Вас остановил сотрудник ДПС для проверки документов.

Законодательное обоснование

Порядок проверки водительского удостоверения, паспорта автомобиля, страхового удостоверения входит в перечень государственных мероприятий, предусмотренных пунктом 31 Административного регламента ГИБДД МВД России. В п. 63 Приказа МВД России от 2 марта 2009 г. № 185 указано, что для ознакомления с сопроводительными документами у стационарного поста патрульной службы допускается остановка только транспортных средств.

Проверка документов сотрудниками ГИБДД вне стационарного поста осуществляется в ходе оперативных мероприятий, проводимых правоохранительными органами.

Порядок проверки документов

Сотрудники ГИБДД могут не только останавливать автомобили у стационарного ларька, но и проверять документы. Статья 106 Административного регламента устанавливает основания, по которым полиция имеет право проверять документы.

  1. Инспектор установил нарушение правил дорожного движения со стороны водителя.
  2. Получен ориентир на причастность водителя или его автомобиля к совершению ДТП, правонарушения, преступления или обыску транспортного средства.
  3. Проведением специальных мероприятий по предотвращению аварий и уменьшению их последствий.

Законодательством также установлено, что именно сотрудник может проверить в дороге.

Согласно статье 107 Административного регламента, причинами документального контроля могут быть:

  1. Выявление признаков нарушения ПДД, повод для возбуждения дела о нарушении.
  2. Выявлены признаки подделки документов на груз или автомобиль.
  3. Ориентирование и подозрение лица в совершении преступления или проступка.
  4. Вмешательство водителя свидетелем или свидетелем.

Они также могут проверить лицензию на осуществление любой деятельности по следующим причинам:

  1. Выявление нарушений правил безопасности дорожного движения.
  2. Принимать специальные меры по предотвращению несчастных случаев.
  3. Досмотр груза, автомобиля, другие дела, связанные с исполнением обязанностей сотрудников полиции.

Во время контроля документов, номеров частей, табличек инспектор визуально их осматривает. Но при необходимости используются приборы для выявления подделок. Технические средства применяются при наличии видимых признаков внешних изменений маркировки, подделки документов, несоответствия записей сведениям справочно-оперативных служб МВД.

Инспектор полиции может использовать в своей работе специальные федеральные записи и данные розыска. При проверке нагрузки проводятся аналогичные процедуры. Но дополнительно контролируется соответствие ваучера и путевого листа с перевозимым грузом, лицензионной картой. На документах имеются признаки подделки: изменение клейма, повреждения, потертости, исправления.

Действия водителя при остановке передвижным патрулем ДПС для проверки документов

Сотрудник ГИБДД остановил его для проверки документов.

Рассмотренные действия при контакте с сотрудниками службы контроля дадут автомобилисту юридическое и психологическое преимущество в последующем опротестовании необоснованных требований уполномоченных представителей органов власти.

Оптимальная последовательность определяется инструкциями ведомственных норм, Правил дорожного движения, Правил управления дорожным движением, законов Российской Федерации:

  • Остановите автомобиль в месте, указанном сотрудником ГИБДД.
  • Внимание. Игнорирование законного требования сотрудника полиции считается административным правонарушением (ст. 19.3 КоАП РФ).

  • Дождавшись в машине инспектора, уточните причину остановки, фамилию, звание, подразделение, полномочия лица, прервавшего движение.
  • Ознакомьтесь со служебным удостоверением сотрудника патрульно-постовой службы, обратив внимание на срок действия документа, наличие отличительной печати и соответствие индивидуальному нагрудному номеру.
  • Достоверность представленных данных подтверждается или опровергается дежурной ГИБДД по телефону горячей линии.
  • Ссылаясь на пункт 7 статьи 5 Закона № 3-ФЗ «О полиции», гарантирующий возможность ознакомления с материалами, затрагивающими интересы гражданина, истребование документального подтверждения проводимых оперативно-розыскных мероприятий, повлекших принудительное прерывание Поездка.
  • Внимание. Ссылка инспектора на закрытые правила внутреннего распорядка незаконна по ст. 15 Конституции, запрещающей применение к лицу актов, не опубликованных в открытом доступе.

  • При убедительном обосновании дайте инспектору возможность проверить документы, предусмотренные ПДД.
  • Допускается обжалование превышения полномочий службой безопасности в течение десяти дней после его совершения.
  • Об отсутствии жетона или служебного удостоверения у лица, одетого в форменную одежду, следует немедленно сообщить в правоохранительные органы.

