Все о патронате. Как стать патронатным воспитателем и получать за это зарплату?

Что такое патронат?

Согласно ст. 14 ФЗ от 24.04.2008 г. 48-ФЗ, юридическая помощь является одной из форм оплачиваемого воспитания несовершеннолетних детей по соответствующему договору.

На данный момент такое соглашение можно заключить только в определенных регионах и территориях:

Кроме того, в список вошли более 40 субъектов, а в целом в РФ 85 регионов, что говорит о том, что установить шефство можно только на 50% территории.

На данный момент характеристики патронажа регулируются региональными законодательными актами. В проекте федерального закона № 217944-6 пока не утвержден, но не исключено, что на федеральном уровне будет закон, прописывающий нюансы этого вида защиты.

Мы рассмотрим меценатство на примере Москвы, так как здесь наиболее четкие и понятные условия, установленные Законом от 14.04.2010 г. 12.

Виды патроната

В настоящее время в России существует несколько видов адвокатуры:

Рассмотрим характеристики каждого более подробно.

Важно! Если братья или сестры нуждаются в опеке, их нельзя разлучить. Разлучение допускается, если это не противоречит интересам детей. Кроме того, граждане, не состоящие в официальном браке, не могут оформить совместную опеку.

Цели патроната

Цели зависят от формы патронажа:

1. Социальное. В сопровождении семьи создаются оптимальные условия для обучения и развития ребенка, предотвращаются оставление несовершеннолетних без попечения родителей, оказываются все виды помощи семьям и предотвращаются сиротские приюты.
2. Пост-интернат: адаптация выпускников к самостоятельной жизни, индивидуальная поддержка со стороны кафедр, поддержка в решении проблем, коррекция процесса адаптации.
3. Приемная семья: создание среды, способствующей развитию ребенка, грамотное воспитание, защита со стороны опекунов.

В последнем случае ребенок фактически попадает в нормальную семью, где его обучают навыкам, необходимым для развития, адаптации и жизни в обществе в целом.

Патронат и патронаж: отличия

Многие путают эти формы ухода, хотя между ними существует множество колоссальных различий:

Отличия приемной семьи и патроната

Приемную семью и приемную семью также часто путают, хотя у них есть только одно общее: вознаграждение приемных родителей и опекунов за их работу.

По закону это две разные формы организации детей:

Юридически это совершенно разные формы обучения, но на практике ребенок обеспечивается всем необходимым либо под патронажем, либо в приемной семье.

Платная и бесплатная защита — сходства и различия

Какие документы необходимы для оформления опеки?

Законопроект о социальном патронате: размышления родителя

В конце октября прошлого года Госдума планировала принять во втором чтении законопроект о социальном патронаже. Без объяснения причин второе чтение отложено на неопределенный срок и фактически может состояться в любой момент. Этому предшествовали следующие события.

22 сентября 2012 г в Москве прошел марш-демонстрация против ювенальной юстиции, в котором, по разным оценкам, приняли участие от 2 до 3 тысяч человек. Мероприятие организовали общественные организации: движение «Суть времени» и Ассоциация родительских комитетов и сообществ (АРКС). На встрече выступил председатель Синодального отдела по взаимодействию Церкви и общества протоиерей Всеволод Чаплин. Он сказал, что считает законопроекты о ювенальной юстиции опасными и призывает отстаивать право людей «оставаться семьями» и влиять на политику своего государства. Чаплин также предложил принять закон, гарантирующий право родителей на воспитание детей. Демонстрация должна была совпасть с передачей в приемную президента около 140 000 подписей россиян, протестующих против принятия двух законопроектов, касающихся ювенальной юстиции.
Это счет n. 42197-6 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления социального патронажа и деятельности органов защиты и защиты» — далее мы будем называть его «законом о социальном патронате». И счет n. 3138-6 «Об общественном контроле за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» — в дальнейшем мы будем называть его «Закон об общественном контроле».

Спустя три дня, 25 сентября, Государственная Дума РФ рассмотрела закон о социальном патронате. Его представляли заместитель министра образования и науки Н. В. Третьяк; рекомендован О.Ю. Баталина, первый вице-президент ГД по делам семьи, женщин и детей. Законопроект принят Госдумой в первом чтении.

