Верховный Суд хочет ограничить применение особого порядка

Характеристика и задачи

Особая процедура – ​​это альтернативная процедура, значительно более простая, чем обычная, применяемая исключительно судами первой инстанции.

Техника используется в двух случаях:

  1. Если максимальное наказание в виде лишения свободы за факт, в котором обнаружена статья, составляет не более десяти лет.
  2. Есть досудебная договоренность с подсудимым о сотрудничестве со следствием.

В следственном процессе устанавливается та же конечная цель: установить степень вины подозреваемого. Однако по стандартной схеме до достижения результата проходит долгое время, иногда больше года. Применяя особый порядок рассмотрения, некоторые этапы пропускаются. Поэтому тонкости и нюансы нарушения закона тщательно не изучаются.

Сокращение происходит только в соответствии с:

  • обвиняемый;
  • угнетенная сторона;
  • фискальный.
  • К основным производственным задачам относятся:

    1. Сопровождение судебных споров в судах первой инстанции.
    2. Принуждение действий прокурора на стадии направления дела в суд.
    3. Снизить нагрузку на суд.

    Поскольку лицо готово к сотрудничеству, абсолютно не отрицает своего греха, суд вправе рассматривать дело без четкого установления всех моментов и сути происшедшего. Поэтому судьи могут уделять больше внимания более запутанным и сложным уголовным преступлениям.

    НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПРЕКРАЩЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА В ОСОБОМ ПОРЯДКЕ

    Статья 314 Уголовно-процессуального кодекса [2] закрепляет право обвиняемого с предварительного согласия потерпевшего и прокурора (государственного или частного) по делу, выражать свое согласие с выдвинутым против них обвинением и требовать о том, чтобы приговор был утвержден без суда. Это касается только тех преступлений, наказание за которые по УК РФ не превышает срока лишения свободы до десяти лет.

    Суд должен сделать вывод о том, что обвинение, с которым согласен обвиняемый, законно и подтверждается доказательствами, содержащимися в данном уголовном деле [4, с. 95]. Основным условием применения особого производства является то, что заявление обвиняемого о его согласии с предъявленным ему обвинением должно носить официальный характер.

    Подсудимый должен (при желании) подать ходатайство с ходатайством о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в суде, в присутствии защитника.

    Законодатель также устанавливает для этого специальные сроки (ст. 315 УПК РФ), то есть в момент, когда становятся известны материалы уголовного дела или в ходе предварительного судебного заседания, в случаях, когда это требуется . Лицо, обвиняемое в совершении преступления, должно быть осведомлено о характере и возможных последствиях своего заявления в случае применения особого порядка судебного разбирательства. Частный или публичный представитель обвинения должен согласиться и не возражать.

    Срок лишения свободы за преступное деяние, в совершении которого обвиняется лицо, не может превышать десяти лет. Обоснованность обвинения и его подтверждение собранными по делу доказательствами. Человек должен понимать суть предъявленного ему обвинения и полностью соглашаться с ним, с каждой «буквой» обвинения. Оснований для прекращения дела быть не должно [5, с. 42].

    Судья по уголовным делам, по которым заявлено ходатайство, должен обеспечить полное понимание обвиняемым существа и существа, а также последствий его ходатайства, а также то, что оно сделано добровольно и только после консультации с защитой.

    Эти вопросы будут установлены в процессе подготовки к судебному разбирательству. Ходатайство об утверждении особого порядка судебного разбирательства не является обязательным для суда.

    Если будет установлено, что законные требования для подачи ходатайства были нарушены или что потерпевший или прокурор (государственный или частный) не согласен, то в нем будет отказано.

    В этом случае суд может назначить судебное разбирательство в общем и обычном порядке. Некоторые особенности заслуживают внимания. В законе нет четко установленных правил относительно состава суда, который будет рассматривать дело.

    С точки зрения теории вполне возможна ситуация, когда ответчик делает два запроса. Первый с ходатайством о рассмотрении дела в особом порядке, а второй — о коллегиальном рассмотрении дела в составе трех федеральных судей, так как на такой состав возложено разрешение уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях (п. 3 части 31 статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации). Однако на деле такие ситуации бывают редко. Рассмотрение уголовных дел судами в особом порядке может применяться в соответствии с частью первой статьи 31 УПК РФ мировыми судьями.