    Как можно останавливать автомобиль

    Чтобы остановить машину на дороге, инспектор ГИБДД делает специальный жест. Приказ об остановке может быть дан по громкой связи или вручную. Также сотрудник ГИБДД может использовать диск с ярко-красным сигналом или жезл. Инспектор показывает место, где можно остановить машину. Ночью сигнал подается световыми сигналами, если это возможно.

    Инспектор не имеет права останавливать автомобиль в тех местах, где это запрещено Правилами дорожного движения. Однако есть исключения. Например, водитель задержан за содействие в пресечении преступления или причинение вреда здоровью.

    Права и обязанности инспектора после остановки

    После остановки автомобиля по требованию инспектора ГИБДД необходимо:

    1. Подходите к водителю без промедления.
    2. Поздороваться, назвать звание, должность, фамилию, имя, отчество.
    3. Обращаясь к автовладельцу, положите правую руку на шлем.
    4. Укажите причину остановки.
    5. По требованию водителя предъявить служебное удостоверение водителя. Не забудьте записать данные работника в документ.
    6. Требуйте передачи документов без ограничений, помните о правах и обязанностях автовладельца в случае привлечения понятых.
    7. Не медлите с остановкой.
    8. Объясните преступление, если таковое имеется.

    Помимо своих обязанностей, инспектор ГИБДД имеет право предложить водителю выйти из автомобиля в следующих ситуациях:

    1. У водителя были признаки болезни или опьянения.
    2. Для личного досмотра, досмотра автомобиля или груза.
    3. Для сверки номеров вагонов с данными в документах.
    4. При необходимости участие водителя в оказании помощи или в судебных разбирательствах.
    5. Устранить поломку машины или нарушение перевозки грузов.

    Зная эти права и обязанности сотрудников полиции, не препятствовать их осуществлению и не нарушать закон.

    Мотивировка процедуры

    Основания для ознакомления с документами участников дорожного движения определяются содержанием подпункта 82 нормативного приказа:

    1. Выявление несоблюдения правил дорожного движения на дорогах.
    2. Проведение полицейских операций.
    3. Руководство по поисковым процессам и информационным материалам.
    4. Мероприятия по контролю осуществляются расчетами со стационарных постов обслуживания.
    5. конкретные распоряжения руководства ГИБДД о введении проверочных режимов правоохранительных органов для постоянных дорожных подразделений.

    Выводы:

    1. Право на проверку документов, удостоверяющих личность, к которым в нашей стране относится и паспорт, имеет достаточно узкий круг лиц. В основном это нотариусы, работники налоговых, судебных и ЗАГСов, органов ЗАГС и, конечно же, полиции.
    2. При этом для того, чтобы представители правоохранительных органов обратились к вам с соответствующим требованием, необходимо, чтобы причины были прямо перечислены в законе.
    3. Помимо наличия основания для проведения проверки документов, сотрудник полиции должен быть одет в надлежащую форму и находиться при исполнении служебных обязанностей. У вас должны быть официальные документы, которые вы обязаны предоставить по запросу, а также сообщить о цели проверки.
    4. Ответственность за непредоставление паспорта прямо не предусмотрена. Однако вас могут доставить в полицейский участок для опознания на срок до трех суток или административно задержать, если ваше поведение было агрессивным и неуместным.

    Методы исследования документов

    Сотрудник ГИБДД остановил его для проверки документов.

    Правовое регулирование МВД устанавливает допустимые методы анализа паспортов, марок транспортных средств:

  • визуальный контроль документов;
  • осмотр транспортного средства;
  • использование справочных материалов, поиск, работа с федеральными базами учетной информации;
  • использование специализированных устройств.
  • Важный. Обращение к протоколам ГИБДД при регистрации административного правонарушения является обязательным.

    Действия водителя при проверке документов сотрудниками ДПС

    Лицо, управлявшее автомобилем до остановки перед инспектором на стационарном посту, обязано представить для проверки документы, предусмотренные подпунктом 2.1.1 Правил дорожного движения России:

  • Свидетельство на право управления транспортом соответствующей категории;
  • Свидетельство о регистрации механических средств государственными ведомствами;
  • Страховой полис.
  • Ссылка. Кодекс об административных правонарушениях предусматривает арест или штраф за отказ выполнить обоснованные требования сотрудника полиции.

    Сотрудник ГИБДД остановил его для проверки документов.

    Сотрудник ГИБДД остановил его для проверки документов.

    Сотрудник ГИБДД остановил его для проверки документов.