Сторонники социального патронажа утверждают, что это новая форма государственной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Эти семьи нуждаются в государственной поддержке и, прежде всего, в помощи в воспитании детей. Дети особенно тяжело переживают жизненные невзгоды, и в таких семьях они часто оказываются брошенными, брошенными и подвергаются жестокому обращению и насилию. Со временем все это приводит к лишению родительских полномочий и распаду семьи. Итак, чтобы задержать семью ребенка, не допустить его попадания в детский дом, родителям предлагается на общественных началах установить социальный патронат над семьей. Для такой семьи бесплатно назначается социальный педагог, который помогает воспитывать детей, справляться с тяжелой жизненной ситуацией и налаживать нормальную жизнь.
Что тут скажешь? «Это чудесный закон!»

Но откуда взялись эти сотни тысяч протестующих против него? Почему говорят об атмосфере слежки и доносов вокруг семьи, о вмешательстве чиновников в семейную жизнь, о легализованном изъятии детей из нормальных семей? О многочисленных нарушениях Конституции, коррупции, ужасных результатах практики социального патронажа за рубежом?

Перейдем к самому документу.

Что такое социальная защита

Статья 2 законопроекта гласит: «Социальный патронаж — это форма индивидуальной профилактической работы, проводимая органом защиты и защиты, направленная на предотвращение утраты родительской опеки путем обеспечения семьи, находящейся в социально опасной ситуации, социально-педагогической, медико-психологической содействие, содействие в образовании, развитии, реализации и защите прав ребенка »[1].

Пункт 3 статьи 8 [2] гласит: «План организации социального патронажа составляется органом защиты и защиты индивидуально с учетом особенностей семьи.

Образовательные организации, медицинские организации, организации, предоставляющие социальные услуги, или другие организации участвуют в разработке плана организации социальной защиты органом опеки и защиты.

План организации социального патронажа включает меры, направленные на обеспечение достойных условий жизни, рост и развитие несовершеннолетнего в семье, безопасность несовершеннолетнего, уход за несовершеннолетним, социальную, педагогическую, медицинскую и психологическую помощь семье, оказание помощи родители ребенка или другие законные представители в его или ее образовании и обучении, а также другой деятельности, включая реабилитацию, обеспечивающую выполнение работы с семьей в соответствии с выявленными проблемами развития ребенка и потребностями семьи».
Чудесный. Это очень позитивная программа.

Но кроме этих общих рекламных слов, на десяти страницах законопроекта не осталось ничего от социального патронажа! Ни единого слова!

Ни слова о конкретных обязанностях органов опеки и попечительства перед семьей! Гарантированный минимум помощи не предоставляется. Нет механизма решения спорных вопросов. Ни слова о характере взаимодействия органов защиты с другими учреждениями (из карманов которых, например, будут оплачиваться все эти «достойные условия проживания», «безопасность», «медицинская и психологическая помощь» и так далее). Однако автор законопроекта ввел слово «индивидуально» — мол, в каждой семье своя, общей схемы нет. И это, конечно, правильное утверждение. Но необходимо понимать, что закон о социальном патронаже не содержит никаких гарантий того, что семья получит реальную помощь

.

Многие вопросы отпадают после того, как становится известно о финансово-экономическом обосновании законопроекта.

«Ориентировочная стоимость затрат на проведение профилактических работ с 1 семьей в форме социальной защиты в течение года в субъекте Российской Федерации (без учета основных средств, амортизации и аренды помещений, коммунальных услуг, так как эта работа должна быть осуществляется на базе действующих организаций) составляет 257 420,2 руб. »[3].

Ну вот и вот они: настоящие средства, которые помогут семье! Читаем снова:

«Указанная сумма складывается из следующих показателей: стоимость заработной платы 1 социального педагога, работающего с 1 семьей в форме социальной защиты, в год (из расчета среднемесячной заработной платы социального педагога — 16 668 руб. С учетом учет резерва по оплате труда 26,2%) — 252420,2 руб. (16 668 руб х 1,262 х 12 мес);

стоимость накладных расходов на транспорт и услуги связи на 1 социального педагога, осуществляющего социальную адвокацию, в год — 5000 руб. »[4].

То есть семья этих денег не увидит! Их примет сотрудник органов опеки и попечительства, который «заботится» о семье! Никаких других ассигнований законопроектом не предусмотрено!

Но за чей же счет тогда все вышеперечисленные преимущества? Увы, дорогие родители, они созданы для того, чтобы делать их за счет семьи… Социальный педагог проинструктирует вас только о том, что вам нужно делать «для обеспечения надлежащих условий жизни, образования и развития несовершеннолетнего в семье, психологическая помощь »и так далее и так далее. Причем делать это придется самому, за свой счет!