    Судебное заседание проводится в порядке, установленном в суде первой инстанции для познания и разрешения уголовного дела, то есть в целом, за исключением ряда признаков.

    Во-первых, обязательно и необходимо участие обвиняемого и его защитника или адвоката. При этом правило, установленное Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации в части четвертой статьи 247, не применяется.

    Далее суд допрашивает обвиняемого о ясности того, в чем его обвиняют, его согласии с этим. Он интересуется поддержкой заявленной выше просьбы. В случае вашего отсутствия судья должен удостовериться в том, что вы извещены о том, когда состоится судебное разбирательство (УПК РФ), то есть о времени, месте, а также об отсутствии ходатайств в его коллеге против запроса, сделанного ответчиком.

    В рамках этой процедуры, как правило, исследование правильности проведения процедуры не проводится. Это может быть сделано только в отношении обстоятельств, дающих представление о личности обвиняемого, а также отягчающих или смягчающих наказание.

    Тот факт, что вы согласны с выдвинутым против вас обвинением, не означает, что суд будет менее внимательно изучать уголовное дело и содержащиеся в нем доказательства — это было бы нарушением принципов законности и презумпции невиновности [3, с шестнадцать].

    Обвинительный приговор выносится только в том случае, если судья имеет твердое внутреннее убеждение в виновности подсудимого. Оно должно быть не голословным, а основываться на оценке доказательств, содержащихся в уголовном деле. Рассмотрение уголовных дел судами в особом порядке допускает более мягкое наказание, размер которого не может превышать двух третей максимально возможного срока наиболее строгого наказания, установленного Уголовным кодексом Российской Федерации за совершение данного преступления.

    Осужденный вправе обжаловать обвинительный приговор в апелляционной инстанции, за исключением оснований, указанных в пункте 1 статьи 379 УПК РФ (выводы суда, изложенные в приговоре, не соответствуют действительности) соответствуют обстоятельствам уголовного дела).

    Рассмотрение уголовных дел судами особым образом предусматривает вынесение приговора, который по общим правилам является обвинительным приговором. Но в то же время глава 40 УПК РФ не содержит норм, запрещающих иные решения. Правда, если для этого не требуется исследования собранных доказательств и не меняются обстоятельства (настоящего) дела.

    Например, это постановления об изменении квалификации деяния (только в смысле смягчения наказания), о прекращении уголовного процесса в давности, об изменении уголовного закона, о примирении с потерпевшим, актом амнистии или как следствие отказа общественного министерства обвинить.

    В конце статьи мы указали, что если для вынесения оправдательного приговора необходимо собрать доказательства, то судья выносит постановление о прекращении уголовного дела в особой форме и назначает его рассмотрение в порядке основные правила.

    Библиография

    1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. [Текст] // Российская газета. — 25.12.1993. — № 237.

    2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. — 24.12.2001. — № 52 (часть I). — Искусство. 4921.

    3. Колбеева, М.Ю. Институт привлечения лица к ответственности в контексте реформы уголовно-процессуального законодательства [Текст] / М.Ю. Колбеева: Автореф дисс. канд юрид наук. — М., 2013. — 33 с.

    4. Лобанова, С. И. Некоторые вопросы прекращения уголовного дела и уголовного преследования на стадии судебного разбирательства [Текст] / С. И. Лобанова // Современное право. — 2015. — № 11. — С. 94-98.

    5. Неганов, Д.А. Действие принципа законности на стадии возбуждения уголовного дела [Текст] / Д.А. Неганов: Автореф.

    Обстоятельства применения

    Главы 40 и 41 УПК РФ регулируют тонкости и порядок применения специальных процедур.

