГПК РФ)
1. Производство по делу, если дело оставлено без рассмотрения, заканчивается приговором суда. В этом решении судья должен указать, как устранить указанные в статье 222 настоящего Кодекса обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела.
2. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе повторно обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
3. Судья по ходатайству истца или ответчика отменяет решение об отказе от апелляции по причинам, указанным в частях седьмой и восьмой статьи 222 настоящего Кодекса, если истец или ответчик представят доказательства, подтверждающие законность о причинах неявки в судебное заседание и невозможности сообщить о них в суд… На решение суда об отказе в исполнении этого ходатайства может быть подана дополнительная жалоба.