И не удивляйтесь этому. Это только развитие уже обозначенного направления социальной работы. 1 июня, в Международный день защиты детей, подписан указ об утверждении «Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы». И такая разработка во многом является личной заслугой президента Совета Федерации Валентины Матвиенко, которая после подписания указа возглавила координационный совет при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей в интересах детей. 2012-2017 гг. «Стратегия» также содержит следующие строки:

«В Российской Федерации необходимо более широко внедрять эффективные технологии социальной защиты, которые предполагают опору на деятельность людей, предоставление им возможности участвовать в решении своих проблем вместе со специалистами и искать нестандартные экономические решения» [5].

Эффективными социальными технологиями здесь называются те, с помощью которых стимулируется использование ресурсов самой семьи для удовлетворения самых интерпретируемых потребностей ребенка (съемка жилого пространства, диета, семейный отдых, медицинские услуги, свободное время и скоро). Государственная поддержка сводится только к продвижению таких технологий.
В «Стратегии» бедность семьи указана как один из факторов риска с точки зрения соблюдения прав ребенка. Детей, живущих в семьях, которые не могут удовлетворить стандарт потребностей ребенка, следует, согласно логике «Стратегии», отозвать и передать в семьи, для которых соблюдение стандарта не будет проблемой. То есть создается механизм перетока детей из бедных семей в богатые. Это решит проблему «сокращения бедности среди семей с детьми», так как в бедных семьях детей просто не будет. Захотят ли богатые семьи забирать детей? За рубежом большой спрос на русских детей, за это платят деньги. Ведь никто не сказал, что это обязательно должны быть богатые русские семьи.

Вернемся к социальному патронату. Социальная адвокация также включает мониторинг: социальный педагог не только скажет вам, что делать, но также будет следить за тем, как вы это делаете. Что будет, если вы не выступите? Так что, видимо, тебе придется попрощаться с младенцем… Счет позволяет тебе это сделать.

Пункт 5 статьи 8: «При наличии достаточных оснований для лишения или ограничения родителей (одного из них) родительских прав при осуществлении социального патронажа или по истечении срока, установленного для его осуществления, орган защиты и опеки обязан подать в суд жалобу о лишении родителей (одного из них) прав родителей или ограничении их (его) в правах родителей».

На самом деле это означает полную утрату независимости со стороны семьи. Например, в учебнике «Педагогические аспекты социальной работы» (ориентированном на студентов, учителей, специалистов) написано: общественность »[6]. Понятно, что если все внешние связи семьи осуществляются через посредника, то семья попадает в полную зависимость от него.

Далее: «Социальный педагог самостоятельно определяет задачи, формы, методы социально-педагогической работы, способы решения личных и социальных проблем, меры социальной защиты и социальной помощи, реализации прав и свобод граждан» [7]. Социальный педагог самостоятельно решает все вопросы в жизни приемной семьи! Обратите внимание, что для этого не требуется согласие или информация членов семьи. Отметим также, что он решает личные проблемы других людей, не имея профессиональной психологической подготовки, и защищает «права и свободы граждан», не имея профессиональной юридической подготовки.

В этом случае возникает вопрос: насколько вмешательство органов опеки и попечительства может распространяться на жизнь семьи, когда они оказывают «помощь»? В законопроекте об этом ничего не говорится . и поэтому права органов охраны при осуществлении социального патронажа не ограничиваются!

Все это тоже — на их усмотрение…

Это прямое нарушение части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации:

«Один. Материнство и детство, семья находится под защитой государства.

2. Забота о детях, их образование — равное право и ответственность родителей».

А также глава 2, статья 23:

один. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личных и семейных тайн, на защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании решения суда».

Ограничение этого права допускается только на основании решения суда!

Это понимает даже автор законопроекта. В пояснительной записке к нему говорится: «Поскольку социальный патронаж — это определенное вмешательство в семью, его реализация будет возможна только с согласия родителей (законных представителей) и с учетом мнения несовершеннолетнего ребенка, завершившего 10 лет лет »[8].

То есть родителям придется собственноручно написать заявление с просьбой об установлении социальной защиты семьи. И именно на основании этого «добровольного» заявления родителей органы опеки и попечительства получат неограниченную власть над семьей: «Ты сам просил!»

Социальная защита проводится только с согласия родителей — так можно ли отказаться ?! Можно… В интервью телеканалу ТВЦ председатель профильного комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Е.Б. Мизулина на вопрос: «Что будет, если родители откажутся от социального патронажа?» — ответил так: «А если не согласны с протекцией, то ребенка просто заберут».