    Стоять, права не прятать

    Речь идет о статье 84.13 Административного регламента МВД по надзору за дорожным движением. Дело в том, что прежний регламент, действовавший с 2009 года, позволял проверять документы водителей только на стационарных постах ГИБДД. Это было сделано по нескольким причинам. В первую очередь на дорогах охотились мошенники, которые, переодевшись в милицейскую форму, останавливали машины для личных нужд. Во-вторых, у инспекторов не было планшетов и других устройств, с помощью которых они могли бы проверять документы. Поэтому проверить их можно было только на стационарном посту.

    Но времена изменились, бандитов в погонах стало меньше, технологии упростили работу инспекторов на дорогах, а сами постоянные посты уходят в прошлое. Выявлять правонарушителей на дороге эффективнее, чем на стационарном посту. Поэтому в новом регламенте, вступившем в силу с октября 2020 года, инспекторы могут останавливать автомобили для проверки документов за пределами стационарных постов.

    Однако некий К. Рудаков решил оспорить эту норму. Он обратился в Верховный суд с иском об отмене статьи 84.13 Административного регламента. По его мнению, это противоречит конституционному принципу недопустимости произвольного ограничения прав и свобод человека и гражданина и нарушает их право на участие в дорожном движении без введения необоснованных ограничений органами власти.

    Гораздо эффективнее выявлять нарушителей на дороге, чем на стационарном посту ГИБДД

    Рудаков также считает, что задержание водителя вне установленных постов может привести к злоупотреблениям со стороны инспекторов ГИБДД. Несет в своих действиях существенную коррупционную угрозу, так как отсутствует контроль за соблюдением правовых оснований задержания транспортных средств Административным регламентом. Также остановка автомобилей для проверки документов может привести к большему количеству нарушений ПДД и увеличению аварийности, поскольку время, затраченное на остановку и общение с инспектором, водитель компенсирует превышением скорости, говорится в заявлении Рудакова.

    Истец также считает, что остановка автомобиля для проверки документов равносильна остановке граждан.

    Верховный Суд, рассмотрев иск, а также доводы представителей МВД и Минюста, указал, что Административный регламент утвержден уполномоченным органом и не противоречит нормативным правовым актам, имеющим большую юридическая сила. А именно Законы «О безопасности дорожного движения» и «О полиции».

    В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции» сотрудники данного ведомства имеют право останавливать автомобили в случае необходимости выполнения своих обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения. А также проверить документы на право пользования и распоряжения ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие полиса ОСАГО.

    Правила дорожного движения дают регулировщикам, в том числе полицейским, право останавливать транспортные средства, используя соответствующие сигналы, но не определяют специальные места для остановки. В них приведены только общие требования к остановкам и местам, где это запрещено. Поэтому доводы истца о проверке документов исключительно в фиксированном положении не основаны на нормах права и, следовательно, несостоятельны, посчитал Верховный суд.

    Верховный суд также указал, что остановка документального контроля никоим образом не связана с процедурой административного задержания, как мера обеспечения процесса.

    Остановка для проверки документов не связана с административным задержанием

    Верховный суд также отклонил довод Рудакова о том, что оспариваемый пункт противоречит пункту 106 Административного регламента. Он напомнил, что оспариваемый нормативный акт может быть признан недействительным, если он не соответствует другому нормативному акту, имеющему большую юридическую силу. Здесь оба положения являются разными частями одного и того же документа и имеют одинаковую юридическую силу.

    Что касается контроля над инспекторами, то статьями 49-53 Закона «О полиции» устанавливаются государственный, ведомственный и общественный контроль, судебный контроль и надзор, а также прокурорский надзор.

    Верховный суд постановил, что при изложенных обстоятельствах подстатья 84.13 Административного регламента в оспариваемой части соответствует нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу и не нарушающим права истца. Инспекторы могут останавливать машины для проверки документов в любом месте.

    Обжалование действий сотрудника ДПС

    Сотрудник ГИБДД остановил его для проверки документов.

    Регламент ГИБДД устанавливает два пути разрешения конфликта:

    1. Обращение к вышестоящим руководителям подразделений, допустивших нарушения.
    2. Судебный процесс.

    При досудебном подходе жалоба составляется произвольно, но с обязательным указанием сведений:

  • Должность, фамилия получателя;
  • Данные протестующего;
  • Обстоятельства правонарушения, совершенного сотрудниками ГИБДД;
  • Опишите приложенный документ, вещественные доказательства вины должностного лица (видео-, аудиозаписи происшествия, копии вынесенных неправомерных постановлений, свидетельские показания);
  • Дата подготовки.
  • Сообщение удобно отправить или лично доставить в офис организации. Чиновники обязаны подготовить ответ на жалобу в течение 30 дней. Подача иска осуществляется в соответствии с правилами российского судопроизводства.

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Правосудие в Российской Федерации - юридические проблемы и их решения
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: