Внимание! Эта статья опубликована в разделе «Читать в разработке». Это означает, что рассмотренные в нем законодательные изменения могут быть приняты в будущем. В настоящее время описанные ниже нововведения не вступили в силу, т.е не работают.
Добрый день уважаемый читатель.
В третьей статье из серии «Проект Закона о безопасности дорожного движения 2019» будут рассмотрены возможные нововведения, связанные с использованием иностранных прав на территории Российской Федерации.
Напоминаю, что в предыдущих статьях речь шла о новых категориях прав, а также о новой иерархии категорий.
Сегодня будут решены следующие вопросы:
- Ограничение на использование иностранных прав гражданами РФ
- Условия для пенсионеров, меняющих гражданство
- Перевод прав, составленных на другом языке
- Общий порядок в России
- Запрет на замену иностранных международных прав
- Запрет на замену прав из стран, не подписавших Венскую конвенцию
- Замена иностранных прав только после прохождения обучения
- Что делать с паспортом после получения статуса в РФ?
- Замена прав для дипломатов и консулов
Ограничение на использование иностранных прав гражданами РФ
Рассмотрим новый пункт 121 статьи 25 закона «О безопасности дорожного движения»:
121. Иностранные национальные и международные водительские права теряют силу для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении шести месяцев со дня получения их владельцем вида на жительство или паспорта гражданина Российской Федерации.
Граждане государств-членов Евразийского экономического союза, имеющие вид на жительство в Российской Федерации, а также бывшие граждане государств-членов Евразийского экономического союза, получившие гражданство Российской Федерации, могут управлять транспортными средствами на территории Российской Федерации. Федерации России на основании своих национальных водительских прав, выданных компетентными органами указанных государств, до истечения срока их действия, если срок действия не указан — до истечения десяти лет с даты их выдачи.
Данный пункт регулирует особенности использования иностранных водительских прав гражданами Российской Федерации. Напомню, что в 2020 году законодательство разрешает гражданину Российской Федерации пользоваться иностранным сертификатом сколь угодно долго. Более подробно этот вопрос обсуждается в отдельной статье:
Водительское удостоверение иностранного гражданина РФ
Однако новый параграф 121 может серьезно изменить сложившуюся ситуацию:
1. Как правило, лицо, получившее российское гражданство или вид на жительство, сможет пользоваться иностранными правами только в течение 6 месяцев. После этого сертификат необходимо заменить на российский.
2. Исключение составляют только те, кто до получения гражданства или вида на жительство были гражданами одной из стран Евразийского экономического союза: Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана. Такие водители смогут осуществлять свои права до окончания срока полномочий, а, если срок не указан, в течение 10 лет с даты выдачи.
Примечание. В обновленном законе не сказано, что по истечении срока действия иностранных прав они должны быть заменены на российские. Вы можете снова получить иностранные права, и это не будет нарушением.
Также хочу обратить ваше внимание на то, что иностранные права должны быть выданы одним из государств Евразийского экономического союза. Если сертификат выдан другой страной, его необходимо заменить через 6 месяцев:
Давайте посмотрим на пример. Гражданин Беларуси получил водительские права в Германии. Впоследствии он получает вид на жительство в России. С момента получения вида на жительство можно использовать права только в течение 6 месяцев.
Однако, если бы у него были права, оформленные в Беларуси, эти права можно было бы использовать до окончания срока действия мандата.
Условия для пенсионеров, меняющих гражданство
Многие не решаются менять гражданство по достижении пенсионного возраста, потому что не знают, сохранится ли у них пенсия, если они поменяют гражданство. Эта проблема особенно актуальна для стран бывшего Советского Союза.
В 1992 г было принято важное соглашение «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в отношении пенсий».
Согласно этому документу, граждане, меняющие гражданство, лишаются пенсионных выплат по старому месту жительства, а в новом государстве меняют их основание и размер согласно своему законодательству. При наличии достаточных оснований пенсия выплачивается в соответствии с действующим законодательством страны, гражданство которой пенсионер получил.
Читайте также ссылку о том, как получить пенсию с ВНЖ в России.
Вышеуказанное соглашение действительно для России, Украины, Беларуси, Таджикистана, Казахстана, Кыргызстана, Армении, Туркменистана и Узбекистана.
Смотрите видео: пенсия для иностранных граждан в России.
Вернуться к оглавлению
Перевод прав, составленных на другом языке
Следующее изменение касается пункта 15 статьи 25:
15. Национальные водительские права, выданные в иностранном государстве, которое вместе с Российской Федерацией не является участником международных договоров о безопасности дорожного движения, признаются действительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации на основе взаимности, чтобы при условии, что оно предъявляется вместе со справкой в установленном порядке с переводом на русский язык, за исключением случаев, когда в этом водительском удостоверении все записи сделаны или дублируются буквами, совпадающими по написанию с буквами русского или латинского алфавита.
15. Национальные водительские права, не соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации, а также выданные в иностранном государстве, не являющемся вместе с Российской Федерацией участником международных договоров в области безопасности дорожного движения, признается действительным для вождения на территории Российской Федерации на основе взаимности при условии, что он представлен вместе с должным образом заверенным переводом на русский язык, если все записи в данном водительском удостоверении не сделаны на русском языке.
В этот абзац внесены 2 важных изменения:
1. Раньше это были только сертификаты, выданные в государствах, не имеющих с Россией совместных договоров об использовании прав. В новой редакции этот пункт также включает права, выданные в странах, которые подписали совместные соглашения с Российской Федерацией, но по какой-то причине выдают права, не соответствующие этим соглашениям.