На кого может быть установлен социальный патронат

Вопреки заверениям сторонников социального патронажа, в тексте законопроекта нет оснований утверждать, что патронат будет установлен над «неблагополучными» семьями, в которых дети живут в крайне тяжелых условиях.

Напротив, расплывчатая формулировка, использованная в законопроекте, допускающая чрезвычайно широкое толкование, предполагает, что закон фокусируется не только на защите семей в широком диапазоне штатов, но и буквально на всех существующих семьях в целом! Согласно законопроекту, социальный патронат может быть установлен на любую семью.

Для этого автор законопроекта использует как абстрактные формулировки, так и грамотное употребление согласной, но юридически совершенно разные термины: «несовершеннолетний в социально опасной ситуации» и «семья в социально опасной ситуации». Кстати, эта глава нашей статьи может потребовать от читателя некоторого терпения при анализе этих дикарей-законников.

Таким образом, социальный патронат устанавливается (пункт 1 статьи 8 [9] законопроекта):

«Социальная защита открывается органом опеки и защиты, если по результатам проверки условий жизни, воспитания и развития несовершеннолетнего, проведенной органом опеки и попечительства в порядке, предусмотренном статьей 122. Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает, что родители или иные законные представители несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, своими действиями (бездействием) создают условия, препятствующие его нормальному воспитанию и развитию и (или) отрицательно влияющие на его его поведение.

Социальная защита устанавливается органами опеки и попечительства «по результатам обследования условий проживания, образования и развития несовершеннолетнего
То есть по результатам осмотра квартиры и разговора с родителями.

Что могло быть причиной такого опроса? В этой статье 122 Семейного кодекса мы читаем:

«Должностные лица учреждений (дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения, медицинские учреждения и другие учреждения) и другие граждане, располагающие сведениями о детях, указанных в пункте 1 статьи 121 настоящего Кодекса, обязаны информировать органы опеки и охраны по месту нахождения фактическое положение детей.

Орган опеки и попечительства в трехдневный срок со дня получения такой информации обязан изучить жилищные условия несовершеннолетнего».

Таким образом, сигнал от официальных лиц (сотрудников детского сада, школы, поликлиники, больницы, спортивной секции, клуба, аптеки и т.д.) может стать поводом для проведения обследования семейной жизни).

Но в конкретном пункте 1 статьи 121 Семейного кодекса мы говорим о детях, оставшихся без родителей или без попечения родителей! Этих детей признают безнадзорными (социальными сиротами) и помещают в детские дома или приемные семьи!

Когда дело доходит до признания ребенка безнадзорным, по крайней мере, до некоторой степени ясно, какую информацию должны предоставить официальные лица. Это должна быть информация о потере родителей ребенка или наличии угрозы его жизни и здоровью. Это должно быть выражением мнения чиновника о том, что ребенку будет лучше в приюте. Хотя, конечно, мнения расходятся…

Но что чиновники должны сообщать в надзорные органы, если будет принят закон о социальном патронате? Это не указано в законопроекте, а значит, имеет широчайшие возможности для толкования!

Не так давно в Подмосковье была введена новая практика (о России, к сожалению, у нас нет информации): травматологические центры сообщают обо всех случаях детского травматизма участковым инспекторам, которые обязаны провести расследование для установления виновных в детском увечье. В то же время, как вы думаете, от кого эти показания? Конечно, от родителей! Дорогие родители, не удивляйтесь, если после того, как вы с ребенком попали в травмпункт, к вам приедет участковый. Будьте готовы ответить на них разумно.

В конфиденциальном разговоре один из районных педиатров Подмосковья сообщил, что в последнее время всех участковых врачей просят обратить особое внимание на «условия жизни ребенка

»И дайте им знать, если что-то покажется им странным. Дорогие родители, будьте добры к врачам! Или лучше им сейчас не звонить?

Известны случаи, когда бдительная воспитательница детского сада сообщала в органы защиты о царапине на шее ребенка, сотрудники EIRT сообщали о задолженности по квартплате; школьный психолог обратился в органы опеки и попечительства, недовольный отказом родителей предоставить ей личные данные; директор школы, потому что недовольна несговорчивостью родителей. Примеров много!

И что это все за причины для проверки надзорных органов?

25 сентября, когда законопроект обсуждался в Госдуме, депутат М. Терентьев задал вопрос: «На чем будет основываться проверка жилищных условий семьи?». Представляя законопроект о социальной опеки, зам. Министр образования и науки Н.В. Третьяк ответил: «Основанием для обследования семьи может быть заявление самих родителей или сообщение любого заинтересованного органа
«[10].