    Согласно его положениям, существенными обстоятельствами для назначения процесса такого рассмотрения дела являются:

  • получить письменное согласие потерпевшего;
  • отсутствие протеста со стороны обвинения;
  • после беседы с правозащитником подозреваемый также подает ходатайство об упрощении;
  • максимальный срок лишения свободы по вменяемой статье не превышает 10 лет (например, по ч. 1 ст. 318 УК РФ, насилие в отношении представителя власти);
  • обвиняемый знает об ограничениях, связанных с применением упрощенной процедуры;
  • в деле отсутствуют факторы для его прекращения;
  • обвинение собрало исчерпывающие доказательства вины подсудимого;
  • зафиксировать в тексте документа информацию о формах сотрудничества со следствием;
  • подозреваемые не являются несовершеннолетними (в их отношении дело всегда рассматривается в общепринятом порядке).
  • ВНИМАНИЕ !!! Впоследствии приговор основывается на доводах обвинения. Последний представляет в суд развернутое представление с обвиняющей стороной на основании соглашения о сотрудничестве подсудимого со следствием.

    В документе говорится:

    1. Степень и характер участия в содействии раскрытию вменяемого лицу преступного деяния.
    2. Наличие или отсутствие опасности для личности подозреваемого в ходе следственного действия.
    3. Количество выявленных правонарушений в разбивке по физическим лицам.

    Контрольный орган имеет три дня на вынесение заключения о применении или неприменении упрощенного порядка. Это возможно только в том случае, если сама вина и вменяемая статья будут признаны составом преступления.

    Верховный Суд хочет ограничить применение особого порядка

    11 апреля Пленум Верховного Суда принял постановление о направлении в Государственную Думу законопроекта, которым предлагается внести изменения в ряд статей Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, ограничивающие применение особого порядка судебного производство по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести.

    Так, поправками предлагается изменить ч. 1 ст. 314 «Причины применения особого порядка принятия судебного решения» УПК РФ и указать, что по уголовным делам о преступлениях небольшой или средней тяжести обвиняемый вправе выразить свое согласие с предъявленным обвинением предъявляет ему обвинение и требует вынесения приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

    Авторы законопроекта предлагают дополнить статью 316 «Порядок проведения судебного заседания и постановления приговора» УПК новой частью, в которой устанавливается, что судья может принять решение о возбуждении уголовного дела при наличии оснований предусмотренный в ст. 25.1, 28.1 и 239 Кодекса, устанавливающих порядок прекращения уголовного дела.

    Согласно пояснительной записке, в первоначальной редакции ст. 314 УПК РФ предусматривала применение особого порядка судебного разбирательства по правилам гл. 40 Кодекса только по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести. Этот порядок введен законодателем в целях обеспечения процессуальной экономии по делам о преступлениях, не влекущих за собой повышенной общественной опасности. Более позднее изменение закона позволило назначать приговоры без суда в общем порядке, в том числе с согласия обвиняемого за тяжкое преступление, за которое предусмотрено наказание до 10 лет лишения свободы.

    Отмечается, что дела о преступлениях, отнесенных законом к тяжким в силу их большей общественной опасности, по общему правилу носят особо сложный характер, затрагивают интересы значительного числа потерпевших, вызывают большое общественное возмущение и являются предметом освещения в СМИ, что требует создания в высокой степени процессуальных гарантий на законодательном уровне справедливого правосудия. Предоставление таких гарантий возможно только при рассмотрении дела в общем порядке судебного разбирательства, при соблюдении принципа непосредственности и устного исследования доказательств в судебном заседании.

    Что касается предлагаемых изменений в ст. 316 УПК РФ указано, что исходя из сложившейся судебной практики рассмотрения уголовных дел в порядке гл. 40 Кодекса, на основании разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Высшей судебной палаты от 5 декабря 2006 г. № 60 «О применении судами особого порядка рассмотрения уголовных дел», суд в таких случаях, помимо обвинительного приговора, при наличии для этого оснований вправе вынести определение о прекращении уголовного дела. Предлагается закрепить это правило непосредственно в законе.