Например, Испания и Россия подписали Венскую конвенцию о дорожном движении. Все страны, подписавшие эту конвенцию, перечислены в отдельной статье.
Предположим, Испания выдает права, не соответствующие требованиям Венской конвенции. Нововведение предполагает, что такие права еще могут быть использованы в Российской Федерации при наличии заверенного перевода.
Пока действующее законодательство не позволяет использовать такую справку, даже если есть перевод.
2. Второе нововведение заключается в том, что без заверенного перевода можно использовать только права, если все записи сделаны на русском языке.
В действующем законодательстве требования более мягкие: достаточно, чтобы все записи дублировались буквами русского или латинского алфавита. Если новая редакция будет окончательно принята, все права, в которых присутствует хотя бы один нерусский символ (даже дублированный на русском языке), могут быть использованы только при наличии заверенного перевода.
Общий порядок в России
Согласно общему порядку приема в российское гражданство, украинцы должны:
-
иметь вид на жительство в России и проживать здесь последние 5 лет;
- отказаться от украинского паспорта;
- иметь регулярные финансовые возможности для жизни;
- владеют русским языком на высоком уровне, имея документальные подтверждения (согласно Указу Президента РФ № 1325 от 14.11.2002).
Внимание! В требованиях к пятилетнему проживанию исключение сделано для категорий граждан-беженцев, контрактников в кадровых силах РФ, ученых, техников, культуры и т.д. Для указанных категорий граждан срок может рассматриваться индивидуально.
Срок рассмотрения заявления об изменении гражданства в общем порядке, как правило, составляет не более 12 месяцев при подаче в управление ФМС комплексного пакета документов, состоящего из копий и оригиналов:
Из отдельных публикаций наших специалистов вы сможете узнать, какие документы понадобятся украинцам для регистрации в РФ:
Запрет на замену иностранных международных прав
Пункт 18 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»:
18. Порядок обмена иностранных национальных и международных водительских прав на российские национальные и международные водительские права устанавливается Правительством Российской Федерации.
18. Порядок обмена иностранных национальных водительских прав на российские национальные водительские права устанавливается Правительством Российской Федерации.
Закон исключает возможность замены международных иностранных прав на российские. В новой редакции можно поменять только национальное удостоверение личности.
Запрет на замену прав из стран, не подписавших Венскую конвенцию
Иностранные национальные и международные водительские права, не соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации, не подлежат обмену на российские национальные и международные водительские права.
Национальные водительские права, выданные в иностранном государстве, которое вместе с Российской Федерацией не является участником международных договоров по безопасности дорожного движения, не могут быть обменены на российские национальные водительские права.
Действующая редакция закона позволяет преобразовать любой сертификат, соответствующий Венской конвенции, в российское право.
Например, Канада не подписала Венскую конвенцию. Однако, если водитель получил в Канаде права, которые действительно соответствуют требованиям Венской конвенции, их можно заменить на российские.
В новой редакции говорится, что если страна не подписала международный договор, права этой страны на права России не подлежат обмену. Даже если они соблюдают Венскую конвенцию.
Замена иностранных прав только после прохождения обучения
Обмен водительских прав иностранного гражданства категорий «C», «D», «CE» и «DE» и подкатегорий «C1», «D1», «C1E» и «D1E» осуществляется после их владельцев водительских прав иностранного гражданина прошли соответствующую профессиональную подготовку и сдали экзамены при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.
Одним из наиболее серьезных нововведений законопроекта является то, что для замены прав на грузовик или автобус сначала нужно будет пройти обучение в автошколе.
Напомню, что на данный момент при замене иностранных прав любой категории необходимо сдавать экзамены в ГИБДД. К экзаменам можно подготовиться самостоятельно.
Однако, если нововведение будет принято, водителям грузовиков и автобусов придется учиться в автошколе.
Хочу сразу отметить, что для иностранных водителей будут разработаны специальные программы обучения, отличные от стандартных:
Программы и процедуры подготовки и переподготовки водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, типовые программы профессиональной подготовки водителей транспортных средств категорий «А», «В», «С», «М» и подкатегории «А1» «,« А2 »,« В1 »,« С1 »для лиц в возрасте до 18 лет типовые программы профессиональной подготовки водителей транспортных средств с иностранными национальными водительскими удостоверениями разрабатываются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительство РФ.
Пока точно не известно, в чем будет разница. Однако можно предположить, что объем материалов будет меньше, чем при прохождении обучения «с нуля».
Что делать с паспортом после получения статуса в РФ?
После получения резидентом Украины официального статуса гражданина России украинский паспорт теряет силу. При этом новый житель РФ должен сдать паспорт в украинскую миграционную службу или в посольство Украины на территории РФ.
В результате отметим, что жители Украины вместе с другими иностранцами из стран СНГ имеют возможность воспользоваться упрощенным порядком перехода в гражданство Российской Федерации. Детально изучив все исходные данные о себе как кандидате и подготовив весь пакет документов, украинец имеет возможность получить официальный статус гражданина России в течение шести месяцев с момента подачи заявления.
Замена прав для дипломатов и консулов
Обмен иностранных национальных водительских удостоверений на сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации и членов их семей, сотрудников международных организаций и их представительств, аккредитованных при МИД Российской Федерации, и членов их холдинга. Семейные дипломатические, консульские и служебные карточки или справки, выданные вышеупомянутым министерством, имеют место без прохождения курсов профессиональной подготовки, без сдачи экзаменов и без предоставления медицинской справки.
Для сотрудников дипломатических представительств и консульств действует упрощенная схема замены иностранных прав на российские. Им не нужно проходить обучение, сдавать экзамены и предъявлять медицинскую справку.