Никакой проверки полученной информации не предусмотрено, требуется только сам факт «сообщения».

Но информация также исходит от «других граждан

«- то есть от любых частных лиц (соседей; родственников; хулигана на заднем дворе, который затаил обиду на чужого отца, который обвил его себе на шею; бабушка у входа, на что чья-то мать грубо ответила и т д).

Затем органы опеки получили сигнал и пришли к семье. Они должны определить, существуют ли «условия, препятствующие нормальному обучению и развитию

«Ребенок и если родители влияют «
негативно на его поведение
».

Кстати, что такое «нормальное образование и развитие»? В законопроекте таких пояснений нет.

Стоит отметить, что такая формулировка встречается в статье 121 Семейного кодекса (кстати, она там тоже появилась совсем недавно — 24 апреля 2008 года — в связи с принятием Федерального закона «Об опеке и попечительстве»).

Но там это как минимум применяется к таким ситуациям, как «смерть родителей», «лишение родительских прав» и возникает после «состояний, представляющих угрозу для жизни или здоровья» ребенка. А поскольку это не что иное, как удаление ребенка из семьи, можно предположить, что существуют «условия, препятствующие нормальному воспитанию и развитию», которые следует понимать как такие условия, которые делают невозможным пребывание ребенка в семье семья.

Социальная защита устанавливается, даже если родители создают «условия, препятствующие нормальному обучению и развитию» ребенка. Но здесь это уже в контексте ситуации, когда родители «негативно влияют на поведение» ребенка.

На заседании Государственной Думы 25 сентября депутат Д.И. Савельев задал вопрос: «Кто знает, что такое нормальное образование и развитие, и кто будет определять эту норму?»

Представляя законопроект о социальной опеки, зам. Министр образования и науки Н.В. Третьяк ответил: «Если ситуация в семье препятствует нормальному развитию ребенка, это решается совместно органами опеки и попечительства и семьей» [11]. Очень трогательная риторика, но о правах семьи в законопроекте нет ни слова, а значит, органы опеки и попечительства будут решать по своему усмотрению.

Что значит «родители негативно влияют на поведение» ребенка? В законопроекте это не поясняется, но на практике эту формулировку можно применить ко всему. Например, сейчас государство усиливает свои позиции в отношении курения и папы. Или мама любит смотреть сериалы или много времени проводить за компьютером. И, например, человек «нетрадиционной ориентации» скажет, что крепкий моногамный родительский брак — плохой пример для ребенка. Абсолютно никаких критериев для оценки! Даже если бы они были, кто может утверждать, что он идеальный человек, чуждый каким-либо отрицательным качествам? Никто! Это означает, что под эту формулировку подойдет любой родитель! И получит ли он это, зависит только от решения конкретного сотрудника органов опеки и попечительства. Так что социальный патронат можно установить в любой семье!

Об этом свидетельствует следующее. 20 сентября на круглом столе в Государственной Думе представитель Комитета по делам семьи, женщин и детства огласил проект постановления (устава), в котором говорится, что основанием для выдвижения социального патронажа будет «выявление личности» единичный акт насилия

(как физические, так и психологические),
не представлявшие опасности для жизни и здоровья»
[12]. В то же время ожидается использование чрезвычайно широкого понимания термина «насилие».

Но это еще не все. На официальном сайте Государственной Думы РФ в разделе «Автоматизированная система обеспечения законотворческой деятельности» (отражает информацию о внесении и рассмотрении всех законопроектов) также есть страница, посвященная закону о социальной помощи. Оно опубликовало Заключение Юридического управления от 23 мая 2012 года с оценкой юридической адекватности законопроекта. Мы коснемся двух его положений. «Обращаем ваше внимание на то, что законопроект содержит внутренние противоречия относительно определения семьи, в отношении которой может устанавливаться социальный патронаж» [13]. Дело в том, что в разных частях законопроекта причины установления социального патронажа формулируются по-разному!

Вариант 1 — минимальный.

Мы уже цитировали пункт 1 статьи 8 [14]: «Социальный патронат устанавливается .. если .. установлено, что родители или иные законные представители несовершеннолетнего, находящиеся в социально опасной ситуации, своими действиями (бездействием) создают условия которые мешают его нормальному воспитанию и развитию и (или) негативно влияют на его поведение
».

Конечно, неискушенный читатель законопроекта считает выявленные нами случаи поводами для установления социального патронажа. В этом тексте нахождение несовершеннолетнего в социально опасном положении не является основанием для установления социального патронажа.

Вариант 2 — максимальный.

В пунктах 3, 4, 5 и 6 законопроекта в неотличимой для обывателя форме упоминаются уже существенно расширенные причины института социального патронажа: об институте социального патронажа по отношению к семье в социально опасной ситуации, т.е семья (с учетом изменений в проекте) с детьми, находящимися в социально опасной ситуации, а также семьи, в которых родители или другие законные представители детей не выполняют свои обязанности, основанные на их образовании, обучении

и / или отрицательно повлиять на их поведение
либо с ними жестоко обращаются, либо своими действиями (бездействием) они создают условия, препятствующие их нормальному воспитанию и развитию»
[15].

В этом случае обнаружение несовершеннолетнего в социально опасном положении уже является основанием для установления социального патронажа.

Термин «ребенок, находящийся в общественно опасной ситуации» раскрыт в главе 1 Федерального закона от 25.07.2012 г. 120: «Несовершеннолетний, находящийся в социально опасной ситуации, — это лицо, которое по халатности или бездомности оказалось в среде, представляющей опасность для его жизни или здоровья, или не отвечающей требованиям, предъявляемым к его образованию или содержанию, либо совершившее преступление или антиобщественные действия

«[шестнадцать].

Причины назначения социального патронажа подчеркнуты, одинаковы в обоих вариантах. Дела, которых нет в первой версии, выделены жирным шрифтом.

И, прежде всего, во втором случае в определении термина «несовершеннолетний в социально опасной ситуации» есть такая формулировка: «лицо, которое .. находится в среде .. не отвечающей требованиям требования к его образованию или содержанию

«Под такой формулировкой можно понять все.

Лидер «молодежного лобби», бывший депутат Государственной Думы РФ, председатель редакционной комиссии альманаха «Проблемы ювенальной юстиции» Е.Ф. Лахова так говорила об этом: «В России 100% детей — это дети попадает в социально опасную ситуацию».

Автор законопроекта владеет юридической терминологией и, пользуясь этим, «проталкивает» законопроект с очевидной для всех минимальной программой. Но ясно, что после его принятия будут предприняты шаги по реализации программы-максимум, пока скрытой.

(Окончание следует.)

Преимущества патроната

В 2021 году опекунами стали несколько тысяч граждан и неспроста эта форма опеки имеет наибольшее количество преимуществ перед приемной семьей или обычной опекой:

Итог: воспитатель, по сути, выполняет работу и получает за нее деньги, но когда договор приемной семьи заключен, он может забрать ребенка к себе домой. В модуле школы-интерната совместное проживание не требуется, при социальной помощи несовершеннолетний остается с родителями, но педагог помогает им решать проблемы.

Требования к патронатным воспитателям

При патронатном договоре опекунами могут стать совершеннолетние граждане, за исключением следующих субъектов:

Не допускается заключение договора с бывшими усыновителями, если усыновление отменено по их вине.

Важно! Воспитатели, получающие спонсорскую помощь, должны пройти обучение в школах приемных родителей, организованных ООП. Если у вас уже есть сертификат о сдаче экзамена, переобучаться не нужно.

Как найти ребенка и как проходит встреча с ним?

Если вы не определились, кого хотите воспитывать, вы можете узнать о детях в Департаменте образования и науки или ознакомиться с базой данных о детях-сиротах в вашем регионе. Еще есть федеральный банк, в котором отражена информация обо всех детях субъектов Российской Федерации.

важно учитывать, что направление на посещение ребенка выдается только после того, как будет принято решение о переходе на приемную семью. Такая же встреча с несовершеннолетним происходит в учреждении, в котором он содержится. Присутствие представителя ООП обязательно. Для этого вам предоставят документы, ознакомят с медицинскими справками и заболеваниями.

При желании можно устроить независимое медицинское обследование — оно проводится при наличии корсета. По результатам вам дадут заключение, в котором будет отражена вся информация о здоровье будущего отделения.

Особенности и отличия патроната

Помогает положительно влиять на социальное развитие. В отличие от интерната, этот вид патронажа имеет много преимуществ.

Справка из органов внутренних дел об отсутствии судимости опекунов за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан. Инициатором применения данного вида защиты является сам гражданин. Чтобы загадать желание, необходимо подать заявление в органы опеки и попечительства, которые создают юридическую помощь. Заявитель может принять или отклонить назначенного опекуна.