    В комментарии АГ адвокат «Ахметгалиев, Хрунова и Партнеры» Дмитрий Хомич согласился с тем, что особый порядок вынесения судебного решения фактически повлек за собой существенную процессуальную экономию, но указал, что фактически стимулировал дальнейшее снижение качества предварительного расследования . «Не секрет, что следственные органы часто интересуются отсутствием судебного контроля и оценки собранных по делу доказательств. Таким образом, изменения в ст. 314 УПК РФ давно назрели. Однако предложенная формулировка не решает этой проблемы и служит лишь сокращению количества приговоров, выносимых особым образом. И это уже не вопрос права, а вопрос статистики.Об этом говорится прямо в пояснительной записке, наряду с общими фразами о социальной значимости и т.п. Можно подумать, что дела о преступлениях небольшой и средней тяжести не требуют соблюдения всех процессуальных гарантий при сборе доказательств», — сказал адвокат.

    В связи с этим он счел, что предложенное изменение в ст. 314 Уголовно-процессуального кодекса не соответствует ожиданиям общества и не служит задачам, стоящим перед судебной системой страны. В то же время Дмитрий Хомич поддержал предложенные Верховным судом поправки в ст. 316 Уголовно-процессуального кодекса.

    Анатолий Антонов, юрист юридической фирмы «Антонов и партнеры», положительно оценил поправки. «Да, отмена особого порядка по тяжким преступлениям может увеличить сроки рассмотрения дел, увеличить нагрузку на суд. Судья должен написать мотивировку решения и анализ дела, а не только данные о личности обвиняемого. Но все же на первом месте должна быть судьба обвиняемого, и суд должен исключить все ошибки, которые в силу особой процедуры не могут быть признаны, например, самооговор или неверную квалификацию по уголовному делу», — сказал он.

    Он указал, что не секрет, что некоторым защитникам также нравится особый порядок, так как он дает меньше работы, склоняет обвиняемого к признанию вины и выбору особого порядка судебного разбирательства, даже если в деле есть «недочеты» следствие, мотивированное, в том числе, тем, что «дадут меньше», не уточняя при этом, что особый порядок регулирует приговор в части назначения верхнего предела, что уже невозможно при попытке назначить наказание без отягчающих обстоятельств. «Выбор законодателем такого критерия именно возможности рассмотрения дела по-особому, как тяжесть совершенного преступления, на мой взгляд, наиболее правильным и полным образом позволяет разграничить данный вопрос и защищать интересы подсудимых», — подчеркнул Анатолий Антонов.

    Этапы проведения при особом порядке

    В ускоренном процессе рассмотрения уголовного дела можно выделить несколько этапов:

  • подготовка к сложному процессу. Перед началом заседания судья фиксирует тот факт, что обвиняемый добровольно согласился на такое рассмотрение дела, что он получил консультацию правозащитника по нюансам процедуры, владеет информацией и согласен с условиями и последствиями . . Если судья придет к выводу о наличии нарушения требований закона или установит факт сопротивления обвиняемого или Минпромторга, то в утверждении особого производства будет отказано. Исследования в этой ситуации проходят в привычных рамках;
  • прямое судебное заседание. На законодательном уровне конкретный состав суда не закреплен. Таким образом, реальна ситуация, когда обвиняемый вправе подать одновременно два заявления: о ведении дела в особом порядке и о его коллегиальном рассмотрении;
  • вынесение окончательного решения и его обжалование. Рассмотрение дела в особом порядке предполагает вынесение обвинительного приговора, но глава 40 УПК РФ также не устанавливала запрета на иное решение. Поэтому для утверждения окончательного решения судебный пристав-исполнитель уже должен иметь четкое представление о происшедшем, участии обвиняемого в деянии, степени его вины и представленных доказательствах. Это должно быть уверенное внутреннее убеждение, основанное на предоставленных сведениях и доказательной базе по делу.
  • ВНИМАНИЕ !!! Однако если возникают сомнения, то блюститель правопорядка обязуется вынести постановление о прекращении ведения дела в рамках особых правовых процедур.

    Затем назначается общее судебное разбирательство, в ходе которого тщательно исследуются предоставленные доказательства. После оглашения приговора судья разъясняет виновному порядок и сроки обжалования.

    При более простом алгоритме рассмотрения к провинившемуся обычно применяются мягкие меры воздействия: общий срок наказания сокращается до 2/3.