Медицинская справка о состоянии здоровья и квитанция об осведомленности лиц, осуществляющих уход, о медицинском заключении о состоянии здоровья ребенка.

Такие семьи там называют «приемными семьями». Инициатором применения данного вида защиты является сам гражданин.

Попечительство над несовершеннолетним не может быть оформлено даже родителями по объективным причинам: договор возмещается и не может быть заключен с биологическими или приемными родителями несовершеннолетнего, которые уже пользуются всеми правами, предусмотренными СК РФ.

Следует отметить, что адвокатура в России подразумевает защиту не только несовершеннолетних граждан, но и целых семей. Помимо материальной поддержки обездоленные слои общества получают неоценимую психологическую помощь. Социальный патронат семьи направлен на восстановление их уверенности в возможности изменить свою жизнь к лучшему.

Попечительство над несовершеннолетним не может быть оформлено даже родителями по объективным причинам: договор возмещается и не может быть заключен с биологическими или приемными родителями несовершеннолетнего, которые уже пользуются всеми правами, предусмотренными СК РФ.

Следует отметить, что адвокатура в России подразумевает защиту не только несовершеннолетних граждан, но и целых семей. Помимо материальной поддержки обездоленные слои общества получают неоценимую психологическую помощь. Социальный патронат семьи направлен на восстановление их уверенности в возможности изменить свою жизнь к лучшему.

Адвокацию инвалидов или пожилых людей часто проводят различные медицинские центры. Предложения данного вида услуг можно найти в любом городе.

Как стать патронатным воспитателем: пошаговая инструкция

Чтобы составить договор, нужно выполнить несколько шагов:

1. Обратитесь в O&P с документами и получите направление на курсы, медкомиссию.
2. Пройдите курсы для приемных родителей, получите заключение по результатам медосмотра.
3. Подайте заявку на разрешение на работу преподавателем в PLOiP. Вам понадобится медицинская справка, справка о прохождении курса и другие документы.
4. Обеспечьте проживание, чтобы проверить условия.
5. Позволено, разрешено. Выпускается в течении 10 дней.
6. Познакомьтесь со своим ребенком. Встреч может быть несколько. Их мнение будет принято во внимание при принятии решения о назначении вас опекуном.
7. Подать заявление на выдачу акта о назначении вас опекуном.
8. Получите акт в течении 10 дней, заключите сделку.

Вся процедура занимает не более 30 дней.

Документы

При обращении в O&P вам понадобятся:

Образец заявления о назначении патронатным воспитателем

Заявление заполняется по форме, установленной субъектом Российской Федерации.

При заполнении вам потребуются следующие данные:

Образец договора

Содержание зависит от формы задания.

При регистрации указываются общие данные:

Права и обязанности сторон должны быть включены.

Пример договора об опеке над ребенком:

Социальный патронат: что это такое и как создать патронатную семью?

«Приемная семья» означает семью, в которую ребенок передается в соответствии с соглашением об опеке, заключенным между органами опеки, приемной семьей и государственным учреждением, в котором ребенок ранее содержался под стражей.

В первом случае речь идет о том, чтобы отвезти маму и папу или одного из них в больницу, или о появлении в семье нарушения, в котором ребенку лучше не участвовать. Второй вариант становится актуальным после смерти или лишения прав родителей или приемных родителей.

Будущие приемные родители проходят предварительную подготовку в специальной службе, уполномоченной органами опеки и попечительства, по результатам которой решается вопрос о возможности передачи им детей.

Ребенок проживает во временной приемной семье (приемной семье) до выяснения его дальнейшей судьбы (назначение опекунов, возвращение в детский дом, восстановление родительской ответственности, усыновление).

Льготы и выплаты патронатным воспитателям

Опекуны имеют право на разные виды оплаты:

Количество и размер выплат зависит от региона.

Юридическая консультация: вопрос о льготах и ​​компенсациях лучше уточнить в Социальной страховке по месту заключения договора. Они различаются в разных городах.

Как оформить ежемесячное вознаграждение патронатному воспитателю?

Для фиксации выплат необходимо обратиться в Социальную защиту по месту жительства с полным списком документов:

Если в палате есть инвалидность, потребуется справка от врача.

Пример заявления о назначении выплаты ежемесячного пособия на содержание детей, воспитываемых в приемных семьях:

Поданные документы рассматриваются в течение 10-15 дней, по результатам принимается решение о назначении льгот. Деньги зачисляются с момента подачи заявления в Социальную защиту до момента расторжения договора.

Что понимают под патронатным воспитанием

Патронаж предполагает выполнение функций приемных родителей по уходу, обеспечению потребностей, содержанию, процессу обучения, организации досуга и других жизненно важных моментов для нуждающихся детей. Необходимость реализации этих мер возникает, когда законные представители ребенка перестают исполнять свои обязанности.

После выяснения обстоятельств отсутствия опеки над ребенком его помещают в государственное учреждение (детский сад, интернат) для отбора семьи. Эта миссия возложена на организацию опеки и попечительства, специалисты которой обладают полномочиями помещать ребенка в семью, контролировать ее содержание, контролировать выполнение обязанностей опекуна и защищать жилищные и имущественные права.

При принятии решения о передаче ребенка на воспитание немаловажную роль играет то, что у него есть родственники, которые хотят взять его на себя для дальнейших задач. Если кто-то из родственников оформляет соответствующее заявление, соответствует требованиям кандидата, несовершеннолетний помещается под опеку или попечительство. Эти 2 формы патронажа различаются в зависимости от возраста несовершеннолетнего:

В случае отсутствия родственников, желающих принять в семью детей, оставшихся без родителей, для реализации прав и обязанностей, присущих воспитателю, им предлагаются приемные родители, прошедшие специальную подготовку на основании договора об опеке.

Этот процесс более сложный, так как раньше дети не были знакомы со своей новой семьей, у них нет к ней родственных чувств. Поэтому перед передачей их законным представителям предполагается период, в течение которого они могут жить и адаптироваться к новым условиям. Если находят взаимопонимание, соглашаются жить вместе, ребенка переводят в приемную семью.

Как оплачивается

Согласно ст. 14 ФЗ, под № 48 «О защите и защите», юридическая помощь предоставляется на возмездной основе. Если ребенок находится под опекой или попечительством родственников, они имеют право на ежемесячное пособие, равное среднему прожиточному минимуму на ребенка, установленному в регионе проживания для содержания ребенка.

Рекомендуемая литература: Чем опека отличается от опеки?

Это право реализуется только в том случае, если оно имеет статус «оставленного без попечения», т.е его родители лишены, ограничены в родительских правах, находятся в тюрьме, пропали без вести, скончались, недееспособны. Отсутствие этого статуса означает, что родители могут полностью заниматься воспитанием и содержанием детей, поэтому выплаты не предполагается.

При попечительстве чужих детей граждан, в котором участвует приемная семья (эта форма используется только для несовершеннолетних), ежемесячно выплачивается алиментное пособие как средний прожиточный минимум ребенка, установленный в регионе проживания. Приемным родителям выплачивается ежемесячная заработная плата на каждого несовершеннолетнего в размере от 5 до 8 тысяч рублей в зависимости от количества детей в семье, состояния их здоровья и наличия инвалидности. В каждом вопросе он устанавливается по-разному. Кроме того, при помещении ребенка в такую ​​семью законный представитель получает единовременную выплату в размере 16870 рублей.

ВНИМАНИЕ! Ежемесячные выплаты заканчиваются, когда кровный родитель восстанавливает право приводить к себе детей для обучения: через суд после лишения или ограничения МВД после научно-исследовательских работ, вернувшихся из мест лишения свободы, становится дееспособным.

Отмена пособия также инициируется в случае прекращения патронажного договора, то есть законный представитель отказывается от воспитания или дети больше не хотят жить в этой семье. Затем их отправляют в детский сад или к другому родителю, который желает их принять.

Ответы юриста на вопросы о патронате

Хочу заключить договор о послевузовском обучении. Может ли со мной жить выпускник детского дома?

Да, сосуществование выпускника с преподавателем не запрещено, но не обязательно.

Я хочу забрать ребенка из детского дома с контрактом, но его скоро выпустят. Потеряет ли он право на получение квартиры от государства?

Нет, право на передачу недвижимости останется за ним. Отменяется только в случае усыновления.

Как узнать, можно ли в моем городе заключить адвокатский договор?

Вы можете уточнить информацию в Социальном обеспечении лично или по телефону. Кроме того, информация о конкретных регионах доступна в Интернете.

Может ли заключенный претендовать на право собственности опекуна в случае наследства?

Нет. Он получает собственность только в том случае, если опекун завещает на его имя.

До какого возраста ученик может быть переведен в приемную семью для обучения?

Крайний срок устанавливается ООП, но максимальный возраст учеников составляет 18 лет. После этого можно заключить только договор о послевузовском обучении.