    Относительно ограничений законодатель установил единственное в ст. 317 процессуального кодекса. Не допускается обжалование несоответствия между обобщениями судьи, изложенными в итоговом приговоре, и фактическими обстоятельствами события.

    Этапы рассмотрения

    Искусство. 316 УПК РФ регламентирует ускоренное поэтапное рассмотрение уголовных дел.

    Подготовка

    При подготовке особого производства к рассмотрению уголовного дела в суде судья устанавливает факт добровольного согласия на расследование преступления в особом порядке. Лицо, участвующее в процессе, консультируется с профессиональным защитником, оценивает, насколько обвиняемый осознает свой проступок и осознает характерные свойства, сущность и последствия принятого решения.

    Если кто-либо из участников процесса возражает против рассмотрения дела в особом порядке, процесс будет рассматриваться в общем порядке, как того требует обычный режим.

    Проведение заседания на 2 этапе

    Законодательством не установлено, каким должен быть состав суда. Ответчик может заявить ходатайство об ознакомлении дела с коллегиальным составом. УПК РФ в ст. 31 ч. 2 п. 3 устанавливает, что дело о тяжком преступлении может рассматриваться в составе 3 судей. На практике суд проводится по режиму, утверждаемому судом. Этому не препятствует положение Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, статья 31 часть 1.

    Ход процедуры должен соответствовать характеристике, где в обязательном порядке:

  • подсудимый присутствует с защитником;
  • фискальный;
  • перекрестный допрос обвиняемого с потерпевшим;
  • информировать подсудимых о месте и времени судебного разбирательства.
  • Ссылка! Судебного следствия нет, поэтому рассмотрение доказательств по делу не требуется. Но в суде, однако, факты, доказывающие вину подсудимого, рассматриваются как справедливый приговор.

    Приговор и обжалование

    Если судья сомневается в виновности обвиняемого, он принимает решение о прекращении дела в особом порядке. Если собранные доказательства достаточны для судьи, он продиктует приговор и объяснит процедуру подачи апелляционной или кассационной жалобы.

    Правила составления соглашения

    На досудебной стадии с подозреваемым по делу заключается соглашение о сотрудничестве.

    Для его разработки и подписания применяются определенные льготы:

    1. Документ вручается правозащитником или представителем, которого вызывают для ответа в письменной форме с подписью.
    2. Заявка сделана вовремя. От начала уголовного преследования до кульминации стадии предварительного следствия.
    3. Закрепление в тексте данных о прямом сотрудничестве: какие шаги вы согласны предпринять для помощи следственной группе, раскрытия личности других фигурантов, розыска похищенного имущества потерпевшего.

    После подачи ходатайства прокурор выносит постановление, которое впоследствии передается в суд.

    Превосходства и недостатки

    В европейских странах практика использования упрощенной процедуры продолжается уже не одно десятилетие, но для России процедура до сих пор не считается полностью отработанной и нуждается в серьезной трансформации. Перед утверждением процедуры рекомендуется просчитать имеющиеся плюсы и минусы.

    К положительным сторонам обычно относят:

  • возможность смягчения меры воздействия, а именно снижения наказания в виде лишения свободы на 1/3. Что является весьма значительным и ощутимым предпочтением для преступника;
  • более эффективное и менее трудоемкое судебное разбирательство. Это позволяет облегчить деятельность судебного аппарата, снизить нагрузку. Это облегчает выделение времени для более тяжких преступлений и их тщательное рассмотрение. Подсудимому срок содержания под стражей сокращается (ведь не факт, что судья изберет тюремное заключение).
  • Среди отрицательных сторон выделяют:

    1. Необходимость полного признания причастности и вины в деянии. Фактически подразумевается абсолютное согласие со всеми высказанными утверждениями.
    2. Запрещение обращения на основании реальных обстоятельств иска. То есть говорить и доказывать отсутствие вины после вынесения приговора не получится. Вы не можете сначала согласиться на процесс и признать все обвинения, а затем изменить свое мнение об обвинениях.

    Поэтому специальная процедура имеет свои характерные свойства и особенности, она применяется только с согласия всех участников процесса.

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Правосудие в Российской Федерации - юридические проблемы и их решения
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